Der Sozialrat für die katalanische Sprache billigt einen Zehn-Punkte-Plan mit dringenden Maßnahmen, um den Rückgang des Katalanischen auf den Balearen zu stoppen.

PalmeDie Plenarsitzung des Sozialrats für die katalanische Sprache, des höchsten beratenden Gremiums für Sprachfragen auf den Balearen, hat einen von der Sprachplanungskommission erarbeiteten Vorschlag für dringende Maßnahmen gegen den Rückgang des Katalanischen angenommen. Der Vorschlag erhielt 21 Ja-Stimmen, 24 Enthaltungen – hauptsächlich von Vertretern der Volkspartei (PP) – und eine Nein-Stimme (Vox). Zu den dringlichsten Maßnahmen zählt die Forderung des Rates nach der Abschaffung des freiwilligen Pilotprogramms zur freien Sprachwahl an Schulen, der Einrichtung eines Sprachprojekts an der Universität der Balearen (UIB) sowie eines Willkommensprogramms für neu angekommene Gesundheitsfachkräfte, das unter anderem intensive Katalanischkurse und Integrationsmaßnahmen umfasst.

Diese Initiativen erfolgen in einer Zeit, in der die Besorgnis über den Rückgang der katalanischen Sprache um sich greift. Im Juli 2024 rügte der Sozialrat die katalanische Regierung formell für ihre „Angriffe auf das Katalanische“ in einer Plenarsitzung, die politische Spannungen und Widerstand aus bestimmten institutionellen Kreisen offenbarte. Die vorgeschlagenen Maßnahmen, nach Bereichen aufgeschlüsselt, lauten wie folgt: Bildung und Lehre

• Rücknahme des freiwilligen Pilotprogramms zur freien Sprachwahl ab dem akademischen Jahr 2025-2026.
• Entwicklung eines Sprachprojekts an der UIB mit sprachwissenschaftlichen Ausbildungskriterien, die durch einen Hochschulabschluss und eine betreute Anwendung anerkannt sind.

Gesundheits- und Sozialdienste

• Voraussetzung für den Zugang zu Stellen im öffentlichen Gesundheitswesen sind Kenntnisse der katalanischen Sprache.
• Willkommensprogramm für neu angekommene Mitarbeiter im Gesundheitswesen: Begrüßungsmappe, Intensivkurs Katalanisch und Überwachung der Anwendung.

Freizeit, Jugend, Vereine und Sport

• Erforderlichkeit praktischer Katalanischkenntnisse bei der Einstellung von Trainern, Schiedsrichtern, Lehrern an Freizeitschulen und ähnlichem Personal.
• Überwachung des Wissensstands, der Zertifizierungen und der Sprachprüfungen.

Medien

• Sprachausbildung und Auffrischungskurse für Fachkräfte in öffentlich-rechtlichen oder subventionierten Medien.
• Einrichtung von Mechanismen zur sprachlichen Qualitätskontrolle.
• Legislative oder exekutive Maßnahmen zur Förderung der Präsenz des Katalanischen in den Medien- und audiovisuellen Branchen.

Soziale Netzwerke und Technologie

• Zusammenarbeit mit anderen Verwaltungen zur Gewährleistung der Präsenz des Katalanischen im digitalen Umfeld, einschließlich Metaverse und künstlicher Intelligenz (AINA-Projekt, Digitale Allianz des Katalanischen).
• Einführung von Katalanisch als Standardsprache auf den institutionellen Webseiten der Balearen.

Rezeption und Interkulturalität

• Bereitstellung von Katalanisch-Förderkursen während der Schulzeit für neu angekommene Schüler.
• Angebot von Lernaktivitäten und kulturellem Austausch mit Einwanderergruppen und -vereinigungen.

Handel und Gastronomie

• Spezielle Schulungen für Mitarbeiter in Geschäften und Restaurants mit direktem Kundenkontakt.
• Verpflichtung zur Sichtbarkeit und Verfügbarkeit der katalanischen Sprache im öffentlichen Dienst, sowohl mündlich als auch schriftlich.

Verwaltung und institutionelle Kommunikation

• Katalanische Sprachkenntnisse sind für alle Angestellten im öffentlichen Dienst unabhängig vom Aufenthaltsstatus erforderlich.
• Sprachliche Klauseln im öffentlichen Beschaffungswesen gemäß Dekret 49/2018 mit effektiver Überwachung.

Alarmsituation

Der Rückgang des Katalanischen auf den Balearen ist ein weit verbreitetes Phänomen, das verschiedene Bereiche betrifft, von Bildung und Universitäten bis hin zu Arbeitsplätzen und öffentlichen Diensten. An der Universität der Balearen (UIB) wurde in den letzten Jahren ein unzureichender Gebrauch des Katalanischen in Lehre und Forschung festgestellt, was zu dem Entschluss führte, die Sprache zu stärken. Der Universitätsrat hat den neuen Sprachplan 2026–2030 verabschiedet, der die Sprachstrategie für die kommenden Jahre festlegt und die Notwendigkeit betont, die Präsenz des Katalanischen in Lehre, Forschung und Universitätsverwaltung zu stärken. Ziel ist es, sicherzustellen, dass Studierende und Lehrende Katalanisch als primäre Sprache in allen universitären Aktivitäten verwenden, damit Absolventen die Sprache vollständig in ihr Berufsleben integrieren können, ohne ihre internationale Dimension zu verlieren. Laut Angaben der Datenabteilung der UIB wurden im Studienjahr 2024-2025 41,96 % der 3.254 aktuell angebotenen Bachelor-Studiengänge in der Landessprache unterrichtet. Dieser Prozentsatz war dennoch höher als im Vorjahr, als er 40,04 % betrug.

Im Bereich der Schulpflicht zeigen die vom Institut für die Bewertung der Qualität des Bildungssystems (IAQSE) für das Schuljahr 2024/25 durchgeführten Tests einen besorgniserregenden Rückgang der Katalanischkenntnisse der Schüler. Die Schüler der zweiten Jahrgangsstufe der Sekundarstufe I (ESO) verzeichneten einen Rückgang um 15 Punkte, wobei die Rückgänge auf Menorca (-22,6 Punkte) und den Pitiusen-Inseln (-26,6 Punkte) besonders stark ausfielen. Dies beeinträchtigt sowohl ihr Verständnis als auch ihren Gebrauch der katalanischen Sprache in der Schule. Darüber hinaus schreitet die sprachliche Segregation weiter voran, obwohl ihre Auswirkungen derzeit noch sehr begrenzt sind. Für das Schuljahr 2025/26 haben insgesamt 19 Schulen (ausschließlich staatlich subventionierte Privatschulen) die Teilnahme am Pilotprogramm zur freien Schulwahl (Sprachsegregationsplan) beantragt. Diese Zahl stellt einen Anstieg gegenüber dem Vorjahr dar, als sich nur elf Schulen anschlossen. Dies belegt die Beständigkeit eines Modells, das laut der Mehrheit der Bildungscommunity die Normalisierung des Katalanischen schwächt und die Segregation innerhalb des Bildungssystems fördert. Erfreulicherweise bevorzugen Eltern mit überwältigender Mehrheit (80,52 %) Katalanisch als Unterrichtssprache für die Grundschule ihrer Kinder.

Die erklärten Faktoren – der Rückgang der Sprachkenntnisse, die Segregation und der abnehmende Gebrauch des Katalanischen im universitären und öffentlichen Leben – zeichnen ein komplexes Bild für die Sprache, das übergreifende Maßnahmen zur Förderung ihrer Normalisierung erfordert.