Der Rat wird weder die touristische Wachstumskapazität noch den Druck auf den ländlichen Boden reduzieren
Der Präsident des Rates sagt zu GOB und Terraferida, dass Mallorca "die Grenze erreicht hat", aber die Organisationen werfen ihm vor, dass er weder den PIAT noch den Territorialplan ändert
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PalmaLlorenç Galmés gibt zu, dass Mallorca "die Grenze erreicht hat und nicht weiter wachsen kann", wird aber die wichtigsten Instrumente der Raum- und Tourismusplanung, die dem Inselrat zur Verfügung stehen, nicht ändern, um dieses Wachstum zu bremsen. Dies ist der Widerspruch, auf den GOB und Terraferida nach ihrem Treffen mit dem Inselpräsidenten am Donnerstag im Königspalast hingewiesen haben. Die Organisationen kamen zu einem klaren Fazit: "Das Gefühl ist dasselbe wie bei Marga Prohens".
Das Treffen entwickelte sich zu einem Hin und Her zwischen den vom Inselrat geforderten Eindämmungsmaßnahmen und den von den Umweltschützern geforderten strukturellen Veränderungen. Da in keinem der fünf großen besprochenen Themen eine Einigung erzielt wurde, sind GOB und Terraferida der Ansicht, dass die Institution nicht bereit ist, die Planungsinstrumente, die einen Kurswechsel auf Mallorca ermöglichen könnten, tiefgreifend genug zu ändern.
Das Treffen ist Teil einer Reihe von Kontakten von GOB und Terraferida mit den Präsidenten der wichtigsten Institutionen der Balearen. In Vertretung der Organisationen nahmen der Präsident von GOB, Joan Moranta, die Vizepräsidentin Tonina Siquier und die Vertreterin von Terraferida, Maria Orts, teil. Auf Seiten des Inselrats wurde Galmés vom Minister für Präsidentschaft, Toni Fuster, und dem Tourismusminister Guillem Ginard begleitet.
Die Organisationen wollten Galmés den sozialen Ruf übermitteln, der in diesem Sommer auf die Straße getragen wurde, um Grenzen für das territoriale und touristische Wachstumsmodell Mallorcas zu fordern, sowie ihre "Besorgnis und Ablehnung" gegenüber einigen der wichtigsten politischen Maßnahmen, die die Inselinstitution während dieser Amtszeit vorangetrieben hat. GOB und Terraferida sind der Ansicht, dass der Inselrat "entscheidende Kompetenzen in einigen Fragen hat, die die Zukunft der Insel am stärksten bestimmen", wie etwa Raumordnung, Tourismusplanung, Straßenbau und Abfallwirtschaft. "Dies sind grundlegende Instrumente, um zu entscheiden, wie viel Druck Mallorca aushalten kann und welches territoriale Modell wir wollen", betonten sie.
"Wir können nicht von Eindämmung sprechen, wenn wir die Werkzeuge und Instrumente dafür nicht nutzen", war das Fazit der Organisationen angesichts der Weigerung von Galmés, den PIAT oder den Raumordnungsplan von Mallorca zu ändern. Für GOB und Terraferida bedeutet "der Verzicht auf die Überprüfung des wichtigsten Instrumentes der Insel für die Tourismusordnung den Verlust einer wesentlichen Gelegenheit, reale Grenzen für den touristischen Druck zu setzen und die Planung an die aktuelle Situation auf Mallorca anzupassen".
Enttäuscht, weil der PIAT nicht geändert wird
GOB und Terraferida haben Llorenç Galmés vorgeworfen, auf die Änderung des Interventionsplans für touristische Gebiete (PIAT) verzichtet zu haben, obwohl dies zu Beginn der Amtszeit angekündigt worden war. „Sie haben uns lediglich mitgeteilt, dass eine Überarbeitung viel Arbeit und Zeit in Anspruch nehmen würde und dass sie versuchen werden, die Plätze zu reduzieren, ohne den PIAT anzutasten“, erklärte Siquier. Die bei dem Treffen vorgestellten Zahlen würden die Senkung von 430.000 auf 413.000 touristische Plätze bedeuten, was die Umweltorganisationen als „eindeutig unzureichend“ betrachten.
