Ciutadella gibt die Autos an den Born zurück aufgrund einer Angst, die auf Menorca bereits überwunden ist
Die Umwandlung von Räumen in Plätze und Fußgängerzonen hat überall eine erste Ablehnung der Händler hervorgerufen, die mit der Zeit die Verbesserung erkennen, die dies mit sich bringt
PalmaEs ist einfacher, externe Feinde als Ausrede zu suchen, als Selbstkritik zu üben. Und noch mehr, wenn von außen Veränderungen provoziert werden, die das Geschäft beeinträchtigen könnten. Es ist die Reaktion, die Unternehmer und Händler auf Menorca schon immer gezeigt haben, wenn Entscheidungen der Verwaltung den Raum oder die Bedingungen, unter denen sie arbeiten müssen, verändert haben. Das jüngste Beispiel erleben wir diesen Sommer in Ciutadella, wo der Widerstand einer Gruppe von 22 Unternehmern gegen die Fußgängerzone auf dem Hauptplatz der Stadt, dem Born, dazu geführt hat, dass ein Gericht die Stadtverwaltung zwingen musste, einen Rückzieher zu machen und zu erlauben, dass der vor 14 Monaten für das Vergnügen der Bürger zurückgewonnene Raum wieder mit Autos gefüllt wird.
Im Laufe dieses Monats September müssen die Stadtmöbel entfernt, die Terrassengenehmigungen für die Bars widerrufen und die 130 Parkplätze neu markiert werden. Diese sind kostenlos und frei zugänglich, da kostenpflichtige und zeitlich begrenzte Parkplätze (blaue Zone) in der Verordnung, die der Stadtrat ändern musste, um seinem Einsatz für „einen Born für die Menschen“ eine rechtliche Grundlage zu geben, nicht vorgesehen sind.
Aufschub von vier Monaten
Es hat nicht gereicht. Nach einem ersten günstigen Gerichtsurteil wurde die Berufung der Unternehmer angenommen, und es war trotz der verschiedenen eingelegten Rechtsmittel nicht mehr möglich, dass das erstinstanzliche Gericht Nr. 4 von Palma das Urteil abänderte. Die Stadtverwaltung hat es geschafft, die Rückkehr der Autos um vier Monate, also für den ganzen Sommer, hinauszuzögern, ist nun aber gezwungen, den Beschluss zu befolgen, um nicht in die Lage zu kommen, dass die städtischen Verantwortlichen mit ihrem Privatvermögen für die Zwangsgelder aufkommen müssen, die ihnen das Gericht auf Betreiben der Unternehmer auferlegen würde.
„Wegen einiger weniger, die ihr Eigeninteresse über das Allgemeininteresse der gesamten Bevölkerung gestellt haben, wird der Born wieder zu einer Autostraße und einem Verkehrschaos“, beklagte die Bürgermeisterin Maria Jesús Bagur (PSM-Més per Menorca), die immer noch darauf hofft, die Kassationsbeschwerde vor dem Obersten Gerichtshof zu gewinnen, den Platz in einigen Monaten wieder für Fußgänger zurückzugewinnen und die Unternehmer auch nicht entschädigen zu müssen.
Ihr Anwalt, Víctor Carrera, sagt, dass die Fußgängerzone auf dem Platz zu Einbußen beim geschäftlichen Umsatz rund um den Born von zwischen 20 und 30 % geführt habe. Doch die Stadtverwaltung zweifelt daran und sieht keinen direkten Zusammenhang zwischen der Rückgewinnung eines emblematischen Platzes im Zentrum für Fußgänger und den Geschäftsverlusten der Unternehmer. Im Gegenteil, die Stadtverwaltung bringt diesen vermeintlichen Umsatzrückgang mit dem schleppenden Beginn der Tourismussaison 2025 auf den gesamten Inseln in Verbindung, der zeitlich auch mit dem Beginn der Umgestaltung des Platzes zur Fußgängerzone zusammenfiel.
Die einzige Möglichkeit, einen Rückschritt zu vermeiden, wäre, dass die Unternehmer ihre Klage zurückziehen, doch diese lehnen dies offen ab und finden es „lächerlich“, dass die Stadtverwaltung sie darum bittet. „Wir werden von einem Verfahren, in dem uns bisher recht gegeben wird, nicht ablassen“, argumentiert der Anwalt Víctor Carrera. Nur eine „globale Vereinbarung“, die alle Vorschläge der Gruppe vorsieht, würde dies möglich machen. Vor allem, dass die Stadtverwaltung akzeptiert, die Bushaltestelle auf der Plaça dels Pins wieder einzurichten, denn „wenn der Individualverkehr aus dem historischen Zentrum verbannt wird, ergibt es keinen Sinn, auch den öffentlichen Nahverkehr davon fernzuhalten“.
