Der September bringt Familien in Bedrängnis bei der Vereinbarkeit von Beruf und Familie: „Und was mache ich mit den Kindern?“
Sommerschulen schließen, während viele Familien noch arbeiten, eine Situation, die eine Lücke offenbart, die oft von den Großeltern gefüllt wird
PalmaAuf den Balearen ist der Sommer die arbeitsreichste Zeit für viele Familien und gleichzeitig die längste Ferienzeit für Kinder. Es ist ein Widerspruch, der jedes Jahr Tausende von Eltern zwingt, jonglieren zu müssen, um zur Arbeit gehen zu können, während ihre Kinder noch nicht wieder in den Klassenzimmern sind. Das Problem wird besonders deutlich im September, wenn die Sommerschulen schließen, aber die reguläre Schule noch nicht begonnen hat. In diesen Tagen müssen Familien auf Verwandte, private Aktivitäten und improvisierte Lösungen zurückgreifen, um eine Lücke zu füllen, für die es laut dem Verband der Familien Mallorcas (FAPA) weiterhin keine stabile Lösung gibt.
„Die Bedürfnisse und Arbeitsbedingungen auf den Balearen sind vielfältig“, erklärt Miquel Àngel Guerrero, Direktor des technischen Büros der FAPA. „Wir haben viele Familien, die im Sommer arbeiten, und diese Leute haben erst Ende Oktober Urlaub.“ Die Arbeitsrealität der Inseln führt dazu, dass viele Familien ihren Urlaub nicht mit dem ihrer Kinder abstimmen können. „Im September sind die Leute, die im August Urlaub nehmen konnten, der Großteil. Aber es gibt eine große Zahl von Familien, die im August und September arbeiten“, sagt er.
Die Stimmen des Problems
Natalia ist eine dieser Mütter, die während des Sommers die Arbeitszeiten ihrer Kinder unter einen Hut bringen müssen. Wenn sie kann, greift sie auf Aktivitäten und Ferienschulen zurück; wenn nicht, auf die Familie. „Das Problem ist, dass ich keine drei Monate Urlaub machen kann. Meine Kinder haben sie, aber ich muss weiterarbeiten. Jede Woche muss ich schauen, wer sie betreuen kann, an welchen Tagen es eine Ferienschule gibt und was ich bezahlen kann“, erklärt sie. Für sie kommt der schlimmste Moment jetzt, im September. „Im August hat man noch mehr Möglichkeiten, aber irgendwann endet die Ferienschule und die Schule hat noch nicht begonnen. Und was mache ich mit den Kindern? Ich kann nicht aufhören zu arbeiten“, beklagt sie sich.
Die Situation zwingt viele Menschen, auf das familiäre Netzwerk zurückzugreifen. „Man bittet um Gefallen. Die Mutter, die Großeltern, wen auch immer. Und das tut man, weil man keine andere Wahl hat. Aber man kann nicht jedes Jahr jemanden bitten, sich um seine Kinder zu kümmern, weil man arbeiten muss“, erzählt Natalia. Ihr Fall veranschaulicht laut FAPA eine Situation, die nicht nur mit punktuellen Maßnahmen gelöst werden kann. „Bisher spricht man viel von Vereinbarkeit, aber wir haben von der Verwaltung noch keinen wirklichen Plan gefunden“, kritisiert Guerrero.
Ferienschulen sind eine der wichtigsten Alternativen während der Ferien, aber sie decken nicht immer den gesamten Zeitraum ab. „Ferienschulen, wenn es sie gibt, öffnen bis kurz vor Unterrichtsbeginn, aber wir haben viele andere Schulen, die nur bis Ende August geöffnet sind“, erklärt Guerrero. Das Problem ist, dass, wenn diese Aktivitäten enden, noch Tage von den Schulferien übrig sind. „Es gibt keine andere kostenlose Alternative, um die Kinder in dieser Zeit betreut zu wissen“, warnt er.