GOB und Terraferida haben vorgeschlagen, dass Plätze, die in die Börse für touristische Unterkünfte zurückkehren, vom Markt genommen werden, mit dem Ziel, dass „diese Häuser nach und nach wieder in den Mietmarkt für langfristige Aufenthalte zurückkehren können“, während der Rat dafür plädiert, die Eins-zu-eins-Formel beizubehalten. „In einem Kontext touristischer Sättigung und Wohnungskrise sollten die Abgänge dazu dienen, die Gesamtzahl der Plätze schrittweise zu reduzieren“.
Galmés seinerseits verteidigte die Senkung der Obergrenze für touristische Plätze und die Maßnahmen gegen illegale Angebote als Beweis für die Eindämmungspolitik des Rates.
Zweiter Ring
GOB und Terraferida haben Galmés gegenüber ebenfalls ihre Ablehnung gegenüber den Maßnahmen zur Erweiterung der Straßenkapazität auf Mallorca zum Ausdruck gebracht, anstatt die Ursachen der Überlastung anzugehen. Angesichts der Kritik der Umweltschützer an der Bereitstellung von 350 Millionen Euro für den Abschnitt I des zweiten Autobahnrings von Palma, den sie als "Fehler" bezeichneten, hat Llorenç Galmés sie eingeladen, das Projekt im Detail zu betrachten. "Er hat uns von der einen Kilometer langen Grünzone über dem unterirdischen Tunnel und der zukünftigen Haltestelle der Migjorn-Bahn erzählt", versicherte Tonina Siquier überrascht. Die Umweltschützer haben kritisiert, dass dieser Millionenbetrag für eine neue Straße ausgegeben wird, während der öffentliche Nahverkehr defizitär und überlastet ist.
Die Umweltschützer könnten einige "punktuelle Verbesserungen" an einigen der Kreisverkehre der Strecke akzeptieren, nicht jedoch das vorgestellte Projekt, von dem sie glauben, dass es "nur zu mehr Verkehr und einer weiteren Urbanisierung des Gebiets führen wird". In diesem Sinne warnen sie davor, dass der Bau neuer Straßen und die Erweiterung bestehender Straßen "ebenfalls eine territoriale Entscheidung" seien, da sie letztendlich das zukünftige Wachstum der städtischen Zentren beeinflussten. "Auf einer Insel mit begrenztem Territorium müssen Mobilität und Raumordnung gemeinsam geplant werden", sagten sie.
Angesichts dieser Kritik hat Galmés die zukünftige Regulierung des Fahrzeugzuflusses und das Engagement des Inselrats (Consell) für nachhaltige Mobilität durch den Plan für bürgerfreundliche Wege und den Plan für Abstellparkplätze verteidigt.
'Nein' zur Absicherung von ländlichem Boden
Einer der Punkte, an denen der Mangel an Einvernehmen am deutlichsten wurde, betrifft die Notwendigkeit eines tiefgreifenden Wandels, um zu verhindern, dass ländliche Flächen weiterhin als Reserve für neue Wohn- und Tourismusnutzungen dienen. Die Organisationen fordern ein sofortiges Moratorium für neue Wohngebäude und private Swimmingpools im Außenbereich sowie Schritte hin zu einem Verbot von isolierten Einfamilienhäusern.
Die Vizepräsidentin des GOB, Tonina Siquier, erklärte, dass die Organisationen die Aufhebung des Artikels im Raumordnungsplan gefordert haben, der den Bau von Häusern auf Grundstücken von 14.000 Quadratmetern ermöglicht, sowie ein Moratorium für Swimmingpools bei neuen Projekten. „Die Uneinigkeit in Bezug auf ländliche Flächen ist absolut“, versicherte sie.
