„Meine Familie wohnt 500 Meter entfernt, und ich fahre mit dem Auto zu ihnen.“

PalmeFreiheit und Missbrauch: Diese beiden Begriffe fallen in den Aussagen von Zeugen, die über ihr Verhältnis zu Autos berichten. Auf den Balearen kommt auf jeden der 1.231.768 Einwohner ein Fahrzeug (Autos, Motorräder, Lieferwagen usw.), auf Mallorca sogar 1,1. Die Behörden drängen auf eine Begrenzung der Mietwageneinfuhr, doch Experten fordern ein entschiedeneres Vorgehen: Ohne Maßnahmen, die die Bewohner und damit die Wählerstimmen der politischen Parteien bei Wahlen betreffen, wird es keine wirkliche Veränderung geben.

Catian ist ein Beispiel für die Rolle, die private Fahrzeuge in der Mobilität auf den Balearen spielen. Sie lebt in Son Verí Nou (Llucmajor) und nutzt ihr Auto täglich. „Ich fühle mich freier und komfortabler. Außerdem ist es schneller“, sagt sie. Gleichzeitig gibt sie jedoch zu, dass sie auf dem Weg nach Palma viel Zeit im Stau verloren hat. Sie argumentiert weiter, dass die öffentlichen Verkehrsmittel immer überfüllt seien und sie nicht stehen möchte. Sie betont auch, dass sie ihr Auto für Strecken nutzt, die sie zu Fuß zurücklegen könnte. „Meine Familie wohnt 500 Meter von meinem Haus entfernt, und ich fahre mit dem Auto zu ihnen“, sagt sie. Sie glaubt, dass es eine Reihe von überlieferten Vorurteilen gegenüber der Bedeutung des Autos gibt und beklagt, dass die Autobahn auf dem Weg nach Palma „voller Fahrzeuge mit jeweils nur einer Person ist“ – laut Zahlen von ARABar fahren täglich etwa 200.000 Fahrzeuge auf dem Abschnitt der Autobahn Inca-Palma bis nach Son Hugo. Joana Maria Seguí, Professorin für Humangeographie an der Universität der Balearen (UIB), betont, dass „das Auto mit einer Art Freiheit und dem Wunsch nach Individualität verbunden ist“, eine Vorstellung, die „vor der Ölkrise von 1973 bis zu einem gewissen Grad gerechtfertigt war“. „Danach, als der Autobestand am stärksten anstieg, wurde er aus vielen Gründen unhaltbar“, fügt sie hinzu und erinnert daran, dass Nachhaltigkeit erstmals auf dem Erdgipfel von Rio de Janeiro 1992 diskutiert wurde. Seitdem „hat der Autogebrauch, anstatt rationalisiert zu werden, zugenommen“. Seguí beklagt, dass es auf den Balearen „vierköpfige Familien gibt, die bis zu drei Autos besitzen können“ und hebt hervor, dass die Vielzahl an Privatfahrzeugen auf den Inseln „mit der Stadtstruktur der Städte kollidiert“, die nicht für den Autoverkehr ausgelegt ist. Sie nennt die ummauerte Stadt Palma mit ihrem mittelalterlichen Stadtplan als Beispiel.

Bezüglich der Ursachen dieser Situation verweist Seguí auf einen sehr wichtigen Punkt: „Das gestiegene Pro-Kopf-Einkommen und die damit einhergehende Tourismusentwicklung wurden nicht durch den Ausbau des öffentlichen Nahverkehrs begleitet.“ „Die Motorisierung hängt mit der Verbindung von Auto und Straße zusammen, nicht mit dem öffentlichen Nahverkehr“, bekräftigt er und betont zudem, dass es bis in die 1990er-Jahre keine entsprechenden staatlichen Maßnahmen gab. Zwischen diesem Jahrzehnt und 2021 sei die Bevölkerung jedoch um mehr als 60 % gewachsen, was zu einem Anstieg der Autozahlen geführt habe. „Ohne Auto ist man hier aufgeschmissen“, sagt Andrés, ein Arbeiter aus Córdoba, der mit ARA Baleares spricht, während sein Auto vor der Rotger-Klinik in Palma auf dem Bürgersteig parkt. Er arbeitet in Manacor und obwohl er mit dem Zug dorthin fahren könnte, bevorzugt er sein Auto, um seinen flexiblen Arbeitszeiten besser gerecht zu werden. „Es stimmt, dass es überbeansprucht wird, aber der Mangel an öffentlichen Dienstleistungen hat dazu beigetragen“, sagt er. Bezüglich der Ideen, die sie mit dem Fahrzeug verbinden, nennt Andrés drei: „Freiheit, Sicherheit und Seelenfrieden.“

