Das Bildungsministerium schlägt vor, dass Lehrer die Möglichkeit erhalten, ihre Unterrichtszeit auf vier Tage zu konzentrieren.

PalmeDas Bildungsministerium der Balearen schlägt vor, dass Lehrkräfte ihre Präsenzunterrichtszeit auf mindestens vier Tage konzentrieren dürfen, sofern die jeweilige Schule dies aufgrund ihrer spezifischen Gegebenheiten beschließt. Die Maßnahme gilt bereits für Dozenten an Konservatorien, doch der erste Entwurf des Lehrpersonaldekrets, der der ARA Baleares vorliegt, weitet ihren Geltungsbereich auf alle Bildungseinrichtungen aus. Das Dokument legt fest, dass jede Lehrkraft maximal sechs Stunden Unterricht pro Tag halten darf. Die Gesamtzahl der Präsenzstunden bleibt zwar gleich, sie werden jedoch auf vier Tage konzentriert. Die Schulen müssen den Unterricht jedoch die ganze Woche über aufrechterhalten, was eine Umstrukturierung der Stundenpläne erfordert, um die Betreuung der Schüler zu gewährleisten. Laut Gewerkschaftskreisen könnte dies eine Aufstockung des Personals zur Abdeckung aller Schichten zur Folge haben. Diese Herausforderung trifft das Bildungsministerium zu einem Zeitpunkt, an dem es ohnehin schon Schwierigkeiten hat, alle Stellen zu besetzen, insbesondere im Sekundar- und Berufsschulbereich.

Es ist zu beachten, dass Lehrkräfte neben der Unterrichtszeit auch Zeit für die Unterrichtsvorbereitung und andere pädagogische Aufgaben aufwenden, die sie häufig von zu Hause aus erledigen. Der Entwurf sieht außerdem vor, dass Lehrkräfte ausnahmsweise und nach Beginn des Schuljahres ihre Unterrichtszeit um bis zu fünf zusätzliche Stunden verlängern können, sofern keine Vertretungslehrkräfte, Fachkräfte aus der Wirtschaft oder Speziallehrkräfte eingesetzt werden können. Aktuelle Stundenpläne

• Im Juni 2025 wurde im Rahmen der 2023 zwischen den Gewerkschaften und der linken Koalition unterzeichneten Rahmenvereinbarung die Reduzierung der wöchentlichen Arbeitszeit der Lehrkräfte von 37,5 auf 35 Stunden vereinbart. Ab diesem Schuljahr arbeiten die Lehrkräfte im Bereich der frühkindlichen Bildung und der Primarstufe 29 Stunden pro Woche in der Schule, davon 25 Stunden Unterricht (direkter Unterricht, Koordination und zugewiesene Aufgaben) und 4 Stunden zusätzliche Tätigkeiten. Die verbleibenden 6 Stunden sind für die Vorbereitung von Aktivitäten, Fortbildungen oder andere pädagogische Aufgaben vorgesehen, die nicht in der Schule stattfinden müssen. Zuvor verbrachten diese Lehrkräfte 30 Stunden in der Schule und 7,5 Stunden außerhalb der Schule.
• Auch die Lehrer an weiterführenden Schulen haben eine 29-stündige Arbeitszeit an der Schule, wovon 25 Stunden für Unterricht, Aufsicht, Nachhilfe und Elternsprechtage vorgesehen sind. Die verbleibenden 4 Stunden an der Schule sind für Besprechungen und geplante Aktivitäten reserviert, während die restlichen 6 Stunden außerhalb der Schule für Unterrichtsaktivitäten und Fortbildungen genutzt werden können. Zuvor umfasste die Arbeitszeit 30 Stunden an der Schule und 7,5 Stunden außerhalb der Schule.