Die von Terraferida initiierte Kampagne „Foravila fora grues“ (Land frei von Kränen) hat die Versiegelung von 546 Hektar Agrar- und Waldland zwischen 2021 und 2024 dokumentiert. Zudem wurden zwischen 2015 und 2024 auf Mallorca 10.680 neue Swimmingpools gebaut, von denen etwa ein Drittel auf ländlichem Boden liegt. Angesichts der geäußerten Zweifel an den Daten hat sich Terraferida angeboten, dem Inselrat (Consell) die vollständige Studie vorzulegen, und die Institution hat sich bereit erklärt, diese zu prüfen. „Wir würden sehr gerne zum Consell zurückkehren und ihnen diese Daten spezifisch aufzeigen, da dies die Verwaltung ist, die über die direktesten Befugnisse verfügt und am schnellsten handeln kann, um ländliche Flächen zu schützen“, betonte Siquier.
Die Organisationen verteidigen, dass die Überarbeitung des Inselraumordnungsplans und die Entwicklung der territorialen Leitlinien die Baufähigkeit im Außenbereich reduzieren und deren landwirtschaftliche und ökologische Funktion stärken müssen. Sie warnen, dass die Summe von Tausenden kleiner Eingriffe Mallorca „Haus für Haus, Pool für Pool und Straße für Straße“ verändert, und fordern, die Sanierung und Wiederverwendung des bereits Gebauten zu priorisieren.
Der Präsident des Consell setzte diesen Forderungen die Entscheidung entgegen, 10.000 Hektar ländlicher Fläche aus den Zonen zu streichen, die für die Installation von Photovoltaikparks geeignet sind – eine Maßnahme, die die Institution als einen Schritt zum Schutz des Territoriums präsentiert.
"Tirme ist ein unregierbares Monster"
GOB und Terraferida haben dem Präsidenten des Consell gegenüber ebenfalls ihre Ablehnung gegenüber dem diesen Sommer genehmigten Transport von Abfällen aus Ibiza nach Son Reus zum Ausdruck gebracht. Sie sind der Ansicht, dass deren Verbrennung auf Mallorca das Problem nicht löst, sondern es lediglich verlagert und ein auf Verbrennung basierendes Modell festigt.
Tonina Siquier, Vizepräsidentin des GOB, erinnerte daran, dass sich die Organisation bereits in den neunziger Jahren gegen die Müllverbrennung ausgesprochen hatte. „Tirme ist ein unkontrollierbares Monster, das immer mehr Abfälle benötigt, um zu funktionieren“, warnte sie. Siquier ist der Meinung, dass, wenn Ibiza seinen Müll exportieren muss, dies daran liegt, dass die Abfallbewirtschaftung dort nicht gelöst ist, eine Situation, die auch mit der hohen touristischen Aktivität zusammenhängt.
Die Organisationen fordern, der Reduzierung, der Wiederverwendung und dem Recycling Priorität einzuräumen: „Die beste Abfallpolitik besteht nicht darin, mehr Müll zum Verbrennen zu finden, sondern weniger zu erzeugen“.
Sie fordern eine Antwort auf den Ruf vom 26. Juni
Angesichts aller dargelegten Punkte haben GOB und Terraferida vom Präsidenten des Inselrats konkrete Maßnahmen zur Verringerung des touristischen, städtebaulichen und automobilbedingten Drucks auf Mallorca gefordert. Die Organisationen halten es für widersprüchlich, von Eindämmung zu sprechen, während weiterhin touristische Unterbringungsmöglichkeiten bestehen bleiben, das Bauen auf rustikalem Boden erlaubt ist und Infrastrukturprojekte wie der zweite Ring geplant werden.
Dennoch hat Tonina Siquier die zukünftige Begrenzung der Fahrzeugeinfahrt positiv bewertet, obwohl sie der Meinung ist, dass sie „zu spät kommt“. „Die Sättigung wird anhalten, wenn wir dem Bauen keine Grenzen setzen, und das schadet der Lebensqualität der Mallorquiner“, warnte sie.
Laut Siquier hat der Präsident eingeräumt, dass es für zukünftige Generationen sehr schwierig sein wird, weiterhin auf Mallorca zu leben, doch die Organisationen sehen diese Sorge nicht in effektive Politik umgesetzt.
Der Präsident des Inselrats von Mallorca bewertete das Treffen positiv und wies darauf hin, dass „wir im Gegensatz zu früheren Regierungen, die unüberwindbare Mauern waren, jetzt jedem die Türen offen halten, weil wir an Dialog und aktives Zuhören glauben“.