Aena dementiert eine Erweiterung von Son Sant Joan, fügt aber Meter und Gehwege hinzu.

PalmeAena hat bereits 70 % der Renovierungsarbeiten am Flughafen Son Sant Joan abgeschlossen. Mit einer Investition von über 400 Millionen Euro ist dies das bedeutendste Projekt, das jemals an diesem wichtigen Verkehrsknotenpunkt für Mobilität und Tourismus auf den Balearen durchgeführt wurde. Bei der Ankunft mit dem Auto am Hauptterminal ist leicht zu erkennen, wie die Anzahl der Fußwege erheblich zugenommen hat (FingerDer Zugang zum Flugzeug ist dadurch erschwert. Es liegt nahe, von einer Erweiterung auszugehen, doch Aena bestreitet dies seit Jahren und verweist stets auf die Verbesserung des Passagierkomforts.

Bezüglich der zusätzlichen Fluggastbrücken erklärte Aena gegenüber ARA Baleares: „Es werden keine neuen Parkplätze geschaffen, sondern die bestehenden Außenpositionen werden durch direkte Verbindungen [mit Fluggastbrücken] ersetzt, um Service und Nachhaltigkeit zu verbessern.“ Angesichts der 200.000 Quadratmeter umfassenden Maßnahme – Fluggastbrücken, Modernisierung und Neuverteilung der Module A und D, bis zu 19 zusätzliche Sicherheitsschleusen und 38 Sicherheitskontrollspuren, neue Flugrouten und optimierte Passagierströme – stellt sich die Frage: Wird die Kapazität von Son Sant Joan tatsächlich erweitert? Aena bleibt unnachgiebig und weist diese Idee zurück: „Die maximale Betriebskapazität liegt weiterhin bei 66 Flugbewegungen pro Stunde (33 Ankünfte und 33 Abflüge), ein Wert, der seit über 30 Jahren unverändert ist. Das Umbauprojekt sieht unter keinen Umständen eine Erhöhung vor“, erklärt das Unternehmen. Doch wenn mehr Platz und zusätzliche Fluggastbrücken für das Ein- und Aussteigen von Passagieren zur Verfügung stehen und der Flughafen laut Aenas Prognosen seine Passagierkapazität von 33,8 Millionen im Jahr 2025 erreicht hat, wird eine so bedeutende Investition dann wirklich nur aus Komfortgründen getätigt? „Die Daten widersprechen Aena. Der Flughafen Sant Joan ist – abgesehen von der Pandemie – stetig gewachsen und steuert auf 35 Millionen Passagiere zu“, kritisiert Joana Maria Seguí, Professorin für Humangeographie an der Universität der Balearen (UIB).

Diese Mobilitätsexpertin analysiert seit Jahren Flughafenzahlen und betont, dass Aena auf den Balearen heute „selbst die optimistischsten Prognosen der Agenturleitung im Flughafenplanungs- und -regulierungsdokument (DORA) übertrifft“. „Die drei Flughäfen der Inseln zählten 2025 47 Millionen Passagiere. Wir steuern auf 50 Millionen Reisende zu, ohne dass diese sich scheinbar Sorgen um die Auswirkungen dieses Passagieraufkommens auf die Region machen“, stellt sie fest.

