Woher kommt das Wasser für die 9.000 Wohnungen der strategischen Projekte von Palma?
Das Team von Jaime Martínez drängt auf die Förderung neuer Wachstumsinitiativen, aber die Berichte des Generalplans 2023 warnten bereits vor dem Wasserproblem
Palma9.000 Wohnungen aus acht strategischen Wohnprojekten (PRE). Dies sind die Vorgänge, die bereits beim Rathaus von Palma laufen und den langen Prozess der Erlangung einer Baugenehmigung durchlaufen. Es handelt sich um die große Wette des Bürgermeisters von Palma, Jaime Martínez, die noch weit von der Realität entfernt ist. Insbesondere, wenn die anfängliche Bearbeitung verschiedene Kontrollen durchlaufen muss, wie die der Generaldirektion für Wasserressourcen. Martínez und sein Team wollten mindestens "einige Kräne" sehen, die innerhalb eines Jahres Hunderte von Wohnungen bauen, wie in einigen Treffen der PP gesagt wurde, die davon überzeugt ist, dass gehandelt werden muss, um die Wohnungsnot zu bekämpfen.
Aber Palma hat natürliche Ressourcen am Limit und übernutzte Grundwasserleiter. Die Überprüfung durch die Wasserressourcen kann die Umsetzung der Projekte erschweren, und deshalb gibt es Anspannung. Bevor diese Wohnungen Realität werden, steht eine Frage im Mittelpunkt der Debatte: Wann im Bearbeitungsprozess müssen sie nachweisen, dass sie über ausreichend Wasser verfügen? Laut konsultierten Quellen "müssen die strategischen Projekte von den Wasserressourcen überprüft werden, da sie eine Erhöhung von 45 % der ursprünglich geplanten Wohnungen in derselben Gegend beinhalten", erklärt ein städtischer Techniker, der anonym bleiben möchte. Die städtische Regierung hingegen wird versuchen, dass dieser Umstand erst zum Zeitpunkt der Erteilung der Genehmigung eintritt.
Das von PP und Vox im Parlament verabschiedete Omnibusgesetz enthält eine Bestimmung, um Doppelarbeit zu vermeiden und die Stadtplanungen nicht mehr als einmal an die Wasserressourcen senden zu müssen. Aber viele Techniker meinen, dass "dahinter ein Interesse steckt, die Kontrolle der Wasserbehörde zu reduzieren und wachsen zu können". In diesem Sinne wird davon ausgegangen, dass Cort versuchen wird, die strategischen Bodenprojekte nicht an die Wasserressourcen zu senden, auch wenn sie eine große Zunahme bedeuten.
Eine weitere konsultierte Quelle weist darauf hin, dass "das Argument ist, dass diese Vereinfachung bereits zur Zeit des Bündnisses durch eine Anweisung angewendet wurde". "Tatsächlich sprechen sowohl die Anweisung als auch die Norm davon, die Stadtpläne nicht zu senden, wenn sie bereits geprüft wurden und keine neuen Wachstum gibt. Im Fall von strategischen Projekten ist dies nicht der Fall. Wenn sie mehr Wasser wollen, könnte man vielleicht wirklich gegen die illegale touristische Vermietung kämpfen", sagt diese Quelle.
Die acht in Palma geplanten oder in Bearbeitung befindlichen PRE sehen den Bau von rund 9.000 Wohnungen vor, von denen mehr als die Hälfte geschützt oder preisgebunden sein werden. Diese Zahl, die vom Rathaus von Palma bestätigt wurde, macht diese Projekte zu einem der Hauptanliegen der Regierung und von Cort, um das Wohnungsangebot in einer von der Wohnungskrise geprägten Stadt zu erhöhen.
Irgendwann müssen sie dort passieren, aber wann?
Die Diskussion ist nicht, ob die PREs durch Wasserressourcen laufen müssen oder nicht. Sowohl die Verwaltung als auch der Sektor gehen davon aus, dass die Projekte zu einem bestimmten Zeitpunkt die Verfügbarkeit von Wasser nachweisen müssen. Die Frage ist, wann diese Kontrolle durchgeführt werden muss und welche Auswirkungen sie auf die Fristen haben wird.
