Wer hat Zugang zu Kultur auf den Balearen?
Obwohl kulturelle Rechte in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte anerkannt sind, bleiben sie auf den Kanarischen Inseln ein unerfülltes Versprechen. Der Zugang zu Kultur wird weiterhin durch Faktoren wie Einkommen und Bildungsniveau bestimmt.
PalmeViele Leser haben wahrscheinlich noch nie von kulturellen Rechten gehört. Und wenn sie davon hören, nehmen sie vielleicht an, dass diese nur für den Kultursektor gelten und sie selbst nicht betreffen. Ähnlich wie bei Konzepten wie Heteropatriarchat oder Gentrifizierung scheinen kulturelle Rechte erst seit Kurzem in den öffentlichen Diskurs Einzug gehalten zu haben und werden fälschlicherweise nur auf wenige, sehr spezifische Bereiche beschränkt wahrgenommen. Tatsächlich besitzen sie jedoch eine strukturelle Dimension und sind bereits in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte von 1948 verankert, insbesondere in Bezug auf das kulturelle Leben der Gemeinschaft und den Genuss von Kunst. Dennoch sind diese Rechte auf den Balearen noch lange nicht gewährleistet.
Laut dem aktuellen Jahrbuch der Kulturstatistik des Kulturministeriums beeinflussen zahlreiche Faktoren die Kulturausgaben der Bürger: Geschlecht (Frauen geben 312 € pro Jahr aus, Männer 289 €); Bildungsniveau (Hochschulabsolventen geben jährlich fast 400 € für Kultur aus, während Personen mit Sekundarschulabschluss weniger als die Hälfte, nämlich 191 €, ausgeben); und vor allem das Einkommen. In spanischen Haushalten mit einem monatlichen Einkommen von unter 1.000 € betragen die jährlichen Kulturausgaben 265 €. Liegt das monatliche Einkommen zwischen 2.000 € und 2.500 €, steigt dieser Betrag auf 691 €, und bei einem Einkommen über 3.000 € erreichen die Ausgaben für Kulturgüter und -dienstleistungen 1.149 € – das Viereinhalbfache dessen, was Haushalte mit einem Drittel dieses Betrags verdienen.
Diese Daten zeigen jedenfalls nur einen kleinen Teil der Ungleichheiten beim Zugang zu Kultur, da es noch keine spezifischen Studien zu diesem Thema gibt, die beispielsweise den Zugang von Menschen berücksichtigen, die von sozialer Ausgrenzung bedroht sind. Auch die Ausgaben sind nicht der einzige Faktor, der bei der Diskussion über kulturelle Rechte zu berücksichtigen ist. Laut dem Kulturrechteplan 2025–2030, der von der Generaldirektion für kulturelle Rechte der spanischen Regierung – gegründet im Januar 2024 – gefördert wird, bedeutet die Gewährleistung kultureller Rechte: „Sicherzustellen, dass alle Menschen das ausdrücken, gestalten, verändern und feiern können, was uns ausmacht.“
Mesa und Acerca Cultura
„Das Fehlen konkreter Zahlen und Studien zum Zugang zu Kultur ist bereits ein deutlicher Indikator für den Zustand der Kulturrechte auf den Balearen“, stimmen mehrere Kulturvermittler und -manager überein. Einige von ihnen gründeten 2017 Taula, den Verband der Kulturpädagogen auf Mallorca, mit dem Ziel, „einen Treffpunkt für Fachleute zu schaffen, einen physischen und mentalen Raum für kritisches Denken und Reflexion zu bieten und sich für die Professionalisierung und Stärkung der Kulturvermittler einzusetzen“. Derzeit hat Taula 26 Mitglieder und ist Teil von Almazuela, dem nationalen Dachverband der Kulturvermittlungsverbände. „In unserer Region haben wir uns stets für die Demokratisierung der Kultur und die Entwicklung inklusiver Programme für alle Bevölkerungsgruppen eingesetzt“, erklärt Taula, „von der Museumspädagogik bis hin zu Bildungseinrichtungen und vielem mehr.“ „Doch die Institutionen haben dem nicht genügend Bedeutung beigemessen; das transformative Potenzial und der soziale Zusammenhalt dieser gemeinschaftsbasierten kreativen Prozesse wurden nicht ausreichend berücksichtigt, was zu einem mangelnden Verständnis in der Gesellschaft für das Wesen der Kulturvermittlung geführt hat“, fügen sie hinzu. Zu den Mitgliedern von Taula gehört Tina Codina, Leiterin von Connecta Cultura. Von dort aus fördert sie Projekte in Zusammenarbeit mit Institutionen wie der UIB (Universität der Balearen), Festivals wie MajorDocs und Organisationen wie dem Taller de Arte de Mención (Mention Art Workshop). Mit Letzterem haben sie Initiativen wie die Installation ins Leben gerufen. Ich arbeite als Gärtner.Gewinner des Pilar-Juncosa-Stipendiums 2025 der Miró Mallorca Stiftung für ein Bildungsprojekt.
Eine weitere Organisation, die sich stark für die Wahrung der kulturellen Rechte auf den Balearen eingesetzt hat, ist Apropa Cultura, die im Mai 2021 auf dem Archipel gegründet wurde. „Seit Jahren gab es sowohl bei Kulturveranstaltern als auch bei sozialen Organisationen den starken Wunsch, in diese Richtung zu arbeiten; einige taten dies bereits“, erklären sie. „Wir haben also auf dieses Bedürfnis und Anliegen reagiert und einen Rahmen für die Netzwerkentwicklung geschaffen.“ Heute umfasst Apropa Cultura 53 Kulturveranstalter und 315 Einrichtungen oder Dienste von Sozial- und Gesundheitsorganisationen, alle mit dem Ziel, eine „stabile Ressource für kulturelle Teilhabe für Menschen in prekären Lebenslagen, sowohl im Bereich der Behinderung als auch der sozialen Ausgrenzung“, zu schaffen.
„Kulturtourismus ist nicht der richtige Weg.“
All diese Bemühungen von Organisationen und Fachleuten stehen jedoch im deutlichen Gegensatz zu den Kulturpolitiken, die die Balearenregierung und vor allem die Stadt Palma in letzter Zeit verfolgt haben. Diese Politiken konzentrieren sich primär auf Bereiche wie Elitarismus und die Förderung des Kulturtourismus. „Kulturtourismus ist nicht der richtige Weg“, betonen Quellen von Taula, „im Gegenteil, er konzentriert Kultur und Budgets auf einen bestimmten Sektor, nämlich den Tourismus, und vernachlässigt dabei sowohl die Bedürfnisse der Öffentlichkeit als auch die der Kulturschaffenden. Derzeit wird die Entwicklung der Populärkultur, insbesondere der kritischen Kultur, behindert und der Zugang zu öffentlichen Räumen eingeschränkt. Ihr Niedergang wird sogar gefördert“, weisen sie darauf hin.