Gabriel Oliver: „Die Rechtsprechung in Katalanisch ist auf den Balearen noch immer nicht die Norm.“
Präsident des Provinzgerichts
Richter Gabriel Oliver Koppen trat im vergangenen September sein Amt als Präsident des Provinzgerichts der Balearen an. Während der Zeremonie hielt der Zivilrechtsexperte seine Rede vollständig auf Katalanisch und wurde von einem Chor begleitet. Er löste Richter Diego Gómez-Reino ab, der derzeit der Zivil- und Strafkammer des Obersten Gerichtshofs der Balearen angehört. Oliver Koppen trat 1994 in die Justiz ein und war zunächst am Gericht erster Instanz und Vorverfahrensgericht in Ripoll, Katalonien, tätig. Er war auch an den Gerichten erster Instanz und Vorverfahrensgerichten in Manacor und Inca tätig. In Barcelona stieg er vom Richter zum Magistrat auf und kehrte später nach Palma zurück, wo er dem Provinzgericht der Balearen beitrat. Sie haben im vergangenen September das Amt des Präsidenten des Obersten Gerichtshofs übernommen und Ihre Antrittsrede vollständig auf Katalanisch gehalten. Wie beurteilen Sie den Status der katalanischen Sprache im Justizwesen?
— Die Justiz in Katalanisch stellt weiterhin eine ungelöste Herausforderung dar. Katalanisch ist im Justizwesen zwar keine weit verbreitete Sprache, doch die Bürgerinnen und Bürger müssen wissen, dass sie das Recht haben, diese Sprache zu verwenden. Es müssen schrittweise Maßnahmen ergriffen werden, um Katalanisch stärker in das Justizsystem zu integrieren – was derzeit noch nicht der Fall ist.
Es gibt Initiativen, die das Bewusstsein für dieses Recht schärfen sollen, insbesondere unter Juristen und an Universitäten. Was könnte getan werden, um weitere Fortschritte zu erzielen?
— Es wurden bereits einige Schritte unternommen, beispielsweise juristische Sprachkurse in Katalanisch. Ich habe selbst auch welche besucht. Das ist der richtige Weg: Schulung. Es wäre außerdem sehr wichtig, dass die in den Gerichten verwendete Software vollständig zweisprachig ist. Wenn das gesamte Verfahren auf Spanisch abgewickelt wird, ist es sehr schwierig, Katalanisch nachträglich nahtlos zu integrieren.
Glauben Sie, dass es Probleme geben könnte, wenn ein Bürger sich auf Katalanisch an das Justizsystem wenden möchte?
— Ich glaube nicht, dass es heute ein Problem geben wird. Falls nötig, gibt es Vorkehrungen, die es den Behörden ermöglichen, Dolmetscherdienste anzubieten. Das Gesetz ist vorhanden und muss gewährleistet sein.
Er ist seit über dreißig Jahren Richter. Was hat sich seit seinem Amtsantritt am meisten verändert?
— Vor allem die Organisation und die Technologie haben sich grundlegend verändert. Wir sind von Papierakten auf elektronische Akten umgestiegen, wodurch der Zugriff auf Rechtsprechung und Gesetzgebung deutlich einfacher geworden ist. Zudem gab es zahlreiche Gesetzesänderungen, und wir befinden uns mitten in einer tiefgreifenden Reform des Justizsystems.
Wo steht der Digitalisierungsprozess im Justizwesen? Ist künstliche Intelligenz bereits Realität?
— Wir arbeiten heute nahezu papierlos, was einen großen Fortschritt darstellt. Die nächste große Herausforderung besteht darin, künstliche Intelligenz als Unterstützungsinstrument zu integrieren, stets unter der Voraussetzung, dass die endgültige Entscheidung beim Richter liegt. Künstliche Intelligenz kann die Effizienz steigern, aber sie kann das richterliche Urteil nicht ersetzen.
Wird KI bereits vor Gericht eingesetzt?
