Das Verfassungsgericht verpflichtet (vorerst) die PP, das balearische Gesetz zum historischen Gedächtnis anzuwenden, um den "Schutzverlust der Opfer" zu vermeiden

PalmaDas Verfassungsgericht (TC) hält in einer neuen Entscheidung an der vorsorglichen Aussetzung der Aufhebung des Gesetzes über das demokratische Gedächtnis der Balearen fest, die von der PP und Vox im vergangenen März verabschiedet wurde. In einem Beschluss, über den das Präsidentschaftsministerium informierte, verpflichtet das hohe Gericht die Regierung von Marga Prohens dazu, das Gesetz so lange in Kraft zu lassen, bis über die inhaltliche Frage der von der spanischen Regierung eingereichten Verfassungsbeschwerde entschieden ist. Es ist der Auffassung, dass die Anfechtung "auf substanziellen Gründen beruht", wie etwa "der Verletzung des internationalen Menschenrechts, der Menschenwürde und des Rechts auf moralische Integrität", sowie auf der Tatsache, dass die Aufrechterhaltung der Aufhebung "den Schutzverlust für Opfer schwerer Menschenrechtsverletzungen" bedeuten könnte.

So betrachtet es die von der spanischen Regierung vorgebrachten Argumente als "vernünftig", wonach die Aufhebung des Gesetzes das Risiko eines "irreparablen Schadens" für die Opfer birgt. "Die Aufrechterhaltung der Aussetzung stützt sich auf die doppelte Erwägung des irreparablen Schadens, den eine Aufhebung in Bezug auf die Erfüllung der autonomen Kooperationspflicht mit der staatlichen Norm sowie auf die Rechte der Opfer schwerer Menschenrechtsverletzungen mit sich bringen würde", erklärt der Beschluss. Ohne in die inhaltliche Prüfung einzutreten, beschließt das Verfassungsgericht mit Mehrheit, jedoch bei drei Sondervoten, die Aussetzung der Aufhebungsartikel des Gedächtnisgesetzes beizubehalten, hebt jedoch die Aussetzung des Artikels zwei der von den rechten Parteien verabschiedeten Norm auf, der sich auf die Freiheit der Meinungsäußerung, Produktion und Schöpfung sowie die Lehrfreiheit bezieht. Die Regierung hat ihren "Respekt vor der gerichtlichen Entscheidung" zum Ausdruck gebracht.

In der Entscheidung erläutert das hohe Gericht auch, dass die Anfechtung kompetenzrechtliche Fragen anführt: "Konkret die Verletzung des Kooperationsprinzips und der Artikel, die dem Staat Kompetenzen zuweisen". Es zitiert auch die Rechtsprechung in Bezug auf die Aussetzung anderer autonomer Gedächtnisgesetze, wie etwa die von Valencia und Kantabrien. In diesen Fällen, so erklärt es, sei bereits eine "Situation der Gefährdung von Grundrechten" festgestellt worden.

"Vom Standpunkt der Verhältnismäßigkeitsprüfung, die der Abwägung über die Angemessenheit der Aufrechterhaltung einer Aussetzungsmaßnahme inhärent ist (...), kann angesichts des Bestehens irreparabler und irreversibler Nachteile für öffentliche und private Interessen die Aufrechterhaltung der Aussetzung nicht als exzessiv oder unverhältnismäßig qualifiziert werden", argumentiert der juristische Text.

Das staatliche Gesetz ersetzt nicht das autonome

Andererseits weist das Gericht das Argument der Regierung der Balearen zurück, wonach das staatliche Gesetz zum demokratischen Gedächtnis das autonome ersetzen könne, da die Aufhebung der Norm "eine Senkung des Schutzniveaus für die Opfer im betroffenen autonomen Bereich impliziert, was, ob legitim oder nicht, was im Urteil geklärt werden wird, begrenzt bliebe".