David Abril, Soziologieprofessor an der Universität der Balearen (UIB), betont, dass das Auto ein Objekt mit „hoher symbolischer Bedeutung“ sei. „In einer Konsumgesellschaft hat es sozialen Status“, fährt er fort und hebt hervor, dass die Mobilitätsorganisation auf den Balearen „vorrangig den privaten Verkehr fördert“. In einer Gesellschaft, in der viele Menschen „keinen Zugang zu vielem haben“, biete das Auto „einen Traum von Freiheit“. „Der Tourismus hat die Idee der freien Mobilität auf den Inseln gefördert: Wenn Touristen es können, warum nicht auch Arbeitnehmer? Jetzt will man die Autovermietungsbranche regulieren, aber wir sind zu spät dran“, fährt er fort. Was die Statusdarstellung angeht, hebt der Soziologe hervor, dass es im Gegensatz zu Hypotheken relativ einfach sei, einen Privatkredit zu erhalten, um „ein Auto zu kaufen, das nicht der eigenen sozialen Schicht entspricht“. „Man muss sich nur die Leute ansehen, die sonntags an Tankstellen ihre Autos waschen“, fügt er hinzu.

Das private Fahrzeug hinter sich lassen

Wer an einem Wochentag in der Nebensaison frühmorgens Palma erreichen will, merkt schnell, dass Mallorcas Mobilitätsprobleme – und die der Balearen insgesamt – weit über den Tourismus hinausgehen. „Wenn von Staus die Rede ist, wird als einzige Lösung immer nur die Einschränkung von Mietwagen genannt. Das ist absurd und unzureichend, eine bequeme und oberflächliche Art, das Problem anzugehen“, kritisiert Aina Llauger, Mitglied des Verwaltungsrats der Balearenbehörde (GOB). „Alles, was mit Autos zu tun hat, ist so tief verwurzelt, dass es sehr schwierig ist, das Problem überhaupt anzugehen“, betont sie. Llauger hebt hervor, dass auch der bloße Ersatz von Benzinern durch Hybrid- oder Elektrofahrzeuge keine Lösung sei. „Die Revolution liegt nicht im Elektroauto, sondern darin, das Auto hinter sich zu lassen. Öffentliche Verkehrsmittel nutzen, Fahrrad fahren und zu Fuß gehen“, sagt sie und fügt hinzu, dass wir auch „das Konzept des Besitzes hin zu einem Dienstleistungskonzept verändern“ und Maßnahmen wie Fahrgemeinschaften in Betracht ziehen sollten, wenn es wirklich nötig ist. „Wir müssen unsere Einstellung zur Vorstellung, dass Autos uns Freiheit schenken, ändern. Außerdem haben wir im Namen der Freiheit viel Schaden angerichtet. In anderen Bereichen akzeptieren wir Einschränkungen, aber bei Autos scheint das nicht möglich zu sein“, fügt er hinzu.

