Der Arbeiteraufstand auf den Inseln während der Übergangszeit

PalmeAm 20. November 1975, dem Todestag Francos, gab es auf den Balearen etwa 5.000 Arbeitslose, die sich seit der internationalen Ölkrise von 1973 völlig im Stich gelassen fühlten. Drei Wochen später, am 13. Januar 1976, beschlossen etwa fünfzig von ihnen, ihren Unmut über die Regierung von Arias Navarro zum Ausdruck zu bringen, indem sie sich in der Kirche Sant Miquel in Palma einschlossen. Sie taten dies mit dem Einverständnis des Bischofs von Mallorca, Teodor Úbeda. Am folgenden Tag wurden sie von der Polizei, die auf Befehl des Zivilgouverneurs Carlos de Meer handelte, gewaltsam aus der Kirche vertrieben.

Diese Schließung würde einen bedeutenden Meilenstein in der Arbeiterbewegung der Balearen darstellen. Dies geht aus der kürzlich erschienenen Arbeit des Historikers Pere Josep Garcia Munar hervor. Arbeiter und Gewerkschaften, von der Diktatur zur Demokratie. Mallorca, 1968–1981 (Ediciones Documenta Balear): „Es fand breite Unterstützung in der Bevölkerung und bei anti-francoistischen Organisationen. Die wichtigste Folge war die Entlassung von De Mer zehn Tage später, der von Bischof Úbeda scharf kritisiert worden war. Es war der Beginn eines Kampfes, der in seinem ersten Jahr von dramatischen Ereignissen geprägt sein sollte. Für die ersten Opfer der touristischen Monokultur eröffnete der Arbeiterpriester Jaume Santandreu 1976 das Hostel Sapiencia in Palma. Zwei Jahre später eröffnete er das Aufnahmezentrum Can Gazà in Secar de la Real. Bereits in den 1960er Jahren hatte sich Santandreu in El Arenal um Festlandchinesen gekümmert, die in Hotels unter sklavenähnlichen Bedingungen lebten. Dies tat er durch ein wegweisendes, von Cáritas unterstütztes Projekt namens Acogiments, das später auch von dem Arbeiterpriester Francesc Obrador unterstützt wurde.

‚Anständige Löhne, sichere Arbeit‘“

1976, am Vorabend des sogenannten Übergangs, hegten die Arbeiter, die die Krise von 1973 überlebt hatten, große Hoffnungen in die neu ausgehandelten Tarifverträge. Das mit der Diktatur verbündete Vertikale Syndikat wurde zunehmend von der Untergrundgewerkschaftsbewegung unter Führung von USO, CCOO und ASUDTH (Alternative für eine Einheitliche und Demokratische Gewerkschaft der Hotel- und Gastgewerbearbeiter) in den Schatten gestellt. „Angesichts der damaligen Unsicherheit“, so García, „drückte die Polizei in der Regel ein Auge zu. Einige nutzten die Situation sogar, um Amnestie für politische Gefangene, freie Gewerkschaften und die Wiederherstellung der Demokratie zu fordern.“

