"Die PP und Vox nehmen eine versteckte Änderung des Gesetzes zur Sprachnormalisierung vor"

PalmaDie PP besteht darauf, dass die Änderungsanträge zum Omnibusgesetz zur Befreiung der Lehrkräfte von der Katalanisch-Anforderung für Stellen mit sehr schwieriger Besetzung keine Änderung des Gesetzes zur sprachlichen Normalisierung bedeuten. Die Volkspartei hat im Laufe der Legislaturperiode verteidigt, dass sie, egal wie sehr Vox es fordert, diesen Text, der die Verwendung der katalanischen Sprache im öffentlichen Bereich regelt, nicht anfassen würde. Sowohl der Professor für öffentliches und Verfassungsrecht der Universität der Balearen (UIB) Sebastià Rubí als auch der Jurist und Präsident der Obra Cultural Balear (OCB), Antoni Llabrés, sind der Meinung, dass die Norm von diesen Änderungen, über die an diesem Dienstag im Parlament abgestimmt wird, betroffen ist. „Es ist eine verdeckte Änderung des Gesetzes zur sprachlichen Normalisierung“, versichert Rubí.

Die Vereinbarung zwischen der PP und Vox, die Lehrkräfte von der Vorlage des Katalanisch-Nachweises für Stellen mit sehr schwieriger Besetzung zu befreien, steht im Widerspruch zu Artikel 23.2 des Gesetzes, der besagt, dass „die Lehrkräfte, die den Unterricht auf den Balearen erteilen, über die für die jeweiligen Bildungs- und Lehrtätigkeiten erforderlichen mündlichen und schriftlichen Kenntnisse der beiden Amtssprachen verfügen müssen“. Laut Rubí „ändert“ der von der PP akzeptierte Änderungsantrag von Vox, auch wenn es „subtil“ geschieht, das Gesetz zur sprachlichen Normalisierung: „Die allgemeine Regel besagt, dass ein Gesetz durch ein anderes geändert werden kann, auch wenn es nicht ausdrücklich gesagt wird, und dieser Änderungsantrag ist eine Ausnahme von Artikel 23.2, der besagt, dass die Lehrkräfte, die unterrichten müssen, Katalanisch können müssen“. Daher ist die Norm „indirekt“ von diesem Änderungsantrag „betroffen“.

Regierungsquellen bestreiten dies. Sie sind der Ansicht, dass das Normalisierungsgesetz auf dem Papier "unantastbar" ist, dass die Ausnahme "fallweise über eine Verordnung im Regierungsrat geregelt werden muss" und dass "keine neue Fallkonstellation entsteht", da es bereits befristete Lehrkräfte gibt, die ohne den Nachweis von Katalanisch tätig sind. Trotzdem ist Rubí der Ansicht, dass eine rechtliche Grundlage "bestehen wird", um die Stelle ohne Katalanisch zu vergeben, auch wenn eine regulatorische Entwicklung erfolgen muss. Darüber hinaus hebt er ein Element hervor, das er für entscheidend hält: die Tatsache, dass Lehrkräfte ohne Katalanisch früher befristet angestellt waren, was eine vorübergehende Ausnahme darstellte, während sie jetzt bereits Beamte sein können, obwohl sie Katalanisch nachweisen müssen, um eine Schule auszuwählen. "Es ist ein viel umfassenderes Wissen über alle Vorschriften erforderlich, die den Bildungsbereich betreffen, um das wirkliche Ausmaß dieser subtilen Änderung zu verstehen", erklärt er.

"Das Ministerium spielt es herunter"

Toni Llabrés warnt, dass die Änderung außerdem gegen Artikel 23.4 des Gesetzes verstoßen könnte, der besagt, dass „die autonome Verwaltung dafür sorgen muss, dass bei der Regelung des Zugangs des Lehrpersonals zur Lehrtätigkeit das geeignete System festgelegt wird, damit alle neu eingestellten Lehrer über die sprachlichen Kompetenzen“ in beiden Amtssprachen verfügen. „Wir stellen in Frage, dass das Problem des Lehrermangels nicht weiterhin durch befristete Verträge gelöst werden kann und dass diese Personen nun zu Beamten gemacht werden sollen“, sagte er. „Auch wenn das Ministerium dies herunterspielt und sagt, dass diese Leute auf eine Stelle warten und Katalanischkurse belegen müssen, ist es heikel, später durch Verordnungen Einschränkungen einzuführen, damit sie nicht den gleichen Status wie jeder andere Beamte haben können“, warnt er. In diesem Sinne warnt Llabrés über die konkreten Maßnahmen hinaus, dass „das Problem im Bildungsbereich auch die Lehrer sind, die die Voraussetzung erfüllen und den Unterricht auf Spanisch halten und dadurch die sprachlichen Projekte der Zentren verletzen, mit Passivität des Zentrums und des Bildungsministeriums“.

Die PP und Vox haben auch einen zweiten Änderungsantrag vereinbart, um Schüler, die sich nur vorübergehend auf den Balearen aufhalten, von der Bewertung in katalanischer Sprache zu befreien. Das aktuelle Gesetz zur Sprachnormalisierung sah jedoch bereits in einigen Fällen Ausnahmen vor und legte eine Höchstdauer von drei Jahren Aufenthalt auf den Balearen fest, damit der Schüler davon profitieren konnte. In diesem Fall sind sich beide Experten einig, dass die maßgebliche Norm das Gesetz zur Sprachnormalisierung ist, da es die Fristen konkretisiert und somit nicht betroffen wäre.