Der Zusammenbruch der Klassenzimmer: "Die Lehrer leisten mehr Unterrichtsstunden, um die Verhältnisse zu reduzieren"

PalmaDie Klassenzimmer auf den Balearen sind zunehmend überfüllt, aber das Problem lässt sich nicht immer an einer Zahl oder einer Nichteinhaltung der maximalen Schülerzahlen ablesen. Es gibt Klassen mit 24, 25 oder 30 Schülern, die zwar den Vorschriften entsprechen, aber dennoch ihre Kapazitätsgrenzen erreicht haben. Der Grund dafür ist, dass in den Klassenzimmern immer mehr unterschiedliche Realitäten und Anforderungen aufeinandertreffen: Schüler mit sonderpädagogischem Förderbedarf, Neuankömmlinge, die die Sprache noch nicht beherrschen, Lernschwierigkeiten, unterschiedliche Lernrhythmen oder soziale und emotionale Situationen, die eine individuelle Betreuung erfordern. Die Legislaturperiode im Bildungsbereich endet also so, wie sie begonnen hat: mit überfüllten Klassenzimmern und einer zunehmenden Verletzlichkeit der Schülerschaft.

Für die STEI besteht das Problem darin, dass das Bildungssystem den Druck auf die Klassenzimmer weiterhin vor allem auf der Grundlage einer numerischen Obergrenze misst, die die aktuelle Komplexität der Gruppen nicht widerspiegelt. „Es ist nicht dasselbe, ein bestimmtes Schüler-Lehrer-Verhältnis in einer Klasse zu haben, in der alle Schüler ähnliche Bedürfnisse haben, wie in einer Klasse, in der eine weitaus größere Vielfalt herrscht“, betont Vicenç Garcia. Seiner Ansicht nach führt diese Realität dazu, dass ein Verhältnis, das auf dem Papier vertretbar erscheint, im Alltag unzureichend sein kann: „Bei 25 oder 30 Schülern kann der Lehrer nicht jedem Einzelnen die individuelle Aufmerksamkeit schenken, die er benötigt“. Die Frage ist daher nicht nur, wie viele Schüler sich in einem Klassenzimmer befinden, sondern welche Ressourcen vorhanden sind, um sie zu betreuen.

Auf Ibiza beschreiben die Schulleiter diese Spannung aus der Realität der Zentren heraus. Francisco Tienda, Präsident der Vereinigung der Sekundarschulleiter der Pityusen und Direktor des IES Quartó de Portmany, gibt zu, dass die Verhältnisse nicht in allen Zentren unbedingt übermäßig sind: An seinem Institut sind es 24 oder 25 Schüler in der Sekundarstufe und sie können in der gymnasialen Oberstufe 30 erreichen, in Einrichtungen, die noch immer Behelfsbaracken haben. Das Problem, so behauptet er, ist das, was innerhalb dieser Gruppen passiert. „Wir liegen innerhalb der gesetzlichen Grenzen, aber das reicht nicht aus, um jeden zu betreuen“, stellt er fest. Tienda weist damit auf eine konkrete Konsequenz der Situation hin: „Das Maß an Aufmerksamkeit, das Schüler mit Schwierigkeiten benötigen, ist viel höher“ als früher, in einem Kontext, in dem auch die Vielfalt der Gruppen zugenommen hat.

Dies zwingt die Schulen zu einem Balanceakt. Tienda erklärt, dass einige Institute die Stundenpläne nutzen, um Co-Teaching einzuführen und mehr als einen Lehrer in den Unterricht zu bringen. „Das sollte eigentlich die Basis sein, aber da dies nicht ankommt, müssen wir uns durch das Jonglieren mit den Stundenplänen verstärken“. „In der Sekundarstufe haben die Lehrkräfte 18 Unterrichtsstunden, aber in meiner Schule haben wir Vereinbarungen mit dem Lehrerkollegium getroffen, damit sie 20 oder 21 Stunden unterrichten, um mehr Lehrer in den Klassenzimmern zu haben und die Klassenstärken zu reduzieren. Es ist eine Formel, um mehr Aufmerksamkeit zu gewinnen, die gleichzeitig den Druck verdeutlicht, unter dem die Schulen arbeiten“, sagt er.

