Interne Rebellion im Rat von Menorca

PalmeDer interne Widerstand gegen die neue rechtsgerichtete Politik im Inselrat von Menorca wächst. Nahezu seit Beginn ihrer Amtszeit werden die Regierungsmaßnahmen der PP – aus gutem Grund – von den eigenen Mitarbeitern infrage gestellt. Dies veranlasste Adolfo Vilafrancas Team, die notwendige Unterstützung außerhalb des Rates zu suchen, da sie intern nicht gefunden wird. Die jüngste Initiative in diesem Zusammenhang wurde nun genehmigt. Die für Raumplanung zuständige Stadträtin Núria Torrent setzte sich für die Unterzeichnung einer Vereinbarung mit dem Inselrat von Mallorca ein, wonach ein leitender Architekt dieser Institution mindestens neun Monate lang zu relevanten städtebaulichen Fragen auf Menorca beratend tätig sein und Gutachten erstellen kann. Dies wird allgemein – und auch von der Regierung nicht dementiert – als Versuch interpretiert, einen dem Rat wohlgesonnenen Experten außerhalb des Rates zu finden, der die vorgeschlagenen Änderungen des Inselraumplans (PTI) befürworten kann, die die Mitarbeiter des Inselrats von Menorca im vergangenen Sommer abgelehnt hatten.

Der von der PP (Volkspartei) entworfene Verwaltungsplan zur Reduzierung des Naturschutzes und zur Ermöglichung des Ausbaus von Straßen, Stränden sowie des Baus von Einrichtungen, Wohnungen, Unterkünften und Restaurants im ländlichen Menorca scheiterte. Vom Sekretär der Gemeindeverwaltung bis zum Architekten der Raumplanungsbehörde waren alle internen und obligatorischen Berichte eindeutig und ablehnend. „Menorcas Raumordnungsmodell wird verändert“, warnten sie angesichts der Tatsache, dass 95 der 140 Bestimmungen des Dokuments modifiziert wurden. Sie forderten eine gründliche Überprüfung dieser „Entwertung des Territoriums“, da diese „nicht den geltenden Vorschriften und dem Rechtsrahmen entspricht“. Der PP-Regierung blieb nichts anderes übrig, als ihren Überprüfungsprozess neu zu starten und erneut externe Berater hinzuzuziehen, um einen neuen Vorschlag auszuarbeiten, der diesmal die notwendige technische Genehmigung erhalten und in Kraft treten sollte.

Architekten von Mallorca

Torrents Argument für die Durchsetzung des Abkommens mit dem Consell de Mallorca lautete, dass sich in seiner Abteilung viele Architekten im Urlaub befänden und ihm daher genügend Techniker für den laufenden Betrieb fehlten. Die Ereignisse haben jedoch gezeigt, dass dies mehr als nur ein Vorwand war. Die kürzliche Rückkehr eines der beiden Architekten, die sich bereits vor der Ratifizierung des Abkommens im Plenum im Urlaub befunden hatten, hat die wahren Absichten der Inselregierung offenbart.

„Sie wollen, dass Techniker aus Mallorca die Vorschläge unterzeichnen, die die Techniker des menorquinischen Rates ablehnen“, erklärte Stadtrat Eduard Robsy (PSOE) vor wenigen Tagen in der Plenarsitzung. Er warnte sogar, dass jeder Techniker des mallorquinischen Rates, der sich auf diese Vereinbarung einlasse, „ein großes Risiko eingeht, da wir vermuten, dass sie höchst umstrittene Berichte unterzeichnen werden, und die Haftung wird weder durch eine Versicherung noch durch einen Rechtsschutz für einen der beiden Räte abgedeckt sein.“ Núria Torrent widersprach ihm jedoch und betonte, dass sie „als menorquinische Beamtin mit allen entsprechenden Rechtsschutzrechten handeln wird.“

„Die Lösung liegt direkt vor unserer Haustür“, betont Stadtrat Esteve Barceló (Más per Menorca), der wie Robsy daran erinnert, dass der kürzlich wiedereingesetzte Architekt derselbe ist, der einen der vernichtendsten Berichte gegen die gescheiterte Überarbeitung des Flächennutzungsplans in diesem Sommer unterzeichnet hat. Doch die PP-Regierung, mit der stets entschlossenen Unterstützung der unabhängigen Stadträtin Maite de Medrano, die aus der Partei Vox ausgeschlossen wurde, hat das Abkommen durchgesetzt. Nicht einmal der Bericht des Rechnungsprüfers des Consell de Mallorca, der warnte, dass es der mallorquinischen Institution ebenfalls an ausreichendem Fachpersonal mangele und sie dieses von der Firma Tragsatec anheuern müsse, konnte das Abkommen verhindern. „Was sie wollen“, schlussfolgert Barceló, „ist, Menorca zu mallorquinisieren.“