— Ja, es wird hauptsächlich eingeführt, um den gesamten Zulassungsprozess für bestimmte Angelegenheiten zu vereinfachen, aber niemals, um das Gesetz durchzusetzen.
Glauben Sie, dass das neue Gesetz zur Effizienz des Justizsystems dazu beitragen wird, Verzögerungen in den unteren Gerichten zu verringern?
— Diese Reform, an der seit vielen Jahren gearbeitet wird, stellt einen tiefgreifenden Wandel dar. Ziel ist es, die Effizienz zu steigern und die Anzahl der Richterstellen zu erhöhen, ohne neue Gerichte zu schaffen. Es handelt sich um einen komplexen, aber notwendigen Anpassungsprozess.
Ist diese Veränderung im Provinzgericht bereits spürbar?
— Die Umstellung begann am 1. Januar und hat eine umfassende Reorganisation des Personals und der Abläufe mit sich gebracht. Am Obersten Gerichtshof sind die Auswirkungen zwar geringer, aber dennoch bedeutend, insbesondere für den Umgang mit befristet angestellten Beamten, von denen es auf den Balearen viele gibt.
Innerhalb von 25 Jahren ist die Bevölkerung der Balearen um mehr als 200.000 Menschen gewachsen. Wie viele Gerichte oder Ressourcen werden benötigt, um diese Arbeitsbelastung zu bewältigen?
— Der jährliche Justizbericht enthält eine Bedarfsprognose. Darin wird eine neue Stelle am Provinzgericht und etwa zwanzig Gerichte erster Instanz erwähnt. Das Bevölkerungswachstum wirkt sich, wie auch bei anderen öffentlichen Dienstleistungen, deutlich auf die Anzahl der Fälle aus.
Es gibt Gerichte, wie beispielsweise das Sozialgericht, für die bereits Termine bis ins Jahr 2027 feststehen. Wie wirkt sich das auf die Qualität der Justiz aus?
— Dies ist kein neues Problem. Diese Verzögerung steht in engem Zusammenhang mit sozialen und wirtschaftlichen Krisen. Es handelt sich nicht um eine unvorhergesehene, sondern um eine strukturelle Situation.
Verschärft die Insellage diese Situation?
— Ja, insbesondere aufgrund der Wohnungsnot und der hohen Lebenshaltungskosten. Dies macht es Richtern und Beamten schwer, sich auf den Inseln niederzulassen. Die Inselzulage ist sehr niedrig; sie sollte überprüft werden.
Welche Rolle sollte die Justiz im gegenwärtigen Kontext der politischen Polarisierung spielen?
— Die Justiz ist eine grundlegende Institution einer demokratischen Gesellschaft. Es liegt in unserer Verantwortung, Unabhängigkeit, Unparteilichkeit und Transparenz zu wahren.
Hat die Öffentlichkeit ausreichend Vertrauen in das Justizsystem?
— Wir leben in einer Zeit weit verbreiteten Misstrauens gegenüber Institutionen, und die Justiz bildet da keine Ausnahme. Eine der dringenden Aufgaben ist es, für die Bürger klarere und verständlichere Urteile zu fällen, denn dies kann dazu beitragen, das Vertrauen zu stärken.
Verfügen die Gerichte im Hinblick auf geschlechtsspezifische Gewalt über ausreichende Ressourcen?
— Die Zahl der auf Gewalt gegen Frauen spezialisierten Gerichte hat sich in letzter Zeit erhöht. In Palma sind nun vier dieser Gerichte in Betrieb, und es wurde ein spezielles Bereitschaftssystem eingerichtet. Dadurch können Fälle von Anfang an von spezialisierten Richtern bearbeitet werden, was einen bedeutenden Fortschritt darstellt.
Und wie sieht es mit Einwanderung und Außenpolitik aus?
— Das Gericht bearbeitet hauptsächlich Fälle im Zusammenhang mit Bootskapitänen; viele von ihnen werden ausgeliefert, und einige sind Wiederholungstäter. Es handelt sich um ein Phänomen, das sich von einer Randerscheinung zu einem explosionsartigen Anstieg entwickelt hat.