Mehr als 2.200 Einsprüche gegen den neuen Solarpark von Aena, der die Umgebung von Son Bonet bedroht

PalmaDie Plattform Son Bonet Pulmó Verd hat mit Unterstützung von GOB, Xaloc und Mares del Pla mehr als 2.200 Einwände gegen den Photovoltaikpark gesammelt, den Aena auf dem Flugplatz von Son Bonet in Marratxí errichten will. Die Mobilisierung findet eine Woche vor Ablauf der Einreichungsfrist statt und bestätigt, dass der bedeutende Widerstand der Anwohner gegen das Projekt nach wie vor sehr lebendig ist. Das Unternehmen, das die staatlichen Flughäfen verwaltet, hat erneut eine reduzierte Version der Anlage vorangetrieben, obwohl es bereits auf fünf Jahre voller Proteste und gegenteiliger Stellungnahmen der Institutionen zurückblickt.

Die heute Mittag bei der Generaldirektion für Industrie der Regierung eingereichten Einwände fordern die Verweigerung der Genehmigung und der Erklärung zum öffentlichen Nutzen. Sie fordern außerdem, dass Aena das Projekt endgültig zurückzieht und nach Alternativen auf bereits bebauten Flächen sucht, ohne einen der wenigen großen offenen Räume in der Gegend zu beanspruchen.

Die Zahl übersteigt die 1.300 Einsprüche, die im März 2021 gegen den ersten Vorschlag gesammelt wurden. Aena hat die Pläne jedoch nicht aufgegeben. Nachdem die Regierung 2023 die Genehmigung des Projekts verweigert hatte, legte das Unternehmen Rechtsmittel gegen die Verwaltungsentscheidungen ein und verteidigt weiterhin die Anlage auf dem Gelände des Flugplatzes. Nun leitet es das Verfahren erneut ein und beantragt die entsprechende Genehmigung sowie die Anerkennung als gemeinnützig.

Die Einsprüche stellen die Initiative aus städtebaulichen, ökologischen, rechtlichen und sozialen Gründen in Frage. Die Organisationen betonen, dass sie sich nicht gegen die Erzeugung sauberer Energie wenden, sondern gegen den gewählten Standort. Sie fassen dies mit einem Satz zusammen: „Erneuerbare ja, aber nicht so“, in den Worten von Manel Gomáriz, Sprecher der Plattform Pulmó Verd. „Uns fallen tausend Standorte für Solarpaneele ein, vor allem auf bestehenden Gebäuden, von denen Aena übrigens viele besitzt. Allein in Son Sant Joan gibt es Tausende von Quadratmetern, die solarisiert werden könnten. Einen öffentlichen, grünen Raum zu zerstören, ist unverantwortlich und richtet sich wieder einmal gegen die Anwohner“, kritisierte er.

Für die Bewohner von Pont d'Inca, Pla de na Tesa, Cas Capità und Sant Llatzet ist Son Bonet viel mehr als nur eine Ansammlung von Flughafengelände. Seit Jahrzehnten werden die offenen Flächen rund um den Flugplatz zum Spazierengehen, Sporttreiben und für die frische Luft genutzt. Auch Einwohner aus Palma kommen hierher. Die Plattform verteidigt, dass diese bürgerliche Nutzung bewahrt werden muss, und lehnt es ab, dass ein Teil des Geländes in eine Industrieanlage umgewandelt wird.

Eine Ablehnung der Regierung, die Aena nicht stoppte

Die Kontroverse reicht bis ins Jahr 2021 zurück, als Aena einen ersten Vorschlag vorlegte, der die Installation von etwa 32.000 Photovoltaikmodulen auf rund zwanzig Hektar Land vorsah. Die Dimension des Projekts löste starken bürgerlichen Widerstand und die Ablehnung durch die Stadtverwaltung von Marratxí aus. Im November desselben Jahres entschied der Industrierat, dass der Park nicht die Voraussetzungen erfülle, um als strategisches Industrieprojekt erklärt zu werden. Der damalige Vizepräsident der Regierung, Juan Pedro Yllanes, betonte das Fehlen eines sozialen Konsenses und erinnerte daran, dass Aena über andere Flächen verfüge, die sich für die Aufnahme von Solarmodulen eigneten, wie etwa die Dächer und Parkplätze der Flughäfen.

Im Juli 2023 erhielt das Projekt eine weitere Absage. Die Regierung verweigerte die verwaltungsrechtliche Genehmigung inmitten von Problemen bei der Bearbeitung, darunter die Gültigkeit der Zugangs- und Netzanschlussgenehmigungen. Doch diese Entscheidung beendete den Konflikt nicht. Aena focht Verwaltungsentscheidungen an und wandte sich an die Gerichte, um den Fortbestand des Verfahrens zu verteidigen. Im Januar 2024 gab der Oberste Gerichtshof der Balearen einem Antrag des Unternehmens auf einstweilige Maßnahmen teilweise statt, was die Fortsetzung des Umweltverfahrens ermöglichte.