Unaufhaltsames Wachstum

Die Flughäfen der Balearen verzeichnen seit Jahren ein stetiges Passagierwachstum und stoßen an ihre Kapazitätsgrenzen. Palma zählte 2022 28,6 Millionen Passagiere, 2023 waren es bereits 31,1 Millionen und 2024 33,3 Millionen. Für 2025 wird eine Passagierzahl von 33,8 Millionen erwartet. Auch Ibiza und Menorca verzeichneten deutliche Zuwächse mit 9,14 Millionen bzw. 4,21 Millionen Passagieren im Jahr 2025. Die drei Flughäfen zusammen fertigten im vergangenen Jahr 47,15 Millionen Passagiere ab – ein Anstieg von über 16 % innerhalb von nur drei Jahren. Dieses Wachstum verdeutlicht den Druck auf die Infrastruktur und hat die Flughafenbehörde Aena gezwungen, Verbesserungen vorzunehmen, um die stetig steigenden Passagierzahlen zu bewältigen. Dadurch stoßen die Flughäfen der Inseln an ihre Kapazitätsgrenzen. „Auf Menorca erleben wir in den Sommermonaten einen enormen Andrang. Aus diesem Grund plant Aena ab 2027 neue Bauarbeiten“, erklärt Ramon Carreras, Gewerkschaftsvertreter der CCOO am Flughafen Menorca. Obwohl offiziell behauptet wird, die Touristenzahlen stiegen in den Sommermonaten nicht signifikant an, verzeichnete der Flughafen Palma im Juni einen Anstieg der Passagierzahlen um 1,7 %, im Juli einen Rückgang um 0,1 % und im August 2,4 % mehr Passagiere als der Flughafen Palma. Innerhalb eines Jahres hat der Flughafen Son Sant Joan eine halbe Million Passagiere mehr abgefertigt. Es herrscht ein gewisser öffentlicher Konsens darüber, dass ein Anstieg der Touristenzahlen vermieden werden sollte. In den letzten Monaten sprachen Mitglieder der Regierung von Marga Prohens und Hotelbesitzer selbst davon, den Wert des Tourismus zu steigern, anstatt einfach nur die Zahlen zu erhöhen. Doch diese politische und öffentliche Debatte scheint für die Konzerne wie Aena, die den Personenstrom kontrollieren, völlig irrelevant zu sein. „Wir haben ein gravierendes Governance-Problem. Aena ist zu 51 % in Staatsbesitz, wird aber ganz offensichtlich ausschließlich nach wirtschaftlichen Kriterien und privater Profitabilität geführt. Es ist sehr schwierig, die Führungskräfte dazu zu bringen, die Konsequenzen eines Modells zu bedenken, das darauf basiert, jedes Jahr mehr Personal einzustellen“, beklagt Joana Maria Seguí.

„Es ist interessant, das Modell der Hafenbehörde zu beobachten, die ebenfalls staatlich geführt wird. Auch hier ernennt der Staat den Präsidenten für jede Region, allerdings auf Vorschlag der jeweiligen Regionalregierung. Darüber hinaus gibt es einen Verwaltungsrat mit Beteiligung von Institutionen auf Inselebene. Die Kontrollausschüsse von Aena funktionieren nicht, und dieser Zustand muss behoben werden, um ein öffentliches Unternehmen mit den Interessen der Bürger zu verbinden.“ „Europa ist voller deutlich dezentralerer Flughafenmanagementmodelle, und es gibt keine Ausrede, wenn wir die Zugänge zu den Inseln regulieren wollen“, fügt er hinzu.

Eine umfassende Überarbeitung

Die von Aena durchgeführten Arbeiten sind nahezu umfassend. Die Renovierung von Modul A wurde 2024 abgeschlossen und beinhaltete Verbesserungen wie den Einbau bodentiefer Fenster, die Sanierung der Toiletten und die Modernisierung der Passkontrollbereiche. Durch die Erweiterung auf der Westseite wurden drei Fluggastbrücken hinzugefügt. Laut Aena wurde der Zugang zum Modul durch neue Fußgängerbrücken, die das Terminalgebäude mit dem zentralen Bereich verbinden, verbessert. Zwei weitere Fußgängerbrücken sind für die Ostseite des Moduls geplant und sollen bis Ende des Jahres fertiggestellt sein. In Modul D wurde ein neuer zentraler Zugangspunkt eröffnet, der die Wege für die Passagiere verkürzt. Während der Wintersaison wurden drei neue Fußgängerbrücken installiert, die im Sommer in Betrieb gehen und einen direkten Zugang zu den Flugzeugen ohne Bus ermöglichen. Der Check-in-Bereich wird neu organisiert, „um einen übersichtlicheren und effizienteren Raum mit mehr Schaltern und der Verlegung von Geschäften und Cafés zu schaffen“, erklärt Aena. Gleichzeitig wird ein vertikaler Kern errichtet, der Ankunft, Check-in und Abflug mit dem Parkhaus verbindet. Ein erhöhter Fußgängerweg verbindet das Parkhaus über drei Ebenen mit dem Terminal und reduziert so den externen Verkehr und verbessert den Verkehrsfluss. Obwohl diese Verbesserungen die effektive Kapazität des Terminals erhöhen, betont Aena, dass dadurch keine zusätzlichen Parkplätze geschaffen wurden.