Das Omnibusgesetz reduziert auch die Kontrolle der Wasserressourcen über Stadtplanungsprojekte
Von ARA Balears konsultierte Quellen geben an, dass das Rathaus von Palma Druck ausgeübt hat, um mehr Wohnungen bauen zu können, obwohl es an Wasser mangelt
PalmaDie Regierung führte in letzter Minute eine Gesetzesänderung der Wassergesetzgebung ein, um bestimmte städtebauliche Operationen von der Notwendigkeit der Genehmigung durch die Generaldirektion für Wasserressourcen zu befreien. Eine zusätzliche Bestimmung des vom PP und Vox verabschiedeten Omnibusgesetzes ermöglicht es, in bestimmten Fällen neue Berichte über die Wasserverfügbarkeit (Wasserverfügbarkeit) zu vermeiden, sofern davon ausgegangen wird, dass ein bestimmter Plan oder ein bestimmtes Projekt keine Erhöhung der Nachfrage mit sich bringt oder dass sich die Umstände, die frühere Berichte rechtfertigten, nicht geändert haben.
Die Bedingung ist, dass es sich um Planungen handelt, die bereits geprüft wurden und für die keine neuen Forderungen nach Wasserressourcen oder wesentliche Änderungen gegenüber dem ursprünglichen Szenario in einem neuen Verfahren aufgetreten sind. Kritische Stimmen einiger von ARA Balears befragter städtebaulicher Techniker weisen darauf hin, dass "eine Norm geändert wurde, die besagte, dass jeder städtebauliche Plan von den Wasserressourcen geprüft werden musste, und jetzt gibt es Ausnahmen". "Auch wenn formal gesagt wird, dass neue Entwicklungen erneut genehmigt werden müssen, liegt die Entscheidungsbefugnis bei den kommunalen Kriterien und erhöht somit die Subjektivität, was für diejenigen interessant ist, die wachsen wollen", sagt ein Spezialist, der anonym bleiben möchte. "Jemand will die Meinung der Wasserressourcen aus dem Weg räumen", urteilen sie.
Das jeweilige Rathaus wird, wenn es beschließt, den betreffenden Plan nicht an die Wasserressourcen weiterzuleiten, ein technisches Gutachten zur Bestätigung der Entscheidung ausarbeiten. ARA Balears hat versucht zu klären, woher dieser Änderungsantrag stammt, da die befragten Techniker der Wasserressourcen keine Kenntnis davon haben. Einige Quellen deuten auf den Druck hin, den der Bürgermeister von Palma, Jaime Martínez, ausgeübt hat, um die neuen Wohnungen zu beschleunigen, die auf den entwicklungsfähigen Flächen von Palma entstehen sollen. Das Ministerium für Meer und Wasserkreislauf hat sich geweigert, Informationen zu diesem Änderungsantrag bereitzustellen, obwohl er in seine Zuständigkeit fällt.
Palma hat neue Bauvorhaben genehmigt
Die Reform kommt zu einem besonders sensiblen Zeitpunkt für Palma. Im letzten anderthalb Jahren hat die Stadtverwaltung Maßnahmen genehmigt, um die städtebauliche Ausnutzung verschiedener entwickelbarer Sektoren zu erhöhen, gestützt auf die Wohnungsnotfallmaßnahmen der Regierung. Diese Änderungen ermöglichen eine Steigerung der Bebaubarkeit und der potenziellen Anzahl von Wohneinheiten im Vergleich zu den Szenarien, die der ursprünglichen Planung zugrunde lagenPalma rechnet damit, mehr als 10 Millionen zusätzliche Liter zu gewinnen Die Debatte entsteht, nachdem die technischen Berichte der Wasserressourcen dem Generalplan von Palma wegen Wassermangels Hindernisse in den Weg gelegt hatten. Die Abteilung kam zu dem Schluss, dass die Stadt während der Ausarbeitung des Generalplans des Paktes „nicht über genügend Wasser verfügte, um das gesamte für bis 2038 vorgesehene Wohnraumwachstum zu bewältigen“. Laut der von dieser Zeitung analysierten Dokumentation weisen die wichtigsten Wasserleiter der Stadt sehr hohe Ausnutzungsgrade auf und einige überschreiten sogar die empfohlenen Grenzen.
