Migranten, die auf den Balearen ankommen, erleiden systematische Menschenrechtsverletzungen.

PalmeDer Bericht Vernachlässigung und institutionelle Gewalt gegenüber MigrantenDer vom Novact Institute und dem Irídia-Zentrum für die Verteidigung der Menschenrechte erstellte Bericht belegt, dass die Rechte von Migranten, die auf den Balearen ankommen, systematisch verletzt werden. Er hebt zudem die Veränderungen auf der algerischen Route zu den Inseln hervor: Während 2023 noch 70 % der Migranten maghrebinischer Herkunft waren, hat sich dieses Verhältnis bis 2025 umgekehrt, sodass nun 70 % der Migranten verschiedenen Nationalitäten angehören. Die Organisationen betonen den Anstieg der Zahl der Menschen aus Somalia, einem Land mit einer Anerkennungsquote von 98 % für Asyl – ein Recht, das auch auf den Inseln nicht geachtet wird. Darüber hinaus unterstreicht das Dokument eine bekannte Tatsache: Die algerische Route ist extrem gefährlich. 2024 wurden 517 Todesfälle oder Verschwindenlassen registriert, und 2025 wurden 21 Leichen an den Stränden der Inseln angespült.

„Bei der Ausschiffung herrscht ein polizeiliches Vorgehen vor, das mit erniedrigenden und moralisch unethischen Praktiken einhergeht“, erklärte Clara Calderó (Novact) am Donnerstag bei der Vorstellung des Berichts zusammen mit Úrsula Ruiz (Irídia) und der Einwanderungsanwältin Lola Puerta. Ein Beispiel dafür ist, dass den Menschen Identifikationsnummern auf den Körper geschrieben werden, anstatt ihnen Armbänder zu geben. Noch gravierender ist, dass Migranten, die nach einer grauenhaften Seereise auf den Kanarischen Inseln ankommen, während ihrer Inhaftierung im temporären Ausländergefängnis (CATE) in Son Tous keine angemessene medizinische und humanitäre Hilfe erhalten. Calderó betonte, dass die spanische Regierung ihre Pflichten vernachlässigt und dass es kein qualifiziertes und festangestelltes medizinisches Personal gibt. Die Gesundheitsversorgung wird von Freiwilligen geleistet, die nur bei Bedarf zur Verfügung stehen. „Eine angemessene medizinische Versorgung bei wiederkehrenden, durch die Reise verursachten Erkrankungen und anderen Leiden ist daher nicht gewährleistet“, bekräftigte er und fügte hinzu, dass sich der Gesundheitszustand nach dem Abklingen des Adrenalinschubs „verschlechtern kann“. Die einzige Antwort, die Menschenrechtsorganisationen von der spanischen Regierungsdelegation auf den Kanarischen Inseln erhielten, lautete: „Wir arbeiten an einer Verbesserung der Situation.“

Es gebe auch kein „spezialisiertes Personal für Kinder oder internationalen Schutz“, fuhr Calderó fort, was dazu führe, dass die Schutzbedürftigkeit von Menschen, die Opfer von Menschenhandel, geschlechtsspezifischer Gewalt, Folter oder sexueller Gewalt geworden sind, nicht ausreichend erkannt werde. Werden die besonderen Bedürfnisse dieser Menschen nicht erkannt, „werden sie vom Schutzsystem ausgeschlossen“. „Wenn Kinder nicht als solche erkannt werden, haben sie keinen Zugang zu ihren Rechten, die sogar weiter reichen als die von Erwachsenen und international anerkannt sind.“ Zu den Bedingungen im vorübergehenden Abschiebegefängnis Son Tous (CATE) betonte Calderó: „Sie entsprechen weder internationalen Standards noch den Vorgaben des Ombudsmanns.“ Er fügte hinzu: „Sie befinden sich nicht auf einem Boot und haben kein Verbrechen begangen.“ Darüber hinaus verfüge Son Tous nicht über „angemessene Einrichtungen für Kinder oder für besondere Situationen“. Seit 2022 wurden dort 12.397 Menschen inhaftiert, darunter 1.168 Kinder. „Die Unterkünfte gleichen einem Verlies, und die Duschen funktionieren nicht, was nach einer Überfahrt über das Meer lebensbedrohlich ist“, erklärte Calderó. Was Asylberechtigte betrifft, so habe das Innenministerium in Son Tous noch keine Anträge auf internationalen Schutz bearbeitet. Dies verdeutliche einen gravierenden Informationsmangel über das Recht auf Schutz. [Der Text wechselt dann abrupt zu einem anderen Thema:] In der Nähe von Son Tous sollen Einrichtungen zur Unterbringung von Minderjährigen eröffnet werden.