Am 8. April, drei Monate nach den Ereignissen in Sant Miquel, erlebten die Straßen Palmas eine weitere Mobilisierung – eine wegweisende im Gastgewerbe landesweit und die größte auf den Balearen seit Francos Tod. Knapp 4.000 Arbeiter nahmen an einem zwei Kilometer langen Marsch von El Molinar zum Hauptsitz der Arbeitsdelegation teil. „Der Vorwand“, so der Historiker, „war der Protest gegen die Anwerbungskampagnen einiger Hotelbesitzer, die Arbeiter aufs Festland schickten, um dort Personal anzuwerben. Sie wurden unter falschen Versprechungen dorthin gelockt, ihnen wurden gute, gut bezahlte Jobs versprochen. Angesichts der hohen Arbeitslosigkeit arbeiteten diese Arbeiter jedoch unter unzureichenden Bedingungen und lebten oft in Gemeinschaftsunterkünften in Hotelkellern, den sogenannten ‚Llorigures‘ (provisorischen Schlafsälen). Es handelte sich keineswegs um eine fremdenfeindliche Demonstration, da sich auch Festlandspanier unter den Teilnehmern befanden.“ Die Slogans auf den Transparenten spiegelten deutlich den politischen Charakter der Demonstration wider: „Anständige Löhne, sichere Arbeitsplätze“, „Arbeiter sind keine Ware, Einwanderung kontrollieren“ und „Nieder mit der Ausbeutung, hoch mit den Löhnen“. Zunächst stimmten die Arbeitgeber einem Pakt zu, den sie später jedoch nicht einhielten. Erst die Drohung mit einem Streik brachte sie schließlich zum Einlenken.

Auch die privaten Busfahrer wussten ihre Strategie zu verfolgen. Sie waren ein wichtiger Wirtschaftszweig, da sie Touristen zu ihren Hotels brachten und Ausflüge über die Insel unternahmen. Sie forderten keine Überstunden, eine Lohnerhöhung und mehr Urlaubstage. „Angesichts der Weigerung der Arbeitgeber“, so Garcia, „begannen sie am 16. Juli einen Streik, der am Flughafen absolutes Chaos verursachte. Der Schaden belief sich auf über 100 Millionen Peseten. Innerhalb von vier Tagen hatten sie einen Tarifvertrag mit ihren Forderungen abgeschlossen.“

1976 war auch für Lehrer ein turbulentes Jahr. Vom 14. bis 21. Januar streikten die befristet angestellten Lehrer an weiterführenden Schulen. „Neben den politischen Forderungen der Zeit“, so der Forscher, „verlangten sie unbefristete Verträge und die Befreiung von Auswahlprüfungen, da sie ihre Kompetenz unter Beweis gestellt hatten.“ Anschließend streikten die befristet angestellten Lehrer der Philosophischen Fakultät und die Lehrer an Privatschulen. Der Streik dauerte bis 1977 an, als das Ministerium den Forderungen nachgab. In diesem Jahr wurden die Gewerkschaften legalisiert und die Lehrergewerkschaft der Balearen (STEI) gegründet.

Polizeigewalt auf der Plaça d'Espanya

Am 3. März 1976 ereignete sich in Vitoria (Baskenland) eines der schlimmsten Massaker der spanischen Übergangszeit. Die Polizei erschoss fünf Arbeiter und verletzte 150 weitere während eines Streiks, bei dem Demonstranten mit Tränengas aus einer Kirche vertrieben wurden. Der damalige Innenminister Manuel Fraga und sein engster Vertrauter Rodolfo Martín Villa verteidigten das Vorgehen, das mit Unterstützung von König Juan Carlos und unter Francos Führung die nach Freiheit strebende Arbeiterbewegung unterdrücken sollte. Diese Ereignisse inspirierten später Lluís Llach zu seinem ergreifenden Lied. TotenglockenAngesichts der zunehmenden Spannungen trat Arias Navarro am 1. Juli als Ministerpräsident zurück. Sein Nachfolger wurde Adolfo Suárez, ein ehemaliger Falangist. Die Erinnerung an das sogenannte „Massaker vom 3. März“ war acht Monate später, am 12. November, während des ersten landesweiten Streiks ohne Diktator, noch immer sehr präsent. Ausgerufen wurde er vom Koordinierungskomitee der Gewerkschaftsorganisationen (COS). Zu den Forderungen gehörte der Erhalt von Artikel 35 des Arbeitsbeziehungsgesetzes, der die fristlose Kündigung mit vorheriger Abfindung erlaubte. „Es war“, so der Historiker, „der letzte Versuch, durch einen großen sozialen Protest mit dem Regime zu brechen. Der Vorwand war wie immer arbeitsrechtlicher Natur, aber das eigentliche Motiv war politischer Natur.“

