Die Autos überfluten bereits die Umgebung von Rafal Rubí, einem Erbe der talayotischen Menorca

ZitadelleDie Warnungen waren nutzlos, ebenso wie die Angst, die Anerkennung als UNESCO-Welterbe zu verlieren, die Menorca 2023 für sein wertvolles archäologisches Erbe erhalten hatte. Die Regierung der Volkspartei (Partido Popular) im Inselrat hat sich über die UNESCO und das Kulturministerium hinweggesetzt und die Bauarbeiten am Viadukt über die prähistorischen Navetas von Rafal Rubí, einer der Stätten, die in die universelle Kandidatur aufgenommen wurden, direkt fortgesetzt. Anstatt die Struktur wie gefordert abzureißen, wurde sie beibehalten und die neue Trasse der Hauptstraße zwischen Maó und Alaior über das Viadukt geführt. Eine Politik der vollendeten Tatsachen.

Seit 12 Jahren, seit 2014, befand sich die Brücke im Rohbau. Genau seit dem Moment, als die Meinungsverschiedenheiten mit dem ersten Auftragnehmer des Werks und die bedeutende Bürgerbewegung gegen die vier Viadukte – der ehemalige General Luis Alejandre, der zum Ratsmitglied wurde, hatte sie auf einem Abschnitt von nur 10 Kilometern geplant – die Arbeiten in der Gegend zum Erliegen brachten. Niemand hatte dort mehr gehandelt, bis sich die aktuelle Regierung des Inselrats auf den internen positiven Bericht der Straßenverkehrsbehörde berief, um alle anderen technischen und institutionellen Stellungnahmen zu ignorieren und die Ausführung der Arbeiten für 6,5 Millionen Euro in Auftrag zu geben.

Formelle Beschwerde des Ministeriums

Vor wenigen Tagen überquerten die ersten Autos die Brücke. Am selben Tag reichte der Vertreter des Kulturministeriums im Verwaltungsrat der Menorca Talaiòtica, Pablo Eduardo Jiménez Díaz, eine förmliche Beschwerde darüber ein, dass die Inselregierung der PP die Bauarbeiten trotz der wiederholten Warnungen der Unesco und von Icomos vorangetrieben hat. Und auch jene des Ministeriums, das der einzige gültige Ansprechpartner in Spanien gegenüber diesen internationalen Organisationen ist. Dies machte auch Minister Ernest Urtasun selbst in einem Brief deutlich, der direkt nach Beginn der Arbeiten versandt wurde, doch all seine Warnungen und öffentlichen Bitten an den Rat wurden von dessen Präsidenten, Adolfo Vilafranca, ignoriert.

Auch auf die Fachleute wurde nicht gehört. Im Dezember wird es ein Jahr her sein, dass hundert Experten für Archäologie und Landschaft aus dem ganzen Staat eine öffentliche Erklärung veröffentlichten, in der sie den Inselrat vor dem „schwerwiegenden Fehler“ warnten, die zweistöckige Umgehungsstraße von Rafal Rubí fertigstellen zu wollen und sich damit gegen die Kriterien der Unesco zu stellen. Die internationale Organisation unterstützte ihre Beschwerde, ebenso wie das Ministerium, nicht jedoch der Rat.

„Die Verbände – erklärt Miquel Camps vom GOB – können nicht mehr tun, als auf die Schritte zu warten, die die beteiligten Institutionen unternehmen. Die Stellungnahme der Unesco hat gezeigt, dass unsere Thesen fundiert waren“, betont er. Doch die „Politik der vollendeten Tatsachen“ der Ratsregierung hat sie zumindest vorerst zunichtegemacht.