Nun ermöglichen die strategischen Transformationsprojekte eine Erhöhung der städtebaulichen Ausnutzung um bis zu 45 %, eine Steigerung der potenziellen Anzahl von Wohneinheiten und beschleunigen die Entwicklung der Sektoren und beseitigen einen Großteil der ursprünglich vorgesehenen zeitlichen Beschränkungen. Diese Änderung der städtebaulichen Parameter hat die Debatte darüber eröffnet, ob die in der Vergangenheit erteilten wasserwirtschaftlichen Berichte für Wachstumsszenarien, die nicht mehr mit denen übereinstimmen, die Gegenstand der Bewertung waren, weiterhin gültig sind. „Jemand sucht nach einem Schirm, um nicht durch die Wasserressourcen zu gehen“, sagte derselbe von ARA Balears befragte Techniker.
Palma wird mehr Wasser brauchen
Die kommunale Wasserplanung geht davon aus, dass das zukünftige städtische Wachstum die Erhöhung der Wasserproduktion erfordern wird. Wie die ARA Balears berichtete, plant Palma vor, täglich mehr als 10 Millionen zusätzliche Liter zu gewinnen durch neue Versorgungsquellen, eine Vorausschau, die eine größere Abhängigkeit von der Entsalzung und den verfügbaren Entnahmen beinhaltet.
Technische Quellen, die von der ARA Balears konsultiert wurden, warnen, dass die neue Bestimmung während der Bearbeitung von Stadtentwicklungsprojekten zu unterschiedlichen Auslegungen führen könnte. Nach diesen Quellen besteht das Risiko, dass einige Bauträger oder Verwaltungen der Meinung sind, dass eine erneute Konsultation der Wasserressourcen nicht mehr erforderlich ist, wenn sie der Meinung sind, dass keine neue Wassernachfrage besteht oder wenn die übergeordnete Planung bereits positiv informiert wurde.
Diese Experten betonen jedoch, dass die Reform die Zuständigkeiten der Wasserverwaltung nicht abschafft. Ihrer Meinung nach sollte die neue Fassung nur dazu dienen, die Wiederholung von Berichten zu bereits analysierten Fragen zu vermeiden, aber nicht dazu, auf sektorale Kontrollen zu verzichten, wenn neue "Nachfragen oder von der ersten Stellungnahme abweichende Situationen" auftreten, erklären sie.
Teil des Generalplans von Barcelona, der wegen Missachtung des Wassers annulliert wurde
Während auf den Balearen diese Flexibilisierung eingeführt wird, hat ein kürzlich ergangenes Urteil des Obersten Gerichtshofs von Katalonien die Bedeutung hydrologischer Kontrollen in der Stadtplanung bekräftigt. Das Gericht hat die Änderung des Allgemeinen Metropolplans des Viertels Gràcia in Barcelona für null und nichtig erklärt, da während der Bearbeitung kein Bericht der Catalan Water Agency angefordert wurde, obwohl das Gebiet acht unterirdische Wasserquellen betraf.
Die Resolution lehnt ab, dass diese Analyse auf spätere Phasen verschoben werden kann, und argumentiert, dass der Schutz der Wasserressourcen eine globale Sichtweise während der Planungsphase erfordert. Das Gericht ist der Ansicht, dass die Aufsicht der Wasserbehörde nicht durch fragmentierte projektbezogene Kontrollen ersetzt werden kann, sobald die städtebaulichen Entscheidungen getroffen wurden.
Das katalanische Urteil analysiert nicht die balearische Gesetzgebung oder die neue vom Parlament genehmigte Ausnahme. Dennoch unterstreicht es die Relevanz, die die Gerichte der Intervention der zuständigen Wasserbehörden beimessen, wenn Stadtpläne den zukünftigen Bedarf an Wasserressourcen verändern können.
