Krieg zwischen Regierungen um die Vermietung privater Boote

PalmeSeit Juli erlaubt die spanische Regierung Privatpersonen, ihre Boote bis zu drei Monate im Jahr gewerblich zu vermieten. Während dieser Zeit muss das Boot jedoch von einem Bootsverleih – in der Regel einem Charterunternehmen – verwaltet werden und die gleichen technischen Anforderungen wie ganzjährig vermietete Boote erfüllen. Die staatlichen Regelungen haben einen Konflikt zwischen den Geschäftsführern der Charterunternehmen ausgelöst. Pedro Sánchez Und Marga ProhensDie

Mit einem Foto auf Instagram, PP der Inseln Die Regierung der Balearen hat die staatlichen Verordnungen scharf kritisiert und behauptet, diese würden „nautische Airbnb-Unterkünfte durch einen einseitigen Beschluss des Verkehrsministeriums erlauben, der auf breite Ablehnung in der Bevölkerung gestoßen ist“. Auch die Volkspartei warnte, die Maßnahme stelle eine Gefahr für die Inseln dar und könne sogar zu „mehr Überfüllung und geringerer Sicherheit“ führen, da die Möglichkeit für Privatpersonen, Boote an Dritte zu vermieten, die Nutzung und den Schiffsverkehr von Booten erhöhen könnte. Sie forderte „die Rücknahme des staatlichen Beschlusses, die Aufnahme eines Dialogprozesses und die Stärkung der Sicherheit und des Küstenschutzes“. Die Regierung blieb nicht untätig und reagierte im August auf Sánchez’ Initiative mit einem Dekret zur Regulierung der Bootsvermietung, das die touristische Vermietung privater Boote ausdrücklich verbietet – im Gegensatz zu den staatlichen Verordnungen. Der Generaldirektor für Häfen und Seeverkehr rechtfertigte die Entscheidung der Balearenregierung mit dem Hinweis, dass die Charterbootvermietungen auf den Balearen um 20 % zurückgegangen seien. „Wenn weniger Boote zur Miete verfügbar sind, macht es keinen Sinn, dass der Staat weitere Lizenzen erteilt. Wer auch immer diese Idee hatte, hat sich selbst übertroffen“, argumentiert er. In diesem Sinne begrüßt er den begrenzten Erfolg der Initiative, denn trotz der nationalen Regelung, die die Vermietung privater Boote erlaubt, „gab es in Spanien nur 18 Anträge, davon zwei auf den Balearen“. Weiterhin erklärt er, dass Madrid gegen das Dekret der Balearenregierung Berufung eingelegt habe, da die Zentralregierung die Vermietung privater Boote nicht verbieten könne und dies sogar „als Kompetenzüberschreitung und verfassungswidrig ansehen könnte“, wie Mercant gegenüber ARA Baleares erklärte. Der Generaldirektor verteidigt jedoch die regionale Regelung und betont, dass die Balearen „im Autonomiestatut anerkannte ausschließliche Befugnisse über den Transport und die Küstengebiete des Archipels besitzen, die nicht mit der Außenwelt verbunden sind“, und dass sie daher „selbst bestimmen können müssen, wie sie agieren wollen“. Daher ist er der Ansicht, dass die spanische Regierung die Regierung „wie einen Minderjährigen“ behandelt.

Der Präsident vonBalearen-Seefahrtsverband José María Jiménez von APEAM (Verband der Hafenarbeiter der Balearen) ist der Ansicht, dass „die spanische Regierung Entscheidungen ausschließlich aus Madrider Perspektive trifft und die Situation auf den Balearen nicht kennt.“ Jiménez konzentriert sich in diesem Zusammenhang auf das Problem des Übertourismus, der die Inseln plagt. „Es ist kein Platz mehr für Charterflüge. Wir wollen niemanden von außerhalb, der hier während der Saison arbeitet“, warnt er. Er schließt jedoch nicht aus, dass die nationalen Regelungen auch in anderen autonomen Gemeinschaften mit kürzerer Touristensaison als auf den Balearen, wie beispielsweise Galicien, Anwendung finden könnten.

