Gesetzgebung für die Show: Die unmöglichen Vorschläge der Parteien im Parlament
Der Kurs wird mit mehreren Vorschlägen fortgesetzt, die schwer zu billigen sind oder die staatlichen Befugnisse betreffen, die es den Einreichern jedoch ermöglichen, ein Profil zu entwickeln.
PalmeVox hat am vergangenen Montag einen Gesetzentwurf eingebracht, der die Regierung der Kanarischen Inseln im Falle seiner Verabschiedung dazu verpflichten würde, „Anforderungen für die Akkreditierung der Spanisch-Sprachausbildung für Lehrer festzulegen“. Auf Nachfrage von Journalisten räumten die Abgeordneten jedoch ein, die Machbarkeit dieses Gesetzes nicht überprüft zu haben, da die Zuständigkeit für die spanische Sprache in die Zuständigkeit der spanischen Regierung fällt. „Wir werden uns beraten“, erklärte Sprecherin Manuela Cañadas. Diese Anekdote verdeutlicht die alltägliche Situation im Parlament: Parteien formulieren Maximalvorschläge, die mit staatlichen und europäischen Mächten kollidieren könnten oder der Bestätigung überregionaler Institutionen bedürfen, deren mangelnde Bereitschaft bereits bekannt ist. Diese Desiderate ermöglichen es den Parteien, sich zu positionieren und bei den Wählern Profil zu fassen, sind aber schwer umzusetzen.
Aufgrund der Charakteristika der Partei nutzt Vox diese Ressource intensiv. Der Vorschlag zur „Massenabschiebung“ von Einwanderern, den ihr Vorsitzender Santiago Abascal eingebracht hat, ist ein klares Beispiel dafür, da er gegen spanisches und internationales Recht verstößt, das solche Praktiken ausdrücklich verbietet. Doch auch die anderen Parteien präsentieren Initiativen, wohl wissend, dass diese höchstwahrscheinlich auf deklaratorischer Ebene bleiben werden. So verstößt beispielsweise der Vorschlag der MÉS für Mallorca, den Verkauf von Häusern an Nichtansässige zu beschränken, direkt gegen europäische Vorschriften.
Andererseits ist auch der Gesetzentwurf der MÉS und der Més per Menorca, der letzten Dienstag dank der Unterstützung der PP die erste Stufe im Parlament passierte, komplex umzusetzen. Er sieht eine gemeinsame Verwaltung der Flughäfen der Inseln vor, das letzte Wort in dieser Angelegenheit liegt jedoch beim Abgeordnetenhaus. „Er ist umsetzbar, da er das Autonomiestatut weiterentwickelt“, argumentiert PP-Sprecher Sebastià Sagreras. Bisher hat er jedoch dazu geführt, dass sich alle Parteien darüber einig sind, wer die Infrastruktur verwalten soll. Die PSIB (Baskische Sozialistische Arbeiterpartei) enthielt sich. „Sollte die Abstimmung im Kongress ankommen, wird Francina Armengol aus Parteidisziplin mit Nein stimmen müssen, obwohl sie sich dort stets dafür eingesetzt hat“, erklärt Sagreras. „Das ist ihr bereits passiert, als sie im Kongress hinsichtlich der Beschränkung des Hausverkaufs an Nichtansässige das Gegenteil von dem im Parlament vertrat“, erinnert er sich.
„Alle Vorschläge sind umsetzbar“, betont Lluís Apesteguia, MÉS-Sprecher für Mallorca. „Es stimmt, dass wir in manchen Fällen mutiger sind; wir versuchen, die Grenzen des Möglichen zu verschieben“, erklärt er. „Wir müssen die Initiativen vorlegen, die wir für angemessen halten, und wenn sie nicht angenommen werden, müssen wir in Dialog und Verhandlungen treten.“ In diesem Sinne hält er es für „betrügerisch“, dass die großen Parteien die Schwierigkeiten bei der Umsetzung dieser Reformen ausnutzen, um sie zu verhindern: „Es ist schwierig, aber es ist machbar.“ Der sozialistische Abgeordnete Carles Bona stimmt zu, dass „nichts für immer unanwendbar ist“. „Es ist etwas anderes, die Leute glauben zu machen, dass es kurzfristig plausibel ist“, meint er. Daher argumentiert er, dass zwar „nicht alle Politik kurzfristig ausgerichtet sein sollte, denn wir dürfen nicht aufhören, von dem zu träumen, woran wir glauben“, aber wichtige Vorschläge von umsetzbareren Maßnahmen begleitet werden müssen. „Präsidentin Marga Prohens versteckt sich hinter der Nichteinsetzung von Frontex [die von der spanischen Regierung abhängt] und regiert in der Zwischenzeit nicht“, nennt er als Beispiel.
Bürgerliche Ignoranz
Der Politikwissenschaftler Julián Claramunt erklärt, dieser Trend sei darauf zurückzuführen, dass „die Menschen sich ihrer Verantwortung nicht ganz im Klaren sind“. „Umfragen zeigen, dass viele Menschen auf die Frage, warum sie bei einer Wahl eine Partei wählen, Argumente anführen, die mit den Verantwortlichkeiten dieser Regierung unvereinbar sind“, fährt er fort. Claramunt betont jedoch, dass „wir nicht in die Falle einer Institution tappen dürfen, die nur von ihren Verantwortlichkeiten spricht“, da „viele Änderungen an Themen, die unveränderlich schienen, in den Kammern unterhalb“ der entsprechenden Institution initiiert wurden. Er warnt jedoch vor den Gefahren schwer einzuhaltender Versprechungen: „Das ermutigt die Menschen zwar sehr, führt aber auf lange Sicht zu Ernüchterung.“
Der Politikanalyst Toni Fornés sieht den „permanenten Wahlkampf“ als Ursache des Phänomens. „Es werden sehr große und eloquente Ankündigungen zu Themen verschickt, mit denen sich die Bürger identifizieren können“, behauptet er. „Wir haben viele Parteien, und in einem Kontext, in dem die Medienaufmerksamkeit sehr begrenzt ist, konkurrieren sie um diese“, fährt er fort. „Deshalb müssen sie sichtbare Vorschläge unterbreiten, die es ihnen ermöglichen, sich zu differenzieren.“ Er warnt jedoch davor, dass „die Wirkung dieser Debatten auf die Bürger tendenziell gleich Null ist“: „Die Parteien laufen Gefahr, in Selbstreferenzialität zu verfallen.“