Die Ablehnung der Regierung führte daher nicht dazu, dass Aena aufgab. Das Unternehmen verwaltet die Flughafengelände und hat den Willen beibehalten, diese zur Energieerzeugung zu nutzen. Diese Fähigkeit, Projekte innerhalb des Geländes zu fördern, entbindet es jedoch nicht davon, die von den Vorschriften festgelegten energetischen und umweltrechtlichen Genehmigungen einzuholen.

Nun kehrt man mit dem Projekt Aeropuerto de Son Bonet - Fase 1 zurück, einer modifizierten Version der ursprünglichen Initiative. Das Verfahren wurde wieder aufgenommen, aber das bedeutet nicht, dass die Anlage bereits über alle für den Bau erforderlichen Genehmigungen verfügt.

Warum Son Bonet und nicht Son Sant Joan?

Eine der großen Fragen, die dieser Konflikt offen lässt, ist, warum Aena weiterhin auf Son Bonet setzt, obwohl das Unternehmen bereits über bebaute Flächen am Flughafen Son Sant Joan verfügt, wo sich ein Großteil der Aktivitäten auf Mallorca und damit auch der Energiebedarf konzentriert. Das Unternehmen selbst hat das Potenzial von Dächern und Flughafenparkplätzen zur Stromerzeugung erkannt. Im Jahr 2022 kündigte es eine Investition zur Erweiterung und Anpassung des allgemeinen Parkplatzes von Son Sant Joan an, mit einer neuen Außenanlage, die für die Aufnahme von Photovoltaikmodulen vorbereitet ist. Die Arbeiten wurden im November 2024 abgeschlossen, als das siebte Parkdeck mit rund 750 Stellplätzen und für die Installation von Solarpaneelen ausgestatteten Überdachungen in Betrieb genommen wurde.

Die öffentlichen Informationen und die von Aena gegebenen Antworten zur Förderung erneuerbarer Energien am Flughafen Palma sind nicht besonders aufschlussreich. Aus diesem Grund wurde die Frage der Anwohner von Son Bonet bisher nicht beantwortet: „Welchen Energiebedarf will Aena mit dem Park in Son Bonet decken und welche Alternativen wurden geprüft, bevor man sich für ein Gelände entschied, das seit fünf Jahren für diesen Konflikt sorgt?“, fragt Manel Gomáriz.

Aena verfügt über einen Photovoltaikplan zur Reduzierung der Emissionen des Flughafennetzes. Die Unternehmensunterlagen für 2025 identifizieren zudem Möglichkeiten für einen Anschluss an das Stromnetz in Son Bonet, ein Umstand, der die technische Machbarkeit der Anlage beeinflussen könnte. Dies erklärt jedoch für sich genommen nicht, warum das Unternehmen an diesem Standort festhält, noch schließt es andere Standorte aus. Die Anwohner betonen, dass die Energiewende nicht den Verlust von Freiflächen bedeuten sollte, die bereits einen fest etablierten sozialen Nutzen haben. Deshalb fordern sie, dass Aena die bereits versiegelten Flächen nutzt, bevor Son Bonet belegt wird.

Auch das Parlament hat den Rückzug gefordert

Der Widerstand gegen das Projekt ist weit über die Nachbarschaftsvereinigungen hinausgegangen. Am 16. Juni verabschiedete das Parlament der Balearen einstimmig eine Initiative, die die Regierung dazu aufforderte, von Aena den Rückzug des Photovoltaikparks zu fordern. Auch die Stadtverwaltung von Marratxí hat sich bei mehreren Gelegenheiten dagegen ausgesprochen.

Trotz dieser Äußerungen hat Aena das Genehmigungsverfahren fortgesetzt. Im September wurde die Phase der öffentlichen Anhörung für den neuen Vorschlag eröffnet, ein Verfahren, das es Bürgern und Organisationen ermöglicht, Einwände einzureichen, bevor die Verwaltung über die beantragten Genehmigungen entscheidet.

Die Mobilisierung beschränkt sich nicht nur auf die Einwände. In den letzten fünf Jahren haben die Anwohner Kundgebungen, Unterschriftenaktionen und Initiativen vorangetrieben, um Son Bonet als Grünfläche zu fordern. Letzten März hatten sie bereits mehr als 2.300 Unterstützungsunterschriften gesammelt, eine andere Kampagne als die Einwände, die derzeit bearbeitet werden. "Die Bürgerbeteiligung ist enorm, die Stadtverwaltung von Marratxí und die Mehrheit der Parteien haben sich daran beteiligt, und daher ist es offensichtlich, dass Aena die Bürger erneut ignoriert, wie es kürzlich auf Ibiza geschehen ist, wo die ganze Insel fordert, dass ein Flughafen nicht erweitert wird, und sie lachen darüber", erklärte Gomáriz.