Die Staatsanwaltschaft reicht Klage ein, um die Verwaltung der Bojenfelder von PortsIB zu untersuchen

PalmaDie Staatsanwaltschaft der Balearen hat eine Klage wegen der Anzeige des Vereins der Seefahrer ADN Mediterrani bezüglich der Verwaltung der Bojenfelder von Ports de les Illes Balears (PortsIB) eingereicht. Das Verfahren wurde bereits an die Ermittlungsabteilung des Gerichts von Palma weitergeleitet, wo es als Vorerhebungen registriert wurde.

Wie die gleiche Entität an diesem Donnerstag mitteilte, wurde die Anzeige am 11. Juni bei der Staatsanwaltschaft für Korruptionsbekämpfung eingereicht und stellte verschiedene Maßnahmen von PortsIB in Frage, die mit der Ausschreibung der regulierten Ankerfelder in Gebieten des Natura-2000-Netzes zusammenhängen. Nun wird das Gericht untersuchen müssen, ob die angezeigten Fakten eine Straftat darstellen können und ob eventuelle strafrechtliche Verantwortlichkeiten bestehen.

ADN Mediterrani hat angekündigt, dass es dem Verfahren beitreten wird, um die Interessen der Seefahrer zu verteidigen und die für die Untersuchung als notwendig erachteten Unterlagen vorzulegen. Die Anzeige richtet sich gegen vier Verantwortliche von PortsIB: den Geschäftsführer der Einrichtung, den Vizepräsidenten, den Leiter des Wirtschafts- und Finanzbereichs und den Leiter des Betriebsdienstes.

Eine Ausschreibung von fast sechs Millionen Euro

Die angezeigten Fakten fallen in die Ausschreibung, die PortsIB im Jahr 2024 zur Vergabe der Verwaltung der ökologischen Ankerfelder der Balearen initiiert hat. Der Vertrag, der in vier Lose aufgeteilt und auf 5,8 Millionen Euro geschätzt wurde, umfasste sowohl die Installation und den Betrieb der Bojenfelder als auch die Umweltüberwachung und die technische Leitung der Arbeiten.

Wie der Verband in Erinnerung ruft, gab der Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (Zentraler Verwaltungsgerichtshof für Vertragsangelegenheiten) bereits einem ersten von ADN Mediterrani gegen diese Ausschreibung eingereichten Rechtsmittel teilweise statt, was PortsIB zwang, das Verfahren im Februar dieses Jahres neu zu starten. Anschließend wurden auch mehrere Rechtsmittel gegen die Vergabe der verschiedenen Lose eingelegt, die zur vorläufigen Aussetzung eines Teils des Verfahrens führten.

Angefochtene Verträge

Die Klage konzentriert sich auf zwei Handlungen, die laut dem Verband von PortsIB durchgeführt worden sein sollen, während die Ausschreibung weiterhin ausgesetzt war.

Die erste ist die Vergabe eines Kleinauftrags von 7.587 Euro für die Montage der Bojenfelder in der Bucht von Fornells und auf der Insel d'en Colom. ADN Mediterrani behauptet, dass diese Arbeiten bereits in die ausgesetzte Ausschreibung einbezogen waren und ist der Ansicht, dass dieser Auftrag eine mutmaßliche unregelmäßige Aufteilung darstellen könnte, um die ordentlichen öffentlichen Vergabeverfahren zu umgehen. Es wird auch hervorgehoben, dass das beauftragte Unternehmen Teil einer der Bietergemeinschaften war, die ursprünglich von der angefochtenen Ausschreibung profitierten.

Die zweite angezeigte Handlung ist die außerordentliche Verlängerung des früheren Vertrags über die Verwaltung der Ankerfelder mit einem Betrag von über 314.000 Euro. Der Verband ist der Ansicht, dass die gesetzlichen Voraussetzungen für die Anwendung dieser Ausnahmeregelung nicht erfüllt waren, da er argumentiert, dass die Verwaltung der Bojenfelder keinen wesentlichen öffentlichen Dienst darstellt und dass Verzögerungen aufgrund von Verwaltungsbeschwerden diese Maßnahme nicht rechtfertigen können.

Mögliche Straftaten

In seinem Schreiben ist ADN Mediterrani der Ansicht, dass die Fakten mutmaßliche Straftaten der Verwaltungsbeihilfe, des Ungehorsams gegenüber Beschlüssen zuständiger Organe, des Betrugs zu Lasten der Verwaltung und der Veruntreuung öffentlicher Mittel darstellen könnten.

Der Verband behauptet, dass sowohl der geringfügige Vertrag als auch die außerordentliche Verlängerung die Fortsetzung von Leistungen ermöglicht hätten, die Teil einer vorsorglich ausgesetzten Ausschreibung waren, und somit die Beschlüsse des Zentralen Verwaltungsgerichts für Vertragsangelegenheiten ausgehöhlt hätten.

In jedem Fall wird nun das ermittelnde Gericht die vorgelegten Unterlagen prüfen und feststellen müssen, ob ausreichende Anhaltspunkte für die Fortsetzung des Strafverfahrens bestehen.

Der Konflikt um das Verankerungsmodell

Die Klage ist Teil des Konflikts, den ADN Mediterrani seit Monaten mit dem Ministerium für Meer und Wasserkreislauf und mit PortsIB wegen des neuen Managementsystems der Bojenfelder führt.

Der Verband erklärt, dass er die Notwendigkeit teilt, Posidonia zu schützen und das Ankern auf dieser Meerespflanze zu verhindern, verteidigt jedoch, dass dieser Schutz mit der Aufrechterhaltung des freien und kostenlosen Ankerns auf sandigen Böden vereinbar ist. Wie er anprangert, nehmen die neuen Projekte genau die Zonen ein, die traditionell kostenlos zum Ankern genutzt wurden, was seiner Meinung nach den Zugang zur Küste einschränkt und ein privatisiertes Managementmodell der Bojenfelder begünstigt.

ADN Mediterrani versichert, dass die Verhandlungen mit der Regierung abgebrochen wurden, da keine Bereitschaft bestand, das aktuelle Modell zu ändern, und bekräftigt, dass sie sich dem Verfahren anschließen wird, um mit der Justiz zusammenzuarbeiten und, wie sie sagt, „die legitimen Interessen der Segler der Balearen“ zu verteidigen.