Das „Verlies“, in dem Migranten, die mit dem Boot auf Mallorca ankommen, 72 Stunden lang festgehalten werden.

PalmeWährend die extreme Rechte ihre Offensive gegen Migranten fortsetzt, prangern Organisationen wie das Novact-Institut und das Irídia-Zentrum für Menschenrechte die Zustände an, denen Menschen ausgesetzt sind, die mit dem Boot auf Mallorca ankommen. Die Institutionen ihrerseits relativieren die Schwere mancher Situationen und weisen darauf hin, dass die Probleme vor allem zu den Stoßzeiten auftreten – Stoßzeiten, die Rekorde brechen und eine angemessenere Infrastruktur erfordern, um denjenigen, die eine lange und gefährliche Reise auf der Suche nach einem besseren Leben auf sich nehmen, eine würdevolle Behandlung zu ermöglichen.

Migranten, die irregulär auf Mallorca ankommen, durchlaufen das temporäre Aufnahmezentrum für Ausländer (CATE) in Son Tous. Ein denkbar ungünstiger Ausgangspunkt für humanitäre Organisationen. „CATEs sind in der Regel geschlossene Polizeistationen, Gebäude oder Fertigbaueinheiten (wie im Fall von Son Tous), in denen Menschen nach ihrer irregulären Einreise zur Bearbeitung ihrer Anträge und zur humanitären Hilfe festgehalten werden.“ (Anführungszeichen stammen aus dem Bericht über …) Menschenrechtsverletzungen an der südlichen Grenze des spanischen Staates(von Irídia und Novact). Auf diese Weise werden Menschen bis zu 72 Stunden lang ihrer Freiheit beraubt, obwohl sie keine Straftat begangen haben. Darüber hinaus arbeiten die CATEs „ohne Regulierung“ oder „interne Betriebsregeln“, die den Migranten mitgeteilt werden – ein Zustand, der neben Menschenrechtsorganisationen auch dem Ombudsmann gemeldet wurde.

Das dem Innenministerium unterstellte Zentrum Son Tous wurde für maximal 150 Personen ausgelegt und 2022 fertiggestellt. Laut dem spanischen Regierungsbeauftragten Alfonso Rodríguez reichen diese Einrichtungen für die aktuelle Zahl der Ankünfte nicht aus. Nach Angaben des Innenministeriums kamen 2024 5.882 Menschen und in den ersten neun Monaten des Jahres 2025 5.909 an. Um die Situation zu verbessern, hat die spanische Regierung im Hafen von Palma Zelte aufgestellt, die laut Rodríguez in wenigen Tagen in Betrieb gehen sollen. Die Zelte sind keine Dauerlösung, aber auch Son Tous wurde als temporäre Einrichtung eröffnet.

Nicht einmal das absolute Minimum.

„Son Tous erfüllt nicht einmal die Mindeststandards. Es ist ein Paradebeispiel dafür, wie Menschen, die kein Verbrechen begangen haben, in Polizeigewahrsam gehalten werden sollten“, beklagt Clara Calderó (Novact). Laut Informationen, die die Organisationen über das Transparenzportal beim Innenministerium angefordert haben, wurden 2024 im temporären Abschiebezentrum (CATE) der Balearen inhaftiert – das Ministerium lieferte trotz Anfrage keine nach Einrichtungen aufgeschlüsselten Daten. Dem Bericht von Irídia und Novact zufolge gleichen die Einrichtungen des CATE in Palma einem „Verlies“. Das Dokument beschreibt 15 Zellen mit einer Kapazität von jeweils 10 Personen, „ohne Möbel, nur Matratzen auf dem Boden“. Die Duschen sind unzureichend – es handelt sich um Menschen, die lange Zeit auf See waren – und da es keine Identifikationsarmbänder gibt, wurden ihnen in einigen Fällen Nummern auf Hände oder Arme geschrieben. „Das ist unangemessen. Falls es tatsächlich passiert ist, muss es sich natürlich um einen Einzelfall gehandelt haben. So etwas müssen wir unbedingt vermeiden. Wir sind nicht hier, um jemanden zu brandmarken“, so der Vertreter der spanischen Regierung. Die ARA Balearen hat unterdessen das Innenministerium kontaktiert, das – anders als Rodríguez – den Vorfall bestreitet.

„Es ist wichtig zu betonen, dass sie keine Kriminellen sind, obwohl sie so behandelt werden“, sagt die Podemos-Aktivistin Lucía Muñoz. „Man hat den Eindruck, dass die spanische Regierungsdelegation so wenig Aufmerksamkeit wie möglich erregen will, und diese Menschen werden unsichtbar gemacht“, fügt sie hinzu. Es gibt auch keine medizinische Versorgung durch angestellte Fachkräfte – Irídia und Novact betonen, dass diese von Freiwilligen geleistet wird –, keine geeigneten Räumlichkeiten für Einzelgespräche und keine Dolmetscher, um die Kommunikation zu erleichtern. „Wir haben mit der Anwaltskammer gesprochen und wissen, dass es Verbesserungspotenzial gibt“, sagt die Delegierte und weist darauf hin, dass einige Sprachen schwer zu finden sind. „Es fehlen die Ressourcen für eine angemessene Intervention“, betont die Einwanderungsanwältin Lola Puertas, was „die Ermittlung sowohl schutzbedürftiger Personen als auch potenzieller Antragsteller auf internationalen Schutz erheblich behindert“. Asylanträge gehören zu den größten Problemen in Son Tous. Der spanische Regierungsvertreter räumt ein, dass „sehr wenige“ Asylanträge bearbeitet werden, während Quellen aus dem Umfeld des temporären Abschiebezentrums (CATE) berichten, dass überhaupt keine Anträge bearbeitet werden. „Die meisten Migranten sehen die Balearen nur als Zwischenstation auf ihrer Reise. Wenn ihr Ziel Nordeuropa ist, stellen sie hier keinen Antrag. Aber es gibt immer Verbesserungspotenzial“, kommentiert er. Die Völkerrechtsexpertin Margalida Capellà hält dieses Argument jedoch für „nicht stichhaltig“. „Gemäß der Dublin-Konvention [dem europäischen Recht, das festlegt, welcher Mitgliedstaat für die Prüfung eines Asylantrags zuständig ist] wird Asyl nicht gewährt, wenn eine Person in einem Mitgliedstaat Asyl beantragt und nachgewiesen wird, dass sie über einen anderen eingereist ist. Der Antrag muss im ersten Einreiseland gestellt werden“, erklärt sie.