Die Konsequenz ist, dass die Überfüllung am Ende alle Schüler betrifft, nicht nur diejenigen, die mehr Unterstützung benötigen. Wenn ein Lehrer gleichzeitig sehr unterschiedliche Niveaus, Rhythmen und Bedürfnisse betreuen muss, hat er weniger Zeit, um zu erkennen, wer zurückbleibt, eine Aktivität anzupassen, einen Inhalt erneut zu erklären oder eine individuelle Betreuung durchzuführen. „Der Lehrer leistet am Ende eine reine Eindämmungsarbeit und versucht, alles zu bewältigen, anstatt Zeit für das Unterrichten, Begleiten und Erkennen der Bedürfnisse jedes einzelnen Schülers aufbringen zu können“, sagt Garcia.

Inklusion ist einer der Bereiche, in denen dieser Widerspruch am deutlichsten wird. Das Bildungssystem setzt darauf, immer mehr Schüler mit besonderen Bedürfnissen in regulären Klassen zu unterrichten, aber diese Inklusion erfordert Ressourcen. „Wenn nicht genügend menschliche Ressourcen oder geeignete Räume vorhanden sind, wird Inklusion zu einer reinen Absichtserklärung“, prangert der Vertreter der STEI an. Er nennt den Fall eines Schülers, der spezifische Unterstützung benötigt: „Man kann einen NESE-Schüler in einer regulären Klasse haben, weil das Inklusionsmodell dies so vorsieht, aber wenn der Lehrer nicht die notwendige Unterstützung hat, wenn es nicht genügend Spezialisten gibt und wenn das Klassenzimmer überfüllt ist, erhält dieser Schüler nicht die Aufmerksamkeit, die er benötigt“.

Tienda liefert ein Beispiel für das Ausmaß, das diese Situation annehmen kann. Eine Schule mit vier Zügen kann in der ersten Klasse der ESO mit vier Schülern mit Autismus-Spektrum-Störung (ASS) konfrontiert sein, die eine personalisierte Betreuung benötigen, und dabei nur über einen einzigen technischen pädagogischen Assistenten verfügen. „Personal für eine individualisierte Betreuung wird sehr notwendig sein, und es gibt immer weniger davon“, warnt er.

Mehr Konfliktpotenzial

Der Mangel an Ressourcen hat auch Auswirkungen auf das Zusammenleben. „Überfüllte Klassenzimmer beeinträchtigen letztlich auch das Zusammenleben und die Fähigkeit der Schulen, angemessen auf auftretende Probleme zu reagieren“, sagt Garcia. Mit mehr Schülern und weniger Spielraum für eine individuelle Betreuung ist es schwieriger, Konflikte zu verhindern oder schwierige Situationen rechtzeitig zu erkennen. Und dieser Druck erreicht schließlich auch die Lehrkräfte. Tienda spricht von „viel Burnout“ und einer Arbeit, die „immer weniger attraktiv ist“.

Die Familien teilen einen Teil dieser Diagnose. Xavier Ferriol, Präsident des Familienverbandes von Mallorca (FAPA), ist der Ansicht, dass „die Klassenstärken weiterhin sehr hoch sind und dies die Arbeit in den Klassenzimmern sehr erschwert“. Er betont jedoch, dass die Überfüllung nicht von den materiellen Bedingungen getrennt werden kann. „Es ist nicht nur eine Frage, ob man mehr oder weniger Schüler hat, sondern unter welchen Bedingungen gearbeitet wird“. Es gibt Schulen, merkt er an, an denen es an geeigneten Räumen und Ressourcen mangelt.

