"Es ist unmöglich, illegale touristische Vermietungen zu beenden": sagt eine Inspektorin

Palma"Es ist unmöglich, das illegale touristische Angebot zu beenden". So nachdrücklich äußert sich eine Inspektorin des Consell de Mallorca, die anonym bleiben möchte, im Gespräch mit ARA Balears. Sie kennt aus erster Hand die Arbeit der 26 Inspektoren dieser Inselinstitution, die sowohl das regulierte als auch das nicht regulierte Angebot überwachen. Laut dem Bericht dieser Quelle ist es weitaus einfacher, Verstöße bei Lizenzinhabern festzustellen, als diejenigen zu sanktionieren, die außerhalb des Systems handeln. "Es ist gar nicht einfach zu beweisen, dass es illegale Angebote gibt", stellt sie fest: "Sie sind sehr gerissen". In diesem Sinne warnt sie, dass, obwohl die Strafen verschärft wurden, ihre Wahrnehmung sei, dass "sehr viele Verfahren verjähren".

Laut den neuesten offiziellen Daten, die im August 2025 veröffentlicht wurden, sind 39,5 % der auf Plattformen angebotenen Ferienwohnungen nicht registriert und haben keine Lizenznummer in den offiziellen Registern. Von den durchschnittlich 20.204 im Laufe eines Jahres jeden Monat vom Consell analysierten Immobilien waren 7.978 illegal, was 42.342 touristischen Plätzen entspricht. Am vergangenen 10. April kündigte der Präsident des Consell, Llorenç Galmés, an, dass Airbnb in diesem Jahr bereits rund 8.000 Anzeigen für illegale touristische Vermietungen auf Mallorca entfernt hat. Trotzdem besteht diese Inspektorin darauf, dass "die illegale touristische Vermietung" nicht strikt durch institutionelle Kontrolle beendet werden kann: "Sie tun alles, um sie zu umgehen".

¿Wie läuft der übliche Inspektionsprozess ab?

Wie sieht der übliche Inspektionsprozess aus? Das Tourismusgesetz der Balearen legt die Aufgaben der Inspektoren fest. Bei regulierten Betrieben müssen sie eine Inspektionsüberprüfung durchlaufen, um die Genehmigung zu erhalten. Da sie registriert sind, ist die Überwachung ihrer Einhaltung der Vorschriften machbar. Im Gegensatz dazu besteht diese Quelle, die vor Ort arbeitet, darauf, dass lizenzfreie Immobilien schwer zu verfolgen sind. „Wir suchen sie über Beschwerden oder indem wir Anzeigen für touristische Aufenthalte sehen, die uns nicht im Register bekannt sind“, erklärt sie.

Zu zweit

Sobald eine potenziell illegale Ferienwohnung ausfindig gemacht wurde, organisieren sich die Inspektoren, um sie zu besuchen. Seit 2025 tun sie dies zu zweit. Trotzdem wissen die Eigentümer "sehr wohl um alle Schritte Bescheid", versichert er: "Zuerst ist es schwierig zu identifizieren, um welche Wohnung es sich genau handelt, da die Anzeigen dies nicht konkretisieren." So muss man sich zum Gebäude begeben und versuchen, mit dem Hausverwalter zu sprechen oder festzustellen, ob Touristen ein- und ausgehen.

"Wir sind sogar nachts zu Besuchen aufgebrochen"

Die Inspektoren haben flexible Arbeitszeiten, um effektiver zu sein. "Wir sind schon zu Besuchen in der Morgendämmerung übergegangen", sagt diese Quelle. In diesem Sinne versichert sie, dass die Eigentümer "alles tun", um Kontrollen zu umgehen. Seiner Darstellung nach hängen sie die Anzeigen zu ungewöhnlichen Zeiten aus, "wie in der Dämmerung oder am Wochenende". "Manchmal, wenn es eine Anzeige wegen möglicher Aktivität gibt, sind wir in der Dämmerung zur Anzeige gefahren", sagt er. Neben den traditionellen Plattformen werden immer mehr Anzeigen in sozialen Netzwerken oder auf nicht-spanischen Webseiten geschaltet: "In letzter Zeit wird das viel auf Facebook gemacht".

Ohne Kontrolle des Verfahrens

Wenn eine Wohnung identifiziert wird, die ohne Registrierung betrieben wird, wird ein Verwarnungsschreiben wegen eines Verstoßes ausgestellt und an die Sanktionsabteilung weitergeleitet. Von da an verlieren die Inspektoren die Kontrolle über das Verfahren. "Das Gesetz über das Verwaltungsverfahren besagt, dass wir keine Beteiligten am Prozess sind", erklärt er. Er sagt jedoch, dass ihm bekannt ist, dass das Verfahren "sehr garantistisch" ist und daher oft verjährt. Wie ARA Balears berichtete, kassierte der Consell de Mallorca zwischen 2024 und 2025 drei Millionen Euro an Sanktionen wegen illegaler touristischer Vermietung, während die Gesamtsumme der von der Institution in diesen beiden Jahren verhängten Bußgelder 10 Millionen Euro übersteigt.

"Es gibt keine Kommunikation mit dem Stadtrat."

Laut dieser Quelle gibt es "keine Kommunikation" mit dem Inselrat für Tourismus, Guillem Ginard, obwohl er zugibt, dass er sich Ende des Jahres mit den Mitarbeitern der Abteilung getroffen hat. Von dieser Zeitung befragt, lehnen Quellen der Inselverwaltung jeden Kommentar zu diesen Informationen ab und betonen, dass es sich um eine persönliche Wahrnehmung handelt, die die Abteilung als Ganzes nicht repräsentiert.

Andererseits fordert diese Inspektorin mehr Mittel, um ihre Arbeit zu erledigen. "Das von uns erhaltene Überwachungsprogramm [von der Firma Talk & Code] funktionierte anfangs, aber jetzt weniger, da es oft nur die reglementierte, aber nicht die illegale Angebotserstellung erkennt, die gegen die Vorschriften verstößt", erklärt sie. In diesem Sinne hält sie eine Investition in Technologie zur Erkennung potenzieller Betrugsfälle für notwendig. Was Formeln wie die Einstellung von Privatdetektivenangeht, hält sie diese für wenig effektiv, da "sie keine Verwarnung ausstellen können und der Besuch der Inspektoren trotzdem erfolgen muss".