Analyse

Prohens ändert die Regierung und strebt einen Schub für 2027 an

Der Präsident ersetzt Cirer, schafft eine zweite Vizepräsidentschaft und ein Arbeitsministerium unter der Leitung von Estarellas und Cabrer

Prohens gab die Regierungsumbildung auf einer Pressekonferenz bekannt.
Analyse
12/07/2025
3 min

PalmePräsidentin Marga Prohens feierte am vergangenen Donnerstag im Kreise ihrer Berater die Halbzeit ihrer Amtszeit. Am darauffolgenden Tag kündigte sie eine Umstrukturierung der Exekutive an. Die Kürzung erfolgte pünktlich zur Hälfte der Amtszeit, um den Beginn einer neuen Ära zu signalisieren und für die Wahlen 2027 Schwung zu gewinnen. Ein wichtiges Detail: Vox wusste nichts davon. Die Präsidentin informierte ihren Partner nicht über die Änderungen, bevor sie diese öffentlich machte.

Schafft eine zweite Vizepräsidentschaft

Antonia Estarellas gewinnt durch die Übernahme dieses neuen Portfolios an Gewicht

Die Schaffung eines zweiten Vizepräsidentenpostens dient mehreren Zielen. Zunächst wird sich der Regierungssprecher, Erste Vizepräsident und Minister für Wirtschaft, Finanzen und Innovation, Antoni Costa, auf die Koordinierung der Wirtschaftsbereiche der Exekutive konzentrieren. „Wir müssen den Innovationsbereich stärken“, argumentierte der Präsident. Der Vizepräsident sei zu Prohens‘ „rechter und linker Hand“ geworden, wie die Exekutivchefin selbst es formulierte. Auch die Regierungskommunikation konzentrierte sich auf beide. Mit der Schaffung eines neuen Vizepräsidentenpostens entlastet Prohens Costa und erneuert das Image der Exekutive.

Die derzeitige Ministerin des Präsidialamts, Antònia Estarellas, führt nun die zweite Vizepräsidentschaft und gewinnt an Einfluss. In den ersten beiden Jahren ihrer Amtszeit setzte sich die Ministerin für mehrere umstrittene Maßnahmen ein, die auf Forderungen der extremen Rechten zurückzuführen waren, darunter die Aufhebung des noch nicht umgesetzten Gesetzes zum demokratischen Gedenken und die Abschaffung der katalanischen Sprachpflicht in mehreren Bereichen der Verwaltung. Mit ihrer Beförderung übernimmt sie die Koordination der Sozialressorts der Regierung. Sie muss außerdem die Verbindung der Exekutive zu den Kommunen stärken. „Ich wünsche mir eine stärker kommunale Verwaltung, die näher an den Bürgern und Kommunen ist, auf der Straße“, argumentierte die Präsidentin. Aus diesem Grund ändert das Ministerium für Präsidialamt und öffentliche Verwaltung seinen Namen: Es heißt nun Ministerium für Präsidialamt, Koordinierung der Regierungsmaßnahmen und lokale Zusammenarbeit. In diesem Zusammenhang wird eine neue Generaldirektion für lokale Zusammenarbeit geschaffen.

Cerezo verabschiedet sich

Der Stadtrat, der die meisten Spannungen mit Vox verursacht hat, tritt zurück

Estarellas wird unter dem Dach der Präsidentschaft auch die Generaldirektion für Einwanderung übernehmen, die bisher in der Verantwortung des Ministeriums für Familien und Soziales lag. Das Ministerium ist eine sexistische Einrichtung der extremen Rechten, da Cirer das Baleareninstitut für Frauen (IB Mujer) leitete. Mit einem gemäßigten Profil in sozialen Fragen zögerte die Ministerin nicht, Vox im Parlament zu widersprechen. Sandra Fernández wird ihre Haltung beibehalten. Die Volkspartei (PP), die Generalsekretärin der Partei auf den Inseln ist und am 5. Juli in den Landesvorstand der PP gewählt wurde, gilt ebenfalls als Teil des progressiven Flügels der Partei. Dies bedeutet, dass der derzeitige Generaldirektor für Küstenangelegenheiten Fernández' Sitz in Madrid sein wird.

Neues Arbeitsministerium

Catalina Cabrer wird den Pakt für Nachhaltigkeit fördern

„Der Nachhaltigkeitspakt ist nicht nur lebendiger denn je, sondern wird in den nächsten zwei Jahren eine bedeutende Rolle spielen“, so Prohens. Die Regierung hat es versäumt, einige der von der Plattform nach neunmonatiger Prüfung empfohlenen Maßnahmen umzusetzen, wie beispielsweise die Erhöhung der nachhaltigen Tourismussteuer (ITS) oder der Steuer auf Mietwagen. Um diese Initiativen zu stärken, wurde das Regionalministerium für diesen Bereich als Regionalsekretär für Arbeit, Beschäftigung und sozialen Dialog eingerichtet. Cabrero.

Fokus auf Selbstständige

Sáenz de San Pedro konzentriert sich auf Selbstständige

Mit der Schaffung des Arbeitsministeriums wird das von Alejandro Sáenz de San Pedro geleitete Ressort zum Ministerium für Wirtschaft, Selbstständige und Energie. Mit dieser Umstrukturierung rückt der Präsident die Selbstständigen in den Vordergrund. In einer Pressekonferenz verteidigte Prohens die Notwendigkeit, die Verwaltung der Arbeitnehmer und der Selbstständigen in zwei getrennte Ressorts zu trennen, da Wirtschaft, Beschäftigung und Energie ein „Makroministerium“ seien, das mit den Bedürfnissen der beiden Bereiche überfordert sei.

Die Linke erlebt einen Rechtsruck.

PSIB und MÁS sind der Ansicht, dass die Änderungen ein Bekenntnis zum „Radikalismus“ seien.

Vox vermied es, die Veränderungen in der Exekutive zu kommentieren, obwohl diese auf ihre Stimmen angewiesen ist, um neue Gesetze im Parlament zu verabschieden. Prohens hat bereits angekündigt, erneut zu versuchen, mit der extremen Rechten über einen Haushalt 2026 zu verhandeln. Die Linke hingegen verurteilte die Regierungsumbildung als Rechtsruck. Der PSIB-Sprecher im Parlament, Iago Negueruela, nannte sie eine „Wette auf den Radikalismus“. „Vox rächt sich an Cirer, weil er die Person ist, die die extreme Rechte im Parlament am meisten herausgefordert und die Würde im Saal am besten gewahrt hat“, sagte er. Der MÉS-Sprecher für Mallorca, Lluís Apesteguia, war der Ansicht, die Änderungen seien eine Reaktion auf „die Taktik der PP und ihr Bedürfnis, eine Einigung mit Vox zu erzielen“.

Die Umbildung erfolgt nach einem Gesetzgebungssprint im Parlament

Die Regierung wollte dieser Situation ab der zweiten Hälfte ihrer Legislaturperiode ein Ende setzen. Die Änderungen in den Ministerien wurden nach einem Gesetzessprint im Parlament angekündigt, bei dem die Volkspartei (PP) die anstehenden Gesetze noch vor dem Sommer verabschieden wollte. Der Haushalt, das Landerwerbsgesetz und das Gewerbegebietsgesetz wurden innerhalb von drei Tagen ratifiziert.

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