Aena ist nicht das Problem. Die Flughäfen wollen keine Gates und haben auch keine.

PalmeIm September 2025 wurde eine unverbindliche Entschließung der Volkspartei (PP) zu Flughäfen verabschiedet. Gleichzeitig wurde ein von den MÉS-Parteien für Mallorca und Menorca eingebrachter Gesetzesentwurf zur Gründung einer Flughafenbehörde für die Balearen verabschiedet, der sich derzeit in der parlamentarischen Prüfung befindet. Meiner Meinung nach ist diese Debatte jedoch weder ernsthaft noch objektiv. Flughafenmanagement ist ein komplexes Thema, das nicht auf der Grundlage von Vorurteilen oder vereinfachenden Annahmen analysiert oder angegangen werden kann. Aena ist der weltweit führende Flughafenbetreiber und wickelt laut einer INCOSA-Studie 10,8 % des spanischen BIP ab. Im letzten Jahrzehnt hat sich Aena zum erfolgreichsten europäischen Luftverkehrsmodell entwickelt und zeichnet sich durch hohe Nachfrage, Qualität und Effizienz aus. Aena ist ein mehrheitlich staatliches Unternehmen und das sechstgrößte börsennotierte Unternehmen Spaniens. Von 2015 bis 2023 zahlte Aena ihren Aktionären 4,857 Milliarden Euro, wovon 51 % (2,477 Milliarden Euro) an den Staat als Mehrheitsaktionär gingen. Und eine Tatsache, die nur wenige wissen: Aena erhält keine staatlichen Zuschüsse, da sie sich selbst finanziert. Anders als Straßen, Bahnen, Schulen oder Krankenhäuser, die durch unsere Steuern finanziert werden, kosten uns die Flughäfen von Aena im aktuellen Modell nichts und tragen darüber hinaus erheblich zu den Staatseinnahmen bei. Diese Zahlen wären unmöglich, wenn Aena kein staatliches, öffentlich finanziertes Unternehmen wäre. Die Flughafengebühren von Aena sind die niedrigsten in Europa. Anfang 2025 betrug die durchschnittliche Gebühr für Langstreckenflüge 18 Euro pro Passagier; auf Menorca und Ibiza 11 Euro und auf Mallorca 12 Euro, verglichen mit 21 Euro in Florenz und Athen, um nur einige Beispiele zu nennen. Betrachtet man Kurz- und Mittelstreckenflüge – mit durchschnittlichen Kosten von 14 € –, so lagen die Kosten in Menorca und Ibiza bei 7 €, in Palma bei 8 €, verglichen mit 16 € in Athen oder 15 € in Florenz. Diese Preise wären nicht tragbar, wenn das staatliche Modell von Aena aufgelöst würde. Die Investitionen in die Flughäfen der Balearen belaufen sich von 2017 bis 2026 auf insgesamt 741,73 Millionen €: 608,83 Millionen € für Son Sant Joan, 95,69 Millionen € für Ibiza, 34,75 Millionen € für Menorca und 1,84 Millionen € für Son Bonet. Kann die Regionalregierung dieses Investitionsniveau aufrechterhalten?

Regionalmanagement

Mit Flughafenmanagement oder -kooperation würde sich die Anbindung verbessern, heißt es. Doch die Flughäfen selbst wollen das nicht; es sind die Fluggesellschaften – private Unternehmen, die den Interessen und Kriterien ihrer Aufsichtsräte folgen –, die es wollen. Die Anbindung würde sich mit Sicherheit verschlechtern, da eine Institution wie Aena über eine größere Verhandlungsmacht verfügt als ein Flughafen, der lokal oder regional verwaltet wird. Andere argumentieren, dass bei regionaler Verwaltung das öffentliche oder soziale Interesse im Vordergrund stehen würde. Die Verwaltung ist nicht besser, je nachdem, ob das Entscheidungszentrum näher oder weiter entfernt liegt. Vor vielen Jahren forderten die Einwohner von Fornells die Unabhängigkeit vom Gemeinderat von El Mercadal; die Linke im Allgemeinen und die PSM im Besonderen lehnten dies ab. Ist eine Hafenbehörde (APB) mit regionaler Beteiligung besser als Aena? Wir können Es Jonquet, den Verband der Liegeplatznutzer, fragen, der im September 2025 gegen die Hafenbehörde der Balearen (APB) und die Privatisierung der Hafendienstleistungen protestierte, oder die Organisationen, die gegen die Anzahl der Kreuzfahrtschiffe protestieren, oder die GOB (Balearische Ornithologische Gruppe), die die mangelnde Transparenz einiger nautischer Projekte angeprangert hat.

Es heißt, mit regionaler Verwaltung hätten wir „die Schlüssel“ (wie Flughäfen Gates) und könnten die Anzahl der Flüge begrenzen. Aber das stimmt nicht; Aena (die spanische Flughafenbehörde) entscheidet nicht über die Anzahl der Flüge. SpielautomatenDie Vergabe von Start- und Landerechten ist keine Angelegenheit lokaler Behörden. In Europa ist dies durch die EWG-Verordnung Nr. 95/93 geregelt, und in Spanien legt die AEFCA, eine unabhängige Behörde, seit 2014 die Start- und Landerechte auf Grundlage der von jedem Flughafen angegebenen Kapazität und der historischen Rechte der Fluggesellschaften fest.

Politische und gesellschaftliche Kräfte machen Aena für den Übertourismus verantwortlich. Stimmt das? Meiner Meinung nach nicht. Tourismus (der Inselrat von Menorca hat angekündigt, dieses Jahr an 42 Messen teilzunehmen, um die Insel zu bewerben) und Stadtplanung liegen in der Verantwortung der Regionalregierung, der Inselräte oder der Gemeinden. In Ausübung ihrer Befugnisse haben diese den Bau von Hotels und Apartments, die Legalisierung ländlicher Grundstücke und die Umwandlung von Bauernhöfen und Außenposten in Agrotourismusbetriebe genehmigt. Die lokalen und regionalen Regierungen sind für den Wohnungsbau zuständig und können in den Wohnungsmarkt, die Mietpreise, das illegale Angebot usw. eingreifen. Der stetige Zuwachs an Wohnraum und die Förderung des Tourismus wecken das Interesse privater Fluggesellschaften, die Flüge zu unseren Flughäfen auszuweiten. Es ist jedoch einfacher, Aena die Schuld zuzuschieben, als anzuerkennen, dass wir, die hier lebenden Menschen, alle vier Jahre mit unserer Stimme die Parteien wählen, die unsere Institutionen regieren. Sie gestalten das territoriale, wirtschaftliche und städtebauliche Planungsmodell; sie tragen die wahre Verantwortung.

Merkwürdigerweise wird die Privatisierung von 49 % der Aena im Jahr 2015 in dieser Debatte nicht erwähnt, obwohl sie das Hauptthema sein sollte, wenn wir wirklich ein Flughafenmanagement unter Berücksichtigung sozialer und ökologischer Aspekte gewährleisten wollen. Alles andere ist leeres Gerede. Aena ist nicht das Problem; eine Flughafenbehörde der Balearen ist auch nicht die Lösung.