Der Mangel an Alternativen führt dazu, dass Großeltern zu einem grundlegenden Bestandteil der Kinderbetreuung werden. Maria Luisa ist Großmutter und musste diesen Sommer die Betreuung ihrer 7 und 4 Jahre alten Enkelkinder übernehmen, damit die Eltern arbeiten konnten. „Ich tue es, weil es meine Enkelkinder sind und weil ich nicht weiß, was sie tun würden, wenn ich ihnen nicht helfen könnte. Aber ich habe auch mein eigenes Leben. Es ist nicht so, dass ich Urlaub habe und nichts anderes zu tun habe“, erklärt sie. In diesen Wochen musste sie ihren Tagesablauf auf die Enkelkinder abstimmen. „Es gibt Tage, an denen ich mich organisieren muss, weil ich sie den ganzen Vormittag bei mir haben muss, sie abholen, ihnen Mittagessen geben und bei ihnen bleiben muss, bis ihre Eltern kommen. Und ich tue es gerne, aber irgendwann wird es auch anstrengend“.
Maria Luisa versteht, dass ihre Kinder Hilfe brauchen, ist aber der Meinung, dass Großeltern nicht zum wichtigsten Mechanismus für die Vereinbarkeit von Familie und Beruf werden dürfen. „Die Kinder verlassen sich auf die Großeltern, weil sie wissen, dass wir da sein werden. Aber wir werden auch älter. Und wir können nicht immer verfügbar sein.“ Guerrero stimmt dieser Meinung zu. „Die ideale Lösung ist, dass die Kinder bei den Eltern oder der Familie sein können. Wenn Großeltern helfen können, in Ordnung, aber es kann nicht die Lösung sein.“ Und er fügt hinzu: „Wir können uns nicht darauf verlassen, denn die Großeltern werden immer mehr ausgenutzt“.
Außerdem ist das familiäre Netzwerk nicht für jeden gleich. Es gibt Familien, die Großeltern in der Nähe und verfügbar haben, und andere, die keine Familienmitglieder haben, die die Betreuung übernehmen können. „Familiäre Einheiten sind sehr vielfältig und es gibt ältere Großeltern, und andere, die arbeiten“, erinnert sich Guerrero. „Das soziale und familiäre Netzwerk deckt Bedürfnisse ab, aber leider existiert es in vielen Städten nicht und die Kinder bleiben unterversorgt“.
Ohne Netzwerk
Diese Ungleichheit hat auch eine wirtschaftliche Dimension. Wenn eine Familie keine Paten oder andere Verwandte hat, bestehen die Alternativen oft darin, für eine Sommerschule, ein Ferienlager, Aktivitäten oder eine Betreuungsperson für die Kinder zu bezahlen. Die Vereinbarkeit von Beruf und Familie hängt also nicht nur von den Arbeitszeiten ab, sondern auch von der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit jedes Haushalts.
Guerrero kritisiert, dass ein Großteil der aktuellen Lösungen von Hilfen und privaten Angeboten abhängt. „Die Verwaltungen haben keine Mechanismen oder Räume geschaffen, sondern zahlen nur punktuell Zuschüsse für Sommerschulen. Wie er erklärt, kann das Angebot gerade dann verschwinden, wenn es noch benötigt wird, wenn die Verwaltung in den Händen von Unternehmen und Organisationen ohne städtische Koordination liegt. „Wenn der Ansatz an private Unternehmen oder NGOs delegiert wird, erfüllen sie eine sehr lokale Funktion. Wenn zum Beispiel in einer Gemeinde vier Sommerschulen existieren und Mitte September nur noch zwei übrig sind, wird dies rentabel sein, aber wenn jede Sommerschule für sich vor sich hinwurstelt, ohne städtische Verwaltung, die koordiniert... natürlich lohnt es sich nicht für sie“.
Eine der Alternativen, die FAPA für nutzbar hält, sind die Bildungseinrichtungen, die außerhalb der Unterrichtszeiten untergenutzt werden. „Die offenen Schulhöfe sind eine Option für den Nachmittag, aber wir haben die Vormittage leer und die Schulen werden nicht ausgelastet“, so Guerrero. Diese Situation wird besonders deutlich im September, wenn die Lehrkräfte bereits in die Schulen zurückgekehrt sind, die Schüler aber noch nicht mit dem Unterricht begonnen haben. „Es gibt Schulen, die sich querstellen und zögern, dass Sommerschulen im selben Raