Klimasicherheit, eine notwendige Debatte vor den Wahlen am 29. November

Am 14. September hatte ich die Gelegenheit, als Vertreter des GOB vor dem Ausschuss des Parlaments von Katalonien zu erscheinen, der mit der Bearbeitung des Gesetzesvorschlags für dringende Maßnahmen zum Schutz der Klimasicherheit beauftragt ist. Über das Erscheinen hinaus bestätigte mich diese Erfahrung in einer Idee, die mir heute noch notwendiger erscheint. Auch die Balearen müssen eine tiefgreifende Debatte darüber eröffnen, was Klimasicherheit bedeutet und wie dieses Konzept die öffentliche Politik der kommenden Jahre leiten sollte.

Die vorgezogene Einberufung der Parlamentswahlen vom 29. November bietet eine gute Gelegenheit, diese Debatte in die Wahlprogramme zu übertragen. Tatsächlich scheint der Wahlkampf bereits begonnen zu haben. Die letzte allgemeine politische Debatte des Parlaments der Balearen hatte einen ausgeprägten Wahlkampfcharakter, mit einer Abfolge von Ankündigungen, Versprechen und Investitionszahlen. Im Gegensatz dazu haben die großen ökologischen und sozialen Herausforderungen einen deutlich untergeordneten Stellenwert eingenommen. Der Wahlkampf wird diese Dynamik noch weiter beschleunigen. Es wäre sehr besorgniserregend, wenn wir erneut einen Wahlkampf erleben, der voll von Vorschlägen zu Wirtschaft, Wohnungsbau, Tourismus, Energie, Infrastruktur und Mobilität ist, ohne eine Frage anzusprechen, die alle anderen beeinflusst: Wie wir in den kommenden Jahrzehnten die klimatische, ökologische und soziale Sicherheit garantieren werden.

Über Klimasicherheit zu sprechen bedeutet, über die traditionellen Maßnahmen zur Eindämmung und Anpassung hinauszugehen. Es bedeutet, sich zu fragen, welche ökologischen und sozialen Bedingungen wir bewahren müssen, damit unsere Gebiete in einem sich wandelnden Klima weiterhin bewohnbar bleiben. Der GOB ist der Ansicht, dass dies die Einbeziehung zweier untrennbarer Dimensionen der Klimasicherheit erfordert: ökologische Sicherheit sowie soziale und generationenübergreifende Gerechtigkeit. Uns vor dem Klimawandel zu schützen bedeutet auch, funktionierende Ökosysteme zu erhalten, die Verfügbarkeit wesentlicher Ressourcen wie Wasser zu gewährleisten, soziale Anfälligkeiten zu verringern und zu verhindern, dass die Entscheidungen, die wir heute treffen, das Wohlergehen künftiger Generationen gefährden.

Diese Art, Klimasicherheit zu verstehen, führt uns unweigerlich zur Debatte über die biophysikalischen Grenzen des Territoriums. Über Jahrzehnte hinweg haben wir die Entwicklung geplant, indem wir wirtschaftliche, demografische und infrastrukturelle Indikatoren priorisiert haben. Aber ein Territorium kann nicht regiert werden, wenn man die Verfügbarkeit von Wasser, den Zustand der Grundwasserleiter, die Funktionalität terrestrischer und mariner Ökosysteme, die Bodenfruchtbarkeit, die Erhaltung der Biodiversität und die Fähigkeit der Küstenlinie, auf die Auswirkungen des Klimawandels zu reagieren, ignoriert. All diese Prozesse tragen dazu bei, die Bedingungen aufrechtzuerhalten, die unsere Lebensqualität und letztlich die Bewohnbarkeit der Inseln ermöglichen, insbesondere in einem Kontext des Klimawandels.

Diese Grenzen sollten nicht auf eine allgemeine Erklärung über die Notwendigkeit des Schutzes der Umwelt und der Menschen reduziert werden. Wir müssen die wesentlichen ökologischen Prozesse identifizieren, die die Bewohnbarkeit des Territoriums stützen, und über Indikatoren verfügen, die es uns ermöglichen, deren Zustand und Entwicklung zu kennen. Auf der Grundlage des verfügbaren wissenschaftlichen Wissens können wir beginnen, Referenzwerte, Schwellenwerte und Sicherheitsmargen festzulegen, die uns helfen, die Punkte zu identifizieren, an denen die Belastungen, die wir auf die natürlichen Systeme ausüben, deren Funktionalität gefährden.

Auf den Balearen ist dieser Blickwinkel besonders notwendig. In einem Inselgebiet, das einem hohen touristischen Druck ausgesetzt ist, würde die Kenntnis dieser Grenzen es ermöglichen, zu bewerten, inwieweit die wirtschaftliche Aktivität innerhalb der ökologischen und sozialen Kapazität des Territoriums bleibt. Es würde auch ermöglichen vorherzusehen, wie diese Kapazität in verschiedenen Szenarien des Klimawandels und des touristischen Drucks verändert werden kann, und diese Informationen in die Planung und Entscheidungsfindung einzubeziehen.

Doch sich diesen Herausforderungen zu stellen, bedeutet nicht, bei null anzufangen. Die Balearen haben bereits wichtige Schritte unternommen, die wir bewahren und weiterentwickeln sollten. Die Bürgerversammlung für das Klima hat gezeigt, dass es möglich ist, ehrgeizige Vorschläge auf der Grundlage gesellschaftlicher Beratung und wissenschaftlicher Erkenntnisse zu erarbeiten, von denen viele noch auf eine wirksame Umsetzung in der öffentlichen Politik warten. Und das Gesetz 10/2023 zum Wohlergehen heutiger und künftiger Generationen, das vom GOB vorangetrieben wurde, führte eine langfristige Perspektive ein, die darauf abzielt, generationenübergreifende Gerechtigkeit in die Entscheidungsfindung einzubeziehen. Genau aus diesem Grund hat der GOB die Wiederaufnahme in den Pakt für Nachhaltigkeit von der Wiederherstellung der Artikel 7 und 8 dieses Gesetzes abhängig gemacht, die 2024 mit Unterstützung der PP und Vox aufgehoben wurden und die Mechanismen zur Bewertung der Auswirkungen von Haushalten und öffentlichen Maßnahmen auf das Wohlergehen heutiger und künftiger Generationen festlegten. Über Nachhaltigkeit zu sprechen bedeutet nicht nur, neue Maßnahmen im Rahmen des Paktes voranzutreiben, sondern auch das, was wir bereits haben, nicht abzubauen und die Instrumente zu bewahren, die es ermöglichen, Prinzipien in überprüfbare Verpflichtungen umzuwandeln.

Angesichts der Wahlen am 29. November fordern wir alle politischen Kräfte auf, klimatische, ökologische und soziale Sicherheit als transversales Prinzip in ihre Programme und die öffentliche Politik aufzunehmen. Dies bedeutet anzuerkennen, dass die Inseln biophysikalische Grenzen haben und dass es in einer Situation ökologischer und sozialer Übersättigung nicht ausreicht, von Eindämmung zu sprechen. Wenn wir von der Regierung von Marga Prohens wiederholt eine Politik gefordert haben, die darauf abzielt, den Druck auf das Gebiet und die natürlichen Ressourcen zu verringern, müssen wir auch von der zukünftigen Regierung des Staates verlangen, dass sie ihre Verantwortung übernimmt. Entscheidungen über strategische Infrastrukturen wie Flughäfen und Häfen, über Kapazitäten, Erweiterungen und die dort getätigten Investitionen dürfen nicht losgelöst von den Auswirkungen auf stark touristisch geprägte Inselgebiete getroffen werden. Die Einbeziehung der biophysikalischen Grenzen in diese Entscheidungen wäre ein unerlässlicher Schritt, damit die staatliche Politik mit den Zielen der Klimasicherheit und der Notwendigkeit, die Bewohnbarkeit der Inseln zu gewährleisten, im Einklang steht.

In diesem Zusammenhang ist der Zugang zu Wohnraum von besonderer Bedeutung. Ohne eine würdevolle und klimatisch angepasste Unterkunft ist es schwierig, verwurzelte und widerstandsfähige Gemeinschaften aufzubauen, die in der Lage sind, die vor uns liegenden Herausforderungen zu bewältigen. Eine Gesellschaft, in der ein wachsender Teil der Bevölkerung Schwierigkeiten hat, Zugang zu angemessenem Wohnraum zu finden, ist auch eine Gesellschaft, die gegenüber den Auswirkungen des Klimawandels anfälliger ist. Daher darf sich eine Politik der Klimasicherheit nicht darauf beschränken, Umweltrisiken zu reduzieren oder sich an sie anzupassen. Sie muss auch neue Formen der Ausgrenzung verhindern und sicherstellen, dass die Kosten und Vorteile der Anpassung gerecht verteilt werden. Sozialer Zusammenhalt, der Zugang zu Wohnraum und generationenübergreifende Gerechtigkeit sind ebenfalls Teil der notwendigen Bedingungen, um die Bewohnbarkeit der Inseln zu gewährleisten.

Der Wahlkampf, der jetzt beginnt, sollte sich nicht auf einen Wettbewerb von Ankündigungen, Versprechen und Investitionszahlen beschränken. Der 29. November sollte auch dazu dienen, darüber zu debattieren, welche Zukunft wir für die Inseln wollen, im Bewusstsein, dass viele der Entscheidungen, die während der kommenden Legislaturperiode getroffen werden, ökologische, territoriale und soziale Konsequenzen haben werden, die weit über die nächsten vier Jahre hinausgehen. Die Einbeziehung von Klimasicherheit, biophysikalischen Grenzen und intergenerationeller Gerechtigkeit in diese Debatte bedeutet zu entscheiden, welche Bedingungen wir bewahren wollen, damit Mallorca und die Inseln insgesamt bewohnbar bleiben. Dies ist wahrscheinlich eine der wichtigsten Verpflichtungen, die wir gegenüber den gegenwärtigen und zukünftigen Generationen haben.