Jenseits von Pedro J: die anderen illegalen Pools auf den Balearen

PalmaIm vergangenen März unterzeichnete das Ministerium für Wasserzyklus und Meer die Genehmigung für die Abriss des Schwimmbads von Pedro J. Ramírez an der Costa de los Pinos, nach einem langen Rechtsstreit seit 2004. Der Fall war dem damaligen Eigentümer (jetzt Agatha Ruiz de la Prada) sehr bekannt, aber auf den Balearen gibt es Dutzende weiterer Schwimmbäder im öffentlichen maritimen Küstenbereich. Und nicht nur das: Es wurden auch Hotels, Restaurants und natürlich Villen gebaut, einige direkt am Strand. All diese Nutzungen sind verboten, da der öffentliche Bereich ein Streifen ist, der die ersten Meter der Küste einnimmt und sich so weit erstreckt, wie ein Strand, ein Dünenystem oder ein Feuchtgebiet reicht. Einige dieser Bauten erhielten in der Vergangenheit befristete Konzessionen, aber die meisten sind bereits abgelaufen. Insgesamt wird geschätzt, dass es mehr als 2.000 irreguläre Bauten gibt, von denen viele eine Abrissverfügung haben.Die mangelnden Ressourcen der staatlichen Küstenbehörde (Demarcación de Costas del Estado) haben es dem Zement ermöglicht, die erste Reihe jahrzehntelang illegal zu besetzen. Einer der auffälligsten Fälle ist der des Bungalow in Palma, ein Restaurant, das nie eine Konzession hatte und trotz Abrissverfügungen weiterhin in Betrieb ist.

Gesegnet

Privater Pool. Abgelaufene Konzession

Eines der häufigsten Bilder an den Küsten von Inseln ist der Bau eines Pools, der vollständig im öffentlichen Bereich liegt. Dieser in Bendinat ist einer der bedeutendsten Fälle von Palma. Er befindet sich vollständig im maritime-terrestrischen Bereich und verfügt nicht mehr über eine Genehmigung zur Nutzung der ersten Reihe. Trotz der von Costas erlassenen Anordnung zur Ungültigkeit haben die Eigentümer, wie üblich, Berufung eingelegt, um das Verfahren zu verlangsamen. Grundsätzlich sind solche Anlagen nach geltender Gesetzgebung nicht legalisierbar. Einige Eigentümer versperren außerdem den Zugang zur Küste, was ebenfalls illegal im öffentlichen Bereich ist.

Cala Sant Esteve (es Castell)

Gehsteigbuden. Abrissverfügung

Die Küstenverwaltung hat die Einsprüche der Eigentümer kleiner Häuser in erster Meereslinie in Cala Sant Esteve, im Castell, bearbeitet, nachdem die Verlängerung der im Jahr 2018 abgelaufenen Konzessionen verweigert wurde. Es handelt sich um Gebäude, die auf Menorca als 'Bürgersteighütten' bezeichnet werden und eine gewisse traditionelle Bauweise aufweisen. Mit diesem Argument versuchen die Eigentümer und oft auch die lokale oder insulare Verwaltung, eine Illegalität zu decken. Costas hat den Abriss von mindestens fünf Immobilien angeordnet, da diese seit acht Jahren keine Genehmigung mehr zur Nutzung des öffentlichen Raums haben. Die Küstenverwaltung argumentiert, dass die Wohnnutzung mit dieser Art von Flächen nicht vereinbar ist und macht sehr deutlich, dass diese Gebäude den Durchgang behindern. Wenn der Abriss nicht freiwillig innerhalb der festgelegten Frist erfolgt, wird die Verwaltung selbst ihn subsidiär ausführen, um die öffentliche Küstenlinie frei zurückzugeben.

