AIReF warnt: Die Balearen könnten die Ausgabenregel in den Jahren 2025 und 2026 nicht einhalten.
Die unabhängige Behörde für fiskalische Verantwortung verschlechtert die Bilanzprognosen für die Inseln.
PalmeDie unabhängige Behörde für fiskalische Verantwortung (AIReF) warnt davor, dass die Balearen 2025 und 2026 Gefahr laufen, die Ausgabenvorgaben zu überschreiten, und hat ihre Defizitprognosen nach oben korrigiert. Laut AIReF könnte das Defizit 2025 0,1 % und 2026 0,2 % des BIP erreichen. Dies geht aus dem Bericht über die Projekte und Budgetposten der autonomen Gemeinschaften hervor. Der Bericht analysiert die von der Regierung bereitgestellten Informationen zu ihren wichtigsten Prioritäten für 2026 – ein Dokument, das vor der Erstellung des Haushaltsplans für das Folgejahr erstellt wurde. AIReF prüft die darin enthaltenen Prognosen und Maßnahmen und bewertet die Wahrscheinlichkeit der Einhaltung der geltenden Haushaltsregeln. Bezüglich der Ausgaben- und Defizitvorgaben geht die Behörde davon aus, dass die zulässigen Ausgaben 2025 um 5,6 % und 2026 um 6 % steigen werden und damit die festgelegten Grenzwerte von 3,2 % bzw. 3,3 % überschreiten. Bei strikter Einhaltung der Ausgabenregel würden die Balearen 2025 einen Überschuss von 0,1 % und 2026 von 0,3 % verzeichnen. Laut AIReF rechnet der Archipel jedoch 2025 mit einem an die Referenzrate angepassten Ausgabenwachstum und 2026 mit einem etwas geringeren Wachstum, was folgende Möglichkeiten eröffnet:
Einnahmen und Ausgaben
Die Unabhängige Behörde für fiskalische Verantwortung (AIReF) schätzt, dass die Einnahmen der Balearen, ohne Mittel aus dem Wiederaufbau-, Transformations- und Resilienzplan (PRTR), bis 2026 um 4 % steigen und 13,4 % des BIP ausmachen werden. Dieser Anstieg ist primär auf einen Anstieg der Mittel aus dem Finanzsystem um 4 % zurückzuführen. Zudem wird ein Anstieg der Steuer- und Produktionseinnahmen um 5 % erwartet, verbunden mit einer positiven Entwicklung der EU-Fördermittel. Die Regierung der Balearen hält an den bereits in früheren Berichten angekündigten Maßnahmen zur dauerhaften Steuersenkung fest, passt deren Höhe an und führt neue Maßnahmen zur Steigerung der Einnahmen mit moderateren Auswirkungen ein. Hinsichtlich der Ausgaben prognostiziert die Regierung, dass die regionalen Haushalte, ohne PRTR-Mittel, bis 2025 um 3 % und bis 2026 um 5 % wachsen und 13,7 % des BIP erreichen werden. Ausblick bis 2030
Mit Blick auf die mittlere Frist warnt AIReF, dass das Risiko eines Verstoßes gegen die Staatsausgabenregel auch 2027 bestehen bleiben könnte, da die Primärausgaben – ohne Einnahmenmaßnahmen – weiterhin über dem im mittelfristigen öffentlichen Finanzprogramm (PFEMP) festgelegten Niveau liegen würden. Trotz dieses Szenarios prognostiziert die Behörde, dass die Balearen bei konsequenter Finanzpolitik im Jahr 2030 einen Überschuss von 0,2 % des BIP erzielen könnten. Hinsichtlich der Verschuldung sind die Schätzungen der Regionalregierung für den Zeitraum 2025–2026 optimistischer als die von AIReF, da sie auf günstigeren Haushaltsprognosen basieren. Die unabhängige Behörde geht davon aus, dass die Schuldenquote in den Jahren 2025 und 2026 weiter sinken wird, wenn auch langsamer als die Schuldenquote. Mittelfristig wird sich dieser Abwärtstrend voraussichtlich fortsetzen.