Straßenberichte zum Thema Kulturerbe

Die Einholung externer Experten zur Validierung seiner Richtlinien war während der laufenden Amtszeit des Inselrats gängige Praxis. Dies zeigte sich deutlich bei den Gutachten zum Kulturerbe, die von Anfang an extern in Auftrag gegeben wurden, um die Entscheidung der Regierung der Volkspartei zum Bau des Hauptstraßenviadukts zu untermauern. Die UNESCO empfiehlt dieses Viadukt, da es die prähistorischen Navetas von Rafal Rubí, eine archäologische Stätte im Talayotischen Menorca (UNESCO-Welterbe), nicht beeinträchtigen werde. Um diese Behauptung weiter zu untermauern, wurden sogar die obligatorischen internen Berichte, die laut Gesetz Kulturerbe- und Landschaftsparameter berücksichtigen müssen, von der Straßenbauabteilung des Mobilitätsdepartements erstellt, die naturgemäß stets der Verkehrssicherheit Vorrang vor anderen, ebenso wichtigen Aspekten einräumt. Diese Vorgehensweise wurde von verschiedenen Institutionen und Fachverbänden sowie von der UNESCO selbst kritisiert. Die UNESCO warnte, dass der aktuelle Vorschlag den landschaftlichen Kontext der Navetas negativ beeinflussen und die Integrität und Authentizität der Landschaft, die als von außergewöhnlichem universellem Wert anerkannt ist, gefährden werde. Nicht einmal die von der Organisation als Alternativen geforderten internationalen Lösungsansätze wurden bisher von der Inselregierung in Betracht gezogen. Ihre Entscheidung wurde von hundert internationalen Experten angefochten, und sogar Mitglieder des Wissenschaftlichen Beirats für Talayotomie auf Menorca traten aus Protest zurück. Dies betrifft den Koordinator des Dossiers, den kürzlich verstorbenen Cipriano Marín, und den Direktor der Talayotomie-Agentur Menorca, Antoni Ferrer, der im vergangenen Sommer zurücktrat und dessen Position noch nicht neu besetzt wurde.

Die Agentur, erklärte Minister Joan Pons Torres, funktioniere „völlig normal“, obwohl sie vorübergehend von Technikern seines Ministeriums geleitet werde. „Die Agentur ist zerschlagen und hat nur noch eine Minimalstruktur“, entgegnet Esteve Barceló und warnt, dass diese Situation „die gegenüber der UNESCO eingegangenen Verpflichtungen direkt beeinträchtigt. Wir fordern Transparenz und Rechenschaftspflicht, keine Vetternwirtschaft.“

Ohne die Unterstützung von Linguisten

Das von Pons Torres geleitete Ministerium für Kultur, Bildung, Jugend und Sport ist in dieser Hinsicht am weitesten gegangen. Es hat die Sprachverordnung des Inselrats grundlegend überarbeitet, um Spanisch aufzunehmen und Menorcanisch bei persönlichen Dienstleistungen sowie der Veröffentlichung von Bekanntmachungen, Mitteilungen und Verordnungen Priorität einzuräumen. Dies geschah ohne die Unterstützung des Sprachberatungsdienstes (SAL) oder dessen wichtigster akademischer Einrichtung, des Menorcanischen Studieninstituts (IME), um sicherzustellen, dass der Rat „die Sprache der Bevölkerung“ spricht. Um jeglichen Widerspruch auszuschließen, hat er den Überwachungsausschuss, der zuvor über die Anwendung der Verordnung entschieden hatte, aufgelöst und ist nun alleiniger Aufseher der neuen Regeln. Er behält sich sogar die Möglichkeit vor, die Sprachberatung auszulagern. Diese Maßnahme blieb nicht unbemerkt; im Gegenteil: Institutionen wie die Universität der Balearen (UIB) und der Präsident des Wissenschaftlichen Beirats des IME, Josep Maria Quintana, haben Briefe an das Ministerium geschickt, in denen sie ihren Unmut über die Maßnahme zum Ausdruck brachten, die auch zahlreiche Einwände hervorrief.

Der jüngste interne Konflikt zwischen Politikern und Angestellten des Consell (Inselrats) ist noch nicht beigelegt, auch nicht in der Sportabteilung. Dort haben der Inseldirektor Rafel Quintana und ein Angestellter Beschwerden wegen Mobbings am Arbeitsplatz eingereicht, was die Arbeits- und Sozialaufsichtsbehörde zum Eingreifen veranlasste. Obwohl beide Beschwerden abgewiesen wurden, hat der Consell einen Sportberater engagiert, der sich die Beratungstätigkeit mit der Ehefrau eines PP-Ratsmitglieds (Partei der Völker) teilt. Er soll versuchen, den Frieden wiederherzustellen und das „schlechte Arbeitsumfeld“ und die „unfreundliche Arbeitsatmosphäre“ zu verbessern, die der Leiter der Allgemeinen Dienste in der Abteilung einräumt und die „Kommunikationsschwierigkeiten und sinkende Motivation“ verursachen. Die ersten zehn vereinbarten Sitzungen reichten nicht aus, um den Konflikt beizulegen, sodass der Rat weitere fünfzehn ansetzen musste. Jede Sitzung kostet die Einwohner Menorcas 250 Euro. „Das ist in solchen Fällen üblich und ratsam“, rechtfertigt Ratsmitglied Joan Pons Torres. „Wenn es einen positiven Beitrag leisten kann, welchen Schaden richtet die Einstellung eines Karriereberaters an? Ist es ein Problem oder Teil der Lösung?“, lautet die Frage. „Das Problem“, antwortet der Sozialist Edu Robsy, „ist, dass sich Menschen in der Regel nicht beschweren, wenn sie unterschiedlicher Meinung sind. Meistens passt ihr Führungsstil nicht zu den Ansichten der internen Experten.“ Es gibt zahlreiche Beispiele, und es sind noch anderthalb Jahre bis zum Ende der Amtszeit.