Auch SIAU sieht durch die Worte von Joan Crespí die Überfüllung der Klassenräume als eines der Hauptprobleme des öffentlichen Bildungswesens während dieser Legislaturperiode. Die Gewerkschaft hält es für besorgniserregend, dass die Schulen mit immer komplexeren Klassen konfrontiert sind, während die Ressourcen nicht im gleichen Maße wachsen. SIAU prangert an, dass im öffentlichen Schulwesen Schulzüge und Lehrpersonal verloren gegangen sind, während die Kapazitäten im konzertierten und privaten Bildungswesen zugenommen haben.

Die Infrastruktur ist ein weiterer Teil desselben Problems, und auf den gesamten Balearen gibt es viele Gebäude aus den sechziger, siebziger und achtziger Jahren mit Wartungsmängeln. „Wir laufen den Bedürfnissen hinterher. Ich habe Möbel aus den 80er Jahren, die völlig veraltet sind“, beklagt Tienda. Die Schulleiter prangern ebenfalls an, dass das IBISEC nicht über genügend Kapazitäten verfügt, um schnell auf die Bedürfnisse der Zentren zu reagieren. „Wir sparen jedes Jahr ein wenig, falls wir etwas lösen müssen, denn wenn wir auf sie warten müssen, können wir sterben“, sagt er. SIAU stimmt der Diagnose des Ressourcenmangels in den öffentlichen Zentren zu und fordert, dass die Bildungsinfrastruktur den aktuellen Anforderungen entspricht. Die Gewerkschaft weist darauf hin, dass die Verschlechterung der materiellen Bedingungen zur Überfüllung der Klassenräume hinzukommt und die Fähigkeit der Schulen, angemessen auf die Schülerschaft zu reagieren, noch weiter erschwert.

Die Klimatisierung ist wahrscheinlich das sichtbarste Beispiel für diese Kluft zwischen den Bedürfnissen der Zentren und der Reaktionsgeschwindigkeit der Verwaltung. FAPA erinnert daran, dass Familien seit Jahren Ventilatoren für Schulen und Institute kaufen. Tienda warnt, dass das Tempo des Klimatisierungsplans unzureichend ist: „In dem Tempo, in dem wir unterwegs sind, wird es das Jahr 2050 sein, wenn alles klimatisiert ist“. Für Garcia ist das Problem umfassender: „Die Infrastrukturen sind grundlegend und entsprechen nicht den aktuellen Anforderungen des Bildungssystems“.

Die Privatschulen, eine Oase?

Nicht alle Sektoren nehmen den wachsenden Druck in den Klassenzimmern auf die gleiche Weise wahr. Kiko López, Präsident des Bildungssektors von UCTAIB, versichert, dass die Genossenschaften keinen so starken Anstieg bemerkt haben, und verteidigt, dass „Vielfalt keine Neuheit ist“. „Die Welt ist vielfältig und die Lösung ist Inklusion“, erklärt er. Seiner Meinung nach besteht die Herausforderung darin, die Schule als „einen Raum des Vertrauens für Familien und Schüler“ zu erhalten. Er weist auch darauf hin, dass heute Bedürfnisse präziser erkannt werden, die früher unter weitaus allgemeineren Diagnosen zusammengefasst wurden.

Die Debatte dreht sich daher nicht darum, ob Vielfalt ein Problem ist, sondern ob das System über die notwendigen Ressourcen verfügt, um ihr gerecht zu werden. Dies wird eine der großen Fragen des letzten Jahres der Legislaturperiode sein, das mit den Gewerkschafts- und Regionalwahlen zusammenfällt. Die Gewerkschaften werden einen neuen Impuls für die noch ausstehenden Maßnahmen des vorherigen Rahmenabkommens fordern und neue Forderungen auf den Tisch legen. Doch die grundlegende Frage geht über das Wissen hinaus, wie viele Schüler rechtlich in ein Klassenzimmer passen: Wie viele kann ein Lehrer betreuen, bevor die Überfüllung ihn daran hindert, jeden Schüler so zu betreuen, wie er es braucht? Genau an diesem Punkt hört ein Verhältnis auf, eine administrative Zahl zu sein, und beginnt, die Qualität der Bildung zu bestimmen.