Anwältin Lola Puertas betonte, dass „es an Ressourcen für angemessene Interventionen mangelt“ und dass gerichtlich bestellte Anwälte unter erheblichen Einschränkungen arbeiten müssen. „Es fehlen Räumlichkeiten für persönliche Gespräche, Zeit und Dolmetscher [es gibt nur ein oder zwei für alle Ankommenden].“ „Angesichts der vielen Ankünfte reichen die Ressourcen nicht für alle Gespräche aus, und die Identifizierung gefährdeter Personen und potenzieller Antragsteller auf internationalen Schutz wird stark behindert“, fuhr sie fort. Darüber hinaus haben Anwälte keinen Zugang zu den Ergebnissen von Tests, die zur Feststellung des Minderjährigenstatus von Migranten eingesetzt werden.

Keine Ressourcen für Asylanträge

Wie Calderó betonte auch Puertas den Mangel an Ressourcen für die Bearbeitung von Asylanträgen. Anwälte könnten daher nur „auf dem Papier“ dokumentieren, dass eine Person internationalen Schutz sucht. „Uns stehen keine anderen Mittel zur Verfügung“, sagte sie. Laut der Anwältin sollten die Balearen dem Beispiel der Kanarischen Inseln folgen, wo Asylanträge „vom ersten Moment der Hilfeleistung an mit einem sofortigen Termin zur Bearbeitung des Antrags erleichtert werden“. Im Gegensatz dazu „verlässt in Palma niemand das vorübergehende Abschiebezentrum Son Tous (CATE) mit einem Termin“. Úrsula Ruiz erklärte ihrerseits, der Bericht umfasse 46 Interviews mit „Experten aus verschiedenen Bereichen, Aktivisten und Institutionen“ sowie die Ergebnisse von Feldforschung und Beobachtungen. Die Organisationen hätten zudem über das Transparenzportal Fragen an die Institutionen gestellt. „Europäische und nationale Migrationspolitiken sowie deren Anwendung in den autonomen Gemeinschaften führen systematisch zu Menschenrechtsverletzungen, insbesondere für Gruppen, die besonderen Schutz benötigen“, betonte Ruiz. „Das Migrationsmanagement wird aus einer Notfall- und Krisenperspektive betrachtet, mit Notmaßnahmen anstatt mit dem Aufbau geeigneter Strukturen und angemessen ausgestatteter Dienste zur Gewährleistung der Menschenrechte“, fügte er hinzu.

Darüber hinaus stellte Puertas die Zuverlässigkeit der Beweise infrage, die im Vorverfahren zur Festnahme der mutmaßlichen Kapitäne der auf den Balearen ankommenden Boote verwendet wurden. „Die Verurteilungen basieren auf den Aussagen von Zeugen auf den Booten, und ich habe den Eindruck, dass sie eine angespannte Situation ausnutzen, um Informationen zu erhalten, die möglicherweise nicht so genau sind, wie sie sein sollten“, erklärte er. Bezüglich der Anträge der Balearenregierung auf die Tätigkeit von Frontex auf den Balearen kritisierte Puertas die Agentur dafür, Interviews mit Migranten „ohne Rechtsbeistand“ durchzuführen, obwohl „dieser Prozess von einem Anwalt begleitet werden sollte“.