Reaktion der Gewerkschaften

Der Generalsekretär der SIAU, Joan Crespí, begrüßt den Vorschlag zur Konzentration der Unterrichtsstunden. Dieser entspricht einer langjährigen Forderung der Gewerkschaft: „Als dieses Recht im vergangenen Jahr an Schulen, die es bereits in Anspruch genommen hatten, abgeschafft wurde, waren die betroffenen Lehrkräfte eindeutig benachteiligt. Diese Maßnahme erfüllt eine unserer öffentlichen Forderungen und trägt zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen und der Unterrichtsorganisation bei.“ Laut SIAU ermöglicht die Konzentration der Unterrichtsstunden auf vier Tage die Entwicklung hin zu moderneren und effizienteren Arbeitsmodellen, die sich an den Praktiken anderer Länder mit fortschrittlichen Bildungssystemen orientieren. Dies fördert die Vereinbarkeit von Beruf und Familie, reduziert unnötige Fahrten und ermöglicht ein besseres Zeitmanagement. Zudem stärkt es die Autonomie von Schulen und Lehrkräften, was sich positiv auf das Wohlbefinden von Lehrkräften und Schülern sowie auf die Qualität der Bildung auswirken kann.

STEI argumentiert, dass die Konzentration des Schultages auf vier Tage keine schlechte Idee sei, sofern eine ordnungsgemäße Schulorganisation gewährleistet sei. „Aber ist das für alle umsetzbar, insbesondere in der frühkindlichen Bildung? Das Problem ist, dass die Schule fünf Tage geöffnet sein muss, die Lehrkräfte aber nur vier Tage anwesend sein sollen. Ist das möglich? Ja, auch in der Primarstufe, aber es erfordert einen erheblichen Organisationsaufwand. Wenn es machbar ist, stimmen wir zu. Es ist eine komplexe Maßnahme“, erklärt Vicenç Garcia, ein Mitglied der Lehrergewerkschaft. „Solange Bildungsgerechtigkeit gewährleistet ist und alle die gleichen Chancen haben, sehen wir es als positiv an. Es werden mehr Lehrkräfte benötigt, und der Personalbestand muss erhöht werden. Die Verordnung ist gut, aber sie schränkt die Tarifverhandlungen ein, weil sie vorschreibt, wie alles zu sein hat. Es ist die erste Verordnung dieser Art: Sie bietet den Mitarbeitern Arbeitsplatzsicherheit, ja. Wir brauchen eine Verordnung, ja, aber nicht diese.“

Die UOB vertritt eine ähnliche Position. Albert Bonnin, der Gewerkschaftskoordinator, bezeichnet den Vorschlag, die Unterrichtszeit der Lehrkräfte auf vier Tage zu konzentrieren, als „Fortschritt“ und fügt hinzu, dass dies „die Rationalisierung der Stundenpläne und in manchen Fällen die Vereinbarkeit von Beruf und Familie erleichtern würde“. Er warnt jedoch, dass die Umsetzung an einigen Schulen, insbesondere an kleineren Vorschulen und Grundschulen, kompliziert sein könnte. Daher fordert die Gewerkschaft eine Form der Entschädigung für Lehrkräfte, die ihre gesamte Unterrichtszeit nicht auf vier Tage konzentrieren können.

Mangel an Informationen

Die UGT räumt ihrerseits ein, dass sie noch weitere Informationen benötigt, um den Umfang der Maßnahme beurteilen zu können. Azahar Tortonda, Sekretär für öffentliche Bildung bei der UGT, fordert Klarheit und Verhandlungen: „Dieser Vorschlag wurde uns zugesandt, wir bitten jedoch darum, dass er in einer gesonderten Sitzung des Sektorausschusses für Bildung im Zusammenhang mit der zweiten Phase der Reduzierung der Lehrerarbeitszeit auf 35 Stunden erörtert wird. Dies war eine Zusage von Minister Antoni Vera bei der Genehmigung der ersten Reduzierung. Nun ist diese Phase angebrochen und von besonderer Bedeutung, da sie die Arbeitszeit der Lehrkräfte betrifft – einen Kernpunkt des Rahmenabkommens 2023 für Verbesserungen.“