Talamanca

Hotel und Terrasse. Abrissverfügung seit 2021

Nicht nur Terrassen und Pools. Auf den Balearen finden sich sogar Hotels im öffentlichen Bereich, wie im Fall des Strandes von Talamanca auf Ibiza. Alles hat eine Erklärung, und das ist die Nachgiebigkeit, die in den 50er Jahren des letzten Jahrhunderts in Bezug auf die Raumplanung herrschte. In den Jahren 1959 und 1968 erhielten die Grundstückseigentümer befristete Konzessionen für den Betrieb einer Unterkunft und eines Solariums innerhalb des streng wörtlichen Streifens. Diese Genehmigungen sind immer ungültig, wenn sie die erste Meereslinie besetzen, wenn sie ganz oder teilweise im öffentlichen Bereich errichtet werden. Trotz der späteren Übertragung des Unternehmens zwischen Gesellschaften hat die derzeitige Inhaberin, Hotelera Torres Ramón, die Situation nicht legalisieren können und hat daher seit 2021 eine vollständige Ablehnung dieser Besetzung und eine Abrissverfügung. In ihrem Schreiben bedauert Costas wörtlich, dass der Mangel an Mitteln es ermöglicht hat, eine Situation so lange zu verlängern, die immer noch andauert.

Cala Pregonda

Chalet am Strand. Konzession im Jahr 2018 abgelaufen

Menorca hat, wenn auch in geringerem Maße als Mallorca und die Pityusen, ebenfalls einige bemerkenswerte Seiten in der Geschichte der unregelmäßigen Besetzungen des öffentlichen Küstenstreifens geschrieben. Dies ist der Fall bei Cala Pregonda, wo sich einige Experten schon immer gefragt haben, wie eine Villa am Strand eine Nutzungsgenehmigung erhalten konnte. Das Küstengesetz ist jedoch sehr eindeutig: Im öffentlichen Bereich darf keine Aktivität genehmigt werden, die auch anderswo stattfinden kann, und im Fall von Villen ist es offensichtlich, dass sie keine Bedingungen erfüllen, um dort zu sein. Aus diesem Grund hat dieses Haus, das auch eine Terrasse und eine Rampe hat und dessen Genehmigung 2018 auslief, kein Recht mehr, die erste Meereslinie zu besetzen. Auf dem Bild ist deutlich zu erkennen, wie das Anwesen, das ursprünglich Cecilia Moysi gehörte und nun der Familie Recolons Bouffard gehört, mit einer 1968 abgelaufenen Genehmigung, im öffentlichen Bereich liegt und daher keine Möglichkeit zur Legalisierung hat.

Restaurant Illetes im Camp de Mar

Cafeteria und Restaurant auf der kleinen Insel. Konzession abgelaufen, Erneuerung ausstehend

Das Restaurant Illetes in Camp de Mar ist ein weiterer Überrest einer Zeit, in der die städtebauliche Nachgiebigkeit extreme Ausmaße annahm, wie z. B. die Genehmigung, eine kleine Insel für ein touristisches Unternehmen zu nutzen. Es befindet sich vollständig im öffentlichen Küstengebiet. Die Küstenbehörde hat den von den Eigentümern beantragten Konzessionsverlängerungsversuch bisher nicht bearbeitet, die seit einigen Jahren versuchen, ein Ende ihres Geschäfts zu vermeiden. Insbesondere im Jahr 2018 lief die Konzession ab, und unter diesen Umständen schreibt das Gesetz vor, dass entweder eine Verlängerung erreicht wird oder der Eigentümer mit dem Abriss des Gebäudes und der Beseitigung des Schutts konfrontiert wird, um das Gelände „in seinen ursprünglichen Zustand zurückzuversetzen“. Das Restaurant Illetes ist jeden Sommer voller Kunden, die den privilegierten Blick auf Camp de Mar genießen. Vorerst kann die Aktivität jedoch fortgesetzt werden, bis die Küstenbehörde entscheidet, ob sie die Konzession verlängert oder den Abriss anordnet.