Laut den Gewerkschaften wurde der Streik auf den Balearen von rund 35.000 Arbeitern unterstützt. In Palma ging die Polizei mit aller Macht gegen eine Versammlung von etwa 5.000 Menschen auf der Plaça d'Espanya vor. „Diese Mobilisierung“, so García, „war die erste auf den Balearen, bei der Demonstranten die Polizei offen konfrontierten. Es war einer der repressivsten Tage im ganzen Land. Er gipfelte in einer regelrechten Schlacht, in der Stühle und Steine ​​flogen, Rauchgranaten und Tränengas eingesetzt wurden. Rund 37 Personen wurden festgenommen.“ Unter den Festgenommenen war Manolo Cámara von der Gewerkschaft CCOO. Er erhielt die höchste jemals gegen ein Gewerkschaftsmitglied verhängte Geldstrafe: eine halbe Million Peseten. Dank einer Spendenaktion seiner Kollegen konnte er sie bezahlen.

Am 13. Oktober, einen Monat vor diesem Streik, hatte die mallorquinische Arbeiterbewegung bereits eine andere Aktion durchgeführt, die großes Medieninteresse weckte. Eine Gruppe von 22 Arbeitslosen organisierte einen Marsch nach Madrid, dem sich später eine zweite Gruppe von 18 Personen anschloss. Sie wollten sich mit dem Arbeitsminister treffen, um ihrer Empörung darüber Ausdruck zu verleihen, dass über 300 Menschen, deren Arbeitslosengeldbezug ausgelaufen war, seit über anderthalb Jahren ohne Arbeit waren. Neun Tage später zwang die Guardia Civil die erste Gruppe in der Nähe von Huesca zur Rückkehr auf die Insel. Die zweite Gruppe erreichte jedoch schließlich mit dem Zug Madrid, konnte aber kein Treffen mit dem Minister vereinbaren.

Die große Enttäuschung

Die Gewerkschaften der Insel beteiligten sich ebenfalls an der Kampagne gegen das Referendum über das politische Reformgesetz, das für den 15. Dezember 1976 angesetzt war. Sie riefen zur Stimmenthaltung oder zu einem „Nein“ bei einem Gesetz auf, das die Rückkehr zur Demokratie ermöglichen sollte, gleichzeitig aber die von Franco eingeführte Monarchie beibehielt und die Möglichkeit einer Wiederherstellung der Republik ausschloss. Diese Kampagne erwies sich jedoch als vergeblich. Bei einer Wahlbeteiligung von 77,8 % wurde das Gesetz mit der Zustimmung von 94,17 % der Wähler verabschiedet, die von Liedern wie … mobilisiert wurden. Sprecht, Leute, sprecht! entweder Freiheit ohne Wut„Die Ergebnisse“, sagt Garcia, „waren eine große Enttäuschung für die politisch aktiveren Gewerkschafter, die einen vollständigen Bruch mit dem vorherigen System für unerlässlich für bedeutendere Arbeitsmarktreformen hielten. Seitdem haben die sozialen Mobilisierungen nachgelassen.“

Am 15. Juni 1977 gewann Suárez’ UCD-Partei die ersten demokratischen Wahlen. Am 6. Dezember 1978 wurde die spanische Verfassung in einem Referendum angenommen, was einen Wendepunkt für die Arbeiterbewegung markierte. „Die Verfassung“, so García, „bestätigte die Institutionalisierung der Gewerkschaften, was zur Aufgabe der versammlungsbasierten Entscheidungsfindung und zu einem Mitgliederschwund zugunsten gewählter Delegierter führte. Heute herrscht der Individualismus vor. Das Klassenbewusstsein der Vergangenheit existiert nicht mehr. Die Gewerkschaften haben die soziopolitische Komponente der frühen individuellen Arbeitskämpfe verloren.“