Die vom politischen Kampf Betroffenen

Die Gegenoffensive der Regierung hatte Kollateralschäden, da die Exekutive neben dem Verbot der touristischen Vermietung privater Boote weitere Auflagen für diese wirtschaftliche Tätigkeit erlassen hat, die einen Teil des nautischen Sektors betreffen. Marina Seguí, Geschäftsführerin des neuen Verbandes der KMU im Bereich nautischer Aktivitäten der Balearen (APANIB) – der einige der kleinen und mittleren Unternehmen im professionellen Chartersektor vertritt – glaubt, dass die nationalen Vorschriften „der Vorwand der Regierung“ für diesen Erlass waren. „Wir machen uns keine Sorgen um ein nautisches Airbnb. Es gab in Spanien erst 18 Anträge.“

Die neuen Vorschriften legen fest, dass Mietboote – registriert unter Liste 6, der Liste für lukrative gewerbliche Tätigkeiten – einen Liegeplatz benötigen. „Ladenbesitzer können nicht verkaufen, ohne ein Ladenlokal zu haben“, argumentiert Mercant. Unterdessen sagte der Präsident vonAPANIBÁlvaro Aguirre kritisiert den Mangel an Liegeplätzen und argumentiert, dass diese Maßnahme „Menschen, die seit dreißig Jahren in der Branche arbeiten, über Nacht vom Markt verdrängt“. Tatsächlich stehen laut ARA Baleares 7.511 Menschen auf der Warteliste für einen öffentlichen Liegeplatz in staatlichen und regionalen Häfen unter direkter Verwaltung der Balearen – mehr als doppelt so viele wie die 3.286 Liegeplätze, die direkt von der Regierung und der Hafenbehörde verwaltet werden. Der Präsident von APEAM stimmt der Regierungsverordnung zu: „Wenn man keinen Liegeplatz hat, wohin sollen dann die Abfälle gelangen? In irgendeine Bucht, die gerade passt“, sagt er. Aguirre meint jedoch, dass „ein Auto keinen Parkplatz zum Fahren braucht“. In diesem Zusammenhang weist er darauf hin, dass Schiffe jährlich zur Wartung ins Trockendock gehen. „Und wenn ein Motor ausfällt, gibt es ja die Seenotrettung“, erinnert er.

Individuelle Stellplätze

Die Verordnung schreibt außerdem vor, dass Unternehmen das gesamte Schiff chartern müssen und verbietet den Verkauf einzelner Kojen oder Tickets an Charterfirmen. Mercant verweist in diesem Zusammenhang auf eine nationale Verordnung, die den Ticketverkauf für diese Schiffstypen untersagt. „In unserem Dekret bekräftigen wir dieses Verbot lediglich“, erklärt er. Er weist zudem darauf hin, dass die spanische Regierung diese Art des Verkaufs nur für Ausflugsschiffe zulässt – also für Schiffe, die in der Passagierschiffsliste (Liste II) eingetragen sind, sowie für Schiffe, die für die gewerbliche Seeschifffahrt eingesetzt werden. Aguirre ist daher der Ansicht, dass diese Regelung Schiffen der Passagierschiffsliste (Liste II) zugutekommt, da diese diese Tätigkeit ausüben dürfen. „Ist es wirklich besser, 200 Passagiere in einen Naturpark zu pferchen?“, fragt er. „Warum können nicht zwei Familien, die sich in einem Hotel treffen, gemeinsam ein Boot chartern?“ Er argumentiert außerdem, dass die Bezahlung des gesamten Bootes für eine einzelne Person einkommensschwache Kunden von der Anmietung eines Bootes ausschließt. Auch Jiménez äußerte sich ablehnend zu der Regelung. „Wenn eine Gruppe von Freunden kommt und jeder seinen Anteil zahlt, miete ich ein Boot nach der Anzahl der Kojen. Warum sollte das bei einer herkömmlichen Charter nicht möglich sein?“, argumentierte er.

All dies hat zu Spannungen im Schifffahrtssektor geführt. APANIB warnt sogar, dass sieben von zehn kleinen und mittelständischen Charterunternehmen auf den Balearen aufgrund der neuen Bestimmungen schließen könnten. Aus diesem Grund hat die Organisation mehrere Klagen gegen diese Bestimmungen eingereicht. Laut APANIB Nationale Kommission für Märkte und Wettbewerb Die spanische Wettbewerbsbehörde CNMC hat eine Voranfrage gestellt, in der sie das Dekret in Frage stellt, „um ein unverhältnismäßiges Verbot des Verkaufs von Liegeplätzen, die Angemessenheit der Verordnung, einen möglichen Eingriff in staatliche Befugnisse (Merchant Marine) und die ungerechtfertigte Wettbewerbsbeschränkung zugunsten bestimmter Unternehmen aufzudecken“. Laut Mercant hat auch die spanische Regierung gegen diesen Teil der Verordnung Berufung eingelegt.

Der politische Streit behindert die Umsetzung stabiler Maßnahmen, die es Unternehmen im Schifffahrtssektor ermöglichen würden, ihre Aktivitäten ohne Unsicherheit und normal durchzuführen. Die Behörden gewinnen in ihrem andauernden Machtkampf die Oberhand, während die Unternehmen weiterhin im Unklaren darüber sind, welche Verordnung letztendlich gilt.