Die Bauträger vertreten die Ansicht, dass die PREs weiterhin den Berichten der Wasserressourcen unterliegen werden. Der Präsident des Verbandes der Bauträger der Balearen, Òscar Carreras, lehnt es ab, dass das Omnibusgesetz diesen Filter abschafft: „Sie müssen im Rahmen der Umwelt- und Stadtplanung zwingend eine positive Stellungnahme der Wasserressourcen einholen“, versichert er.
Die Sorge des Sektors konzentriert sich auf die Möglichkeit, dass diese Stellungnahme in den ersten Phasen der Verfahren verlangt wird. Wenn die Wasserressourcen von Beginn der Bearbeitung der PREs an eingreifen müssen, befürchten die Bauträger, dass sich die Fristen verlängern und eines der wichtigsten Instrumente zur Beschleunigung des Wohnungsbaus in neuen Verwaltungsverfahren stecken bleibt.
Mehr Bebaubarkeit im Austausch für geschützten Wohnraum
Die PRE sind eine der wichtigsten Maßnahmen der Wohnungspolitik der Regierung. Die Verordnung erlaubt es, die Bebaubarkeit von Grundstücken zu erhöhen, in einigen Fällen um bis zu 45 % mehr als nach der ordentlichen Planung, mit dem Ziel, Projekte mit einer hohen Präsenz von bezahlbarem Wohnraum rentabel zu machen.
Nach Angaben der Stadtverwaltung werden mehr als 50 % der in den acht Projekten vorgesehenen Wohnungen einer Schutzmaßnahme oder Preisbindung unterliegen. Ein Teil dieser Wohnungen wird unter der Formel des Wohnraums mit begrenztem Preis (HPL) vermarktet. Carreras erinnert daran, dass die Wohnungen dieser Kategorie "in einer ungefähren Spanne zwischen 180.000 und 300.000 Euro" liegen und für Personen reserviert sein werden, die mindestens fünf Jahre Wohnsitz auf den Balearen nachweisen können". Der Arbeitgeberverband argumentiert, dass ohne die von der Verordnung vorgesehene Erhöhung der Bebaubarkeit die obligatorischen Reserven für geschützten und preisgebundenen Wohnraum viel schwieriger zu erfüllen wären.
Eine Debatte, die Palma bereits kennt
Die Kontroverse um das Wasser ist nicht neu. Letztes Jahr deckte die ARA Balears auf, dass die Berichte von Recursos Hídrics, die während der Bearbeitung des Generalplans von Palma ausgestellt wurden, auf Schwierigkeiten bei der Gewährleistung der Wasserversorgung im Zusammenhang mit dem gesamten für die kommenden Jahrzehnte geplanten städtischen Wachstum hinwiesen.
Diese Dokumente analysierten ein Szenario, das bis 2038 bis zu 26.000 neue Wohneinheiten umfassen könnte, und warnten, dass die letzten Phasen der städtischen Entwicklung auf Einschränkungen bei der Wasserverfügbarkeit stoßen könnten, wenn die Infrastruktur und die verfügbaren Ressourcen nicht verstärkt würden.
Das Aufkommen der PRE hat diese Debatte wiederbelebt. Obwohl die Projekte als Antwort auf den Wohnungsnotstand vorgestellt wurden, stellen verschiedene Stimmen in Frage, ob die Stadt in der Lage ist, neues Wohnwachstum zu bewältigen, ohne vorher die tatsächliche Versorgungskapazität zu klären. Die Meerwasserentsalzungsanlage, die Palma bauen will, wird nicht einmal in fünf Jahren fertig sein.
Einige Wohnungen, die nicht vor den Wahlen kommen werden
Jenseits des administrativen Kampfes hat der Immobiliensektor gewarnt, dass die Auswirkungen der PRE nicht sofort spürbar sein werden. Die Bauträger gehen davon aus, dass große Wohnprojekte Jahre der Genehmigung, Erschließung und des Baus benötigen, bevor Wohnungen auf den Markt kommen. Vor Monaten wurde darauf hingewiesen, dass es sehr unwahrscheinlich ist, dass die aus den PRE stammenden Wohnungen vor den nächsten Regional- und Kommunalwahlen auch nur im Bau sein werden.