Der Fall des Born erinnert an viele andere Präzedenzfälle in Ciutadella selbst und im Rest von Menorca, wo verkehrstechnische Änderungen zunächst eine ablehnende Reaktion des Handels hervorriefen, die sich mit der Zeit in Akzeptanz und sogar in die Anerkennung der allgemeinen Verbesserung verwandelte, die sie mit sich bringen.
Viele Menschen erinnern sich noch daran, wie in den 80er und 90er Jahren des letzten Jahrhunderts Autos durch die Voltes fuhren und vom Born bis zu den Palmeres gelangen konnten, der heutigen zentralen Fußgängerachse des historischen Stadtkerns, und wie alle Plätze, die den Ring der Contramurada umgeben, für den Verkehr geöffnet blieben.
Der letzte Präzedenzfall ereignete sich im Jahr 2010, als die Umgestaltung der Plaça dels Pins vorangetrieben wurde, einschließlich der Beseitigung einer der beiden Fahrspuren, um für Fußgänger den Gehweg näher am Zentrum zu gewinnen. In diesem und in allen vorangegangenen Fällen musste das anfängliche Misstrauen der betroffenen Unternehmen und eines Teils der Bürgerschaft, der städtebaulichen Veränderungen mit größeren Auswirkungen gegenüber wenig aufgeschlossen war, überwunden werden. Heute jedoch stellt niemand mehr die Veränderungen in Frage.
Sogar auf dem Born selbst sind alle politischen Gruppen der Körperschaft, einschließlich der Partido Popular in der Opposition, dafür, den Platz dauerhaft in eine Fußgängerzone umzuwandeln. Das Einzige, was zur Diskussion steht, jenseits des gerichtlichen Widerstands einiger weniger Unternehmer, sind die Formen und die Gelegenheit, diese Veränderung bereits jetzt zu verwirklichen, ohne zuvor die notwendigen alternativen Parkplätze außerhalb des Zentrums eingerichtet zu haben, um den Verlust an Parkmöglichkeiten, der dadurch entsteht, auszugleichen.
Die Debatte ist jedoch nicht auf Ciutadella beschränkt. In Sant Lluís beispielsweise brach vor zehn Jahren eine Kontroverse aus, nachdem die Stadtverwaltung den Cós, die wichtigste Geschäftsstraße des Ortes, vorübergehend für den Verkehr gesperrt hatte. Verschiedene Regierungen mussten Alternativen vorschlagen und die Schließung aufgrund der Proteste von Anwohnern und Geschäftsleuten regulieren. Ein Jahrzehnt später ist dies für die Gemeinde kein Problem mehr.
Maó erlebte diese Kontroverse bereits einige Jahre zuvor, zwischen 2011 und 2013, als die Sperrung der Plaça de l’Esplanada für den Verkehr, die den Zugang zum Zentrum ermöglicht, die Reaktion des Einzelhandelsverbands hervorrief. Die Unternehmer beklagten die städtische „Improvisation“ und das „Verkehrschaos“, das dies verursachen würde. Die Sperrung des Verkehrs zwischen der Esplanada und der Carrer de les Moreres „wird die gewerbliche Tätigkeit schwer beeinträchtigen“, beklagte Mô Comercial. Die Veränderung ist heute bereits vollkommen normalisiert.
Die gleiche Reaktion zeigten die Händler von Alaior und Ferreries, als in den 90er Jahren – die ersteren – und 2012 – die letzteren – die Umgehungsstraßen gebaut wurden, die den Verkehr der Hauptstraße aus den beiden Ortschaften herausführten, der bis dahin mitten durch sie hindurch verlaufen war. Die allgemeine Bilanz, zwei Jahrzehnte später, ist, dass in beiden Fällen die Verkehrssicherheit gewonnen hat, ohne der lokalen Wirtschaft zu schaden.
Es Mercadal leidet nicht unter diesem Problem, da die Straße direkt am Dorf vorbeiführt und es in jedem Fall die Händler sind, die die Aufmerksamkeit der Fahrer auf sich ziehen müssen, damit diese anhalten. Die Stadtverwaltung fand die Lösung, als sie zu Beginn des Jahrhunderts unter der Amtszeit von Bürgermeister Ramon Orfila den Kauf der alten Militärkaserne förderte, die sich auf der anderen Seite der Straße und des Stadtkerns befand, und diese in ein Messegelände umwandelte. Dank dieser Initiative, wie Orfila betonte, entwickelte sich Es Mercadal von einem „Durchgangsort“ zu einem „Ort, durch den man durchfahren muss“. Und das bestreitet mittlerweile auch niemand mehr.
