Llull sprengt die wirtschaftliche Verwaltung der Bildungszentren: "Es ist, als ob man ein Auto kaufen würde und sie einem ein Fahrrad gäben"

PalmaDie Probleme mit Llull, dem Programm, das Gest-IB als Verwaltungsinstrument der Bildungseinrichtungen auf den Balearen ersetzen soll, erschweren weiterhin die Arbeit der Führungsteams. Ein halbes Jahr nachdem ARA Balears den Unmut der Schulen über die Vorfälle auf der Plattform öffentlich gemacht hat, bestehen die Schwierigkeiten mit der digitalen Signatur von Rechnungen weiterhin und zwingen die Direktoren dazu, Zeit für administrative Aufgaben aufzuwenden, die theoretisch effizienter sein sollten. Darüber hinaus sind ein Großteil der akademischen Funktionen, die den Übergang vom alten System ermöglichen sollen, noch nicht einsatzbereit. Aus diesem Grund haben die Führungsteams eine WhatsApp-Gruppe namens „Sobreviure a Llull“ (Überleben mit Llull) erstellt, in der sie ihre Sorgen und ihren Unmut teilen. Das Bildungsministerium erinnert daran, dass es sich um eine Software im Implementierungsprozess handelt.

"Wenn ich 15 Rechnungen habe, brauche ich dafür eine Viertelstunde", erklärt Miquel Bujosa, Direktor der CEIP Es Puig in Lloseta. Er erläutert, dass das Problem darin besteht, dass die Massensignatur von Dokumenten nicht ordnungsgemäß funktioniert und die Direktoren in den meisten Schulen die Rechnungen einzeln unterschreiben müssen. "Der Prozess ist langsam: Man muss die Rechnung ausfüllen, unterschreiben, zertifizieren und speichern. Es ist eine Qual", beklagt er. Der Vorfall betrifft auch die weiterführenden Schulen. Francisco Tienda, Direktor des IES Quartó de Portmany, erklärt, dass die Führungsteams die Rechnungen einzeln validieren und unterschreiben müssen, eine Änderung gegenüber dem vorherigen Verfahren, die den Verwaltungsaufwand vervielfacht. In einer weiterführenden Schule, wo das Volumen an Rechnungen hoch ist, kann das Problem schließlich zu Arbeitsstau führen.

Tienda weist darauf hin, dass das Programm ständige Fehler und Probleme mit der mit der Plattform verknüpften digitalen Signatur aufweist. Eine der Funktionen, die die Arbeit erleichtern sollte, ist die Massensignatur, die es ermöglicht, bis zu zehn Dokumente gleichzeitig zu bearbeiten. Aber laut dem Direktor funktioniert sie praktisch nie regelmäßig. „Es ist eine Lotterie: Manchmal funktioniert es und manchmal nicht“, fasst er zusammen. Der Direktor versichert, dass das Bildungsministerium über die Vorfälle informiert ist und dass die Führungsteams ihm die Probleme weiterhin mitteilen. Seinen Erklärungen zufolge hat die Verwaltung ihnen mitgeteilt, dass sie ein neues Update auf den Weg bringen wird, um diese zu beheben. In der Zwischenzeit bleibt der tägliche Geschäftsbetrieb durch die technischen Schwierigkeiten beeinträchtigt.

5,4 Millionen Euro

Die Unzufriedenheit der Schulen rückt erneut ein Werkzeug in den Fokus, für das die Regierung einen Vertrag über 5,4 Millionen Euro an das multinationale Unternehmen Ayesa vergab. Das Unternehmen hat auf den Balearen eine Anpassung der Software Séneca implementiert, die von der Regierung Andalusiens genutzt wird. Die Abhängigkeit vom andalusischen System war bereits in den ersten Monaten der Einführung deutlich geworden, als eine Schulleiterin berichtete, dass sie beim Versuch, eine Rechnung in Llull zu validieren und zu unterzeichnen, vom Programm auf das andalusische Bildungsportal weitergeleitet wurde.

Letzten April wurde über Fehler der Plattform, Schwierigkeiten bei der Rechnungsbearbeitung und Probleme der Führungsteams bei der Haushaltsverwaltung berichtet. Einen Monat später wurden auch Zweifel an der administrativen Abwicklung des Vertrags öffentlich, nachdem Unstimmigkeiten in den Unterlagen über die am Verfahren beteiligten Personen und deren Befugnisse festgestellt wurden.

Nun deuten neue Beschwerden darauf hin, dass eine der konkretesten Schwierigkeiten, die digitale Signatur, weiterhin keine stabile Lösung hat. Im Fall von Tienda hat das Ministerium erklärt, dass die Störungen nicht direkt von Llull herrühren würden, sondern von dem damit verbundenen digitalen Signatursystem. Was auch immer der technische Ursprung sein mag, die Auswirkungen übertragen sich auf die Zentren, die die Verfahren manuell übernehmen müssen, wenn die Massensignatur fehlschlägt: mehr Bürokratie mit einem Werkzeug, das sie eigentlich reduzieren sollte.

"Es ist wie ein Gmail"

Über die wirtschaftliche Verwaltung hinaus hinterfragen die Direktoren die Verzögerung bei der Einführung der Funktionen, die Llull zu einer umfassenden Alternative zu Gest-IB machen sollten. Bujosa ist der Ansicht, dass das Tool derzeit im Grunde nur zur Verwaltung wirtschaftlicher Angelegenheiten und zum Austausch von Dokumenten genutzt wird. „Wir benutzen Llull, als wäre es eine E-Mail: Wir versenden Dokumente und empfangen sie. Im Moment wird Llull für nichts anderes verwendet. Es ist schon ein Jahr her, dass es Gest-IB hätte ersetzen sollen, um Noten, Stundenpläne, Anmeldungen und die Beziehungen zu den Familien zu erfassen, aber das ist nicht geschehen. Es ist wie ein Gmail“, kritisiert er. Der Direktor des CEIP Es Puig de Lloseta ist der Meinung, dass die Situation nicht den Kosten des Projekts entspricht. „Die Kosten, die es für die zwei Dinge verursacht, für die es uns dient, sind eine Schande. Es ist, als ob man ein Auto kaufen würde und einem ein Fahrrad gegeben würde“, kommentiert er.

Tienda äußert ebenfalls Besorgnis über die Verzögerung im didaktischen und pädagogischen Bereich. Wie er erklärt, war geplant, dass dieser Teil in diesem Jahr in Betrieb gehen sollte, was jedoch noch nicht geschehen ist, obwohl die Plattform nicht einmal im wirtschaftlichen Bereich normal funktioniert. Diese Situation erzeugt Unruhe angesichts des Moments, in dem die sehr umfangreichen Datenbanken der Schüler auf das neue Tool übertragen werden müssen. „Wir haben große Angst, dass bei der Übertragung aller Schülerdatenbanken der Prozess nicht korrekt funktioniert und sie am Ende auf dem Weg verloren gehen“, warnt er.

Die Implementierung von Llull ist weiterhin von zwei offenen Fragen geprägt: die Lösung der Störungen, die die tägliche Verwaltung behindern, und die Bereitstellung der Funktionen, die den Ersatz von Gest-IB ermöglichen sollen. In der Zwischenzeit warten die Leitungsteams weiterhin darauf, dass ein Tool, das dazu konzipiert wurde, die administrative Arbeit zu vereinfachen, aufhört, einige alltägliche Verfahren in eine zusätzliche Quelle von Problemen zu verwandeln, in einem Bildungssystem, das davon bereits genug hat.