Der Kulturrat und Regierungssprecher der Institution, Joan Pons Torres, stellte bereits vor Monaten klar, dass der Rat das Projekt nicht überdenken werde. Er kritisierte das Ministerium dafür, nicht die gesamte Dokumentation an die Unesco geschickt zu haben, und stützte sich auf das juristische Gutachten, das gegen den Abriss der Brücke sprach, um zu rechtfertigen, dass die Arbeiten fortgesetzt wurden. „Sie kann nicht abgerissen werden, denn wenn eines Tages ein schwerer Unfall passiert und sie nicht fertiggestellt ist, könnten vermögensrechtliche Ansprüche geltend gemacht werden“, erklärte er. Er bestand auch darauf, die Meinung der Straßenbaubehörde über die der Denkmalschutzbehörde zu stellen, um zu verteidigen, dass die Straßenreform genau wie geplant durchgeführt würde, „um so für die Sicherheit aller Menorquiner zu sorgen“.

Der ehemalige Präsident der menorquinischen Delegation der Architektenkammer, Enric Taltavull, gibt sich nicht geschlagen, und obwohl er noch auf ein Eingreifen des Kulturministeriums wartet, sucht er nach einem Weg, ein gerichtliches Verfahren gegen den Rat einzuleiten. „Das Problem ist, ob ich als legitimierte Partei betrachtet werden kann, um diese Klage vor Gericht einzureichen“, erklärt er.

Taltavull, der den Rat bereits im April rechtlich davor gewarnt hatte, dass er sich der Rechtsbeugung schuldig machen könnte, wenn er das Projekt nicht ändere, gibt zu, „über die Haltung der Inselregierung verwirrt“ zu sein: „Es ist überraschend, dass sie, trotz des Risikos, dass uns die Unesco den Status als Weltkulturerbe entzieht, darauf beharrt hat, die Arbeiten zu vollenden und der Umgebung von Rafal Rubí dasselbe Schutzniveau zu gewähren wie jeder anderen archäologischen Stätte, die nicht Teil der Talayot-Kultur von Menorca ist. Während in den meisten Fällen in der Umgebung nur landwirtschaftliche Tätigkeiten erlaubt sind, wurde hier der Bau eines Viadukts gestattet, das, was am krassesten ist, zu keinem bewohnten Zentrum führt“.

Er vermutet, dass die Entscheidung „wirtschaftlichen Interessen dient, um die Betreiber der Besichtigungen in Rafal Rubí zu begünstigen“. Er bezieht sich dabei auf das Unternehmen Menorca Natura Turisme i Cultura, das gemeinsam von Rafel Duran – dem ehemaligen Sprecher der PP in Palma, der aufgrund seiner Anklage im Fall Palma Arena zurücktrat – und dem ehemaligen Generalsekretär der PP von Menorca, Salvador Botella, geführt wird, der Eigentümer der nächstgelegenen Tankstelle von Rafal Rubí ist. Duran leitet zudem Pendent Serveis i Gestió SL, die mit der Verwaltung der Festung La Mola betraut ist.

Der Architekt Enric Taltavull betont, dass der Inselrat (Consell) diese Anbindung auf dieselbe Weise hätte ändern müssen wie im Umfeld des Wertstoffhofs von Biniaiet, wo letztlich eine ebenerdige Lösung geplant wurde. „Es ist kein technisches, sondern ein politisches Thema. Das Straßenprojekt kann nicht mehr dasselbe sein wie vor 12 Jahren, als Stadtrat Alejandre und sein Team den ersten Entwurf erstellten, da wir mittlerweile Weltkulturerbe sind, aber der Consell hat sich über alles hinweggesetzt“, beklagt er. Das Viadukt von Rafal Rubí werde so, sagt er, „zum Denkmal für die Ignoranz des Consell, der eine Brücke gebaut hat, um eine Kreuzung zu lösen, die nirgendwohin führt“.

Die von Més per Menorca geforderte Nichtigkeit des Verfahrens wurde von der Sekretärin des Consell ebenfalls nicht berücksichtigt, und der in gleicher Sache eingelegte Einspruch der Föderation der Nachbarschaftsvereinigungen von Menorca bleibt weiterhin unbeantwortet. „Wir haben deutlich gemacht, dass es eine Alternative zu dem gibt, was sie getan haben, und dass der Consell dem Mandat der UNESCO nicht nachgekommen ist“, sagt der Koordinator von Més per Menorca, Esteve Barceló. „Die Konsequenzen, die daraus entstehen könnten, liegen also allein in der Verantwortung der aktuellen Regierung des Consell“.