Städte wie London verlangen bereits „eine horrende Gebühr“ für die Einfahrt ins Stadtzentrum, bemerkt Joana Maria Seguí. Das Problem sei, dass „jede Maßnahme, die eine Autosteuer einführt, viele Stimmen kostet“. „Man muss mutig sein, wenn die Situation es erfordert“, sagt sie und betont, dass Einschränkungen nutzlos seien, wenn sie nicht mit Verbesserungen im öffentlichen Nahverkehr einhergingen. „Wenn wir über die individuelle Autonutzung und -gewohnheit sprechen, müssen wir uns fragen, warum wir diesen Punkt der Verkehrsstaus erreicht haben. Diese Gewohnheit ging mit einem historisch bedingten Mangel an öffentlichem Nahverkehr einher“, sagt sie. Bis in die 1990er-Jahre „wurde nicht darüber nachgedacht, wie die Hotelangestellten von A nach B kommen sollten“, erklärt Seguí. Ein Großteil der Hotels befand sich an der Küste. „Ein öffentliches Verkehrssystem für diese Menschen, die Angestellten und die Pendler, die täglich nach Palma fuhren, wurde nie in Betracht gezogen“, fährt sie fort. „Man hat das erst sehr spät in Betracht gezogen, und alles ist erst vor Kurzem, in den letzten zwanzig Jahren, passiert“, fügt sie hinzu.

Der Mangel an öffentlichen Verkehrsmitteln ist für Dani der Grund, warum er mit dem Auto zur Arbeit fährt. „Ich muss in Gegenden fahren, die schlecht angebunden sind“, sagt er und fügt hinzu, dass er in seiner Freizeit immer öffentliche Verkehrsmittel nutzt – er wohnt in Santa Maria. „Mit dem Auto komme ich an Orte, die ich sonst nicht erreichen könnte. Ich nutze zwar auch öffentliche Verkehrsmittel, wenn es geht, aber mit dem Auto fühle ich mich unabhängiger“, bemerkt er.

Peter und seine Frau hingegen beschlossen, dass ihre Familie – sie haben zwei Kinder im Alter von acht und sechs Jahren – aufgrund der Pandemie auf ein Auto verzichten würde: „Wir haben es kaum benutzt. Ich dachte, wenn wir monatelang ohne auskommen können, brauchen wir es wirklich nicht.“ Diese Entscheidung befreite ihn von den Kosten für Benzin und Versicherung sowie der lästigen Parkplatzsuche. Er gab das Auto vor vier Jahren auf und vermisst es nicht. „Meine Frau fährt mit den Kindern Bus, und wir haben auch ein Fahrrad.“ Langschwanz [was den Transport von Personen und Fracht ermöglicht]. Im Sommer sind wir Strecken von bis zu 40 Kilometern gefahren, und die Kinder waren begeistert. Sie wollten gar nicht mehr im Auto mitfahren“, erklärt er. Im Gegensatz zu den anderen Zeugen fühlt sich Peter ohne Auto freier. „Auf den Inseln ist das übertrieben. Ich habe viele Freunde von anderswo, die nicht einmal einen Führerschein haben, und man muss gar nicht weit fahren. Hier ist es für uns schon selbstverständlich, und wir unternehmen Fahrten, für die das Auto gar nicht nötig ist.“ „Um darauf zu verzichten, muss man sich anstrengen“, fügt er hinzu.

Seguí fordert jedoch Maßnahmen, die der Komplexität des Problems gerecht werden. Zum Beispiel die Schaffung multifunktionaler Stadtviertel, damit die Menschen ihr unmittelbares Umfeld nicht verlassen müssen, um einzukaufen oder zur Schule zu gehen. „Deshalb müssen wir neben Mobilitätsmaßnahmen auch über ‚strukturelle‘ Initiativen nachdenken, über Funktionen, die erfüllt werden müssen“, fährt Seguí fort, überzeugt davon, dass „es keine andere Möglichkeit gibt, als das Auto in den Hintergrund zu drängen.“

Andererseits können Maßnahmen wie kostenloser öffentlicher Nahverkehr dazu beitragen, das Verhalten der Bürger zu verändern. „Kostenloser öffentlicher Nahverkehr und häufigere Busverbindungen haben die Nutzung erhöht, aber es muss noch viel mehr getan werden“, sagt David Abril. Er mahnt Institutionen außerdem, „keine widersprüchlichen Signale“ hinsichtlich der Reduzierung des privaten Fahrzeugverkehrs auszusenden, etwa „die Kampagne gegen E-Scooter und den Abbau von Radwegen“. „Es ist sehr schwierig, eine neue Kultur zu schaffen, und dann werden ihr auch noch Hindernisse in den Weg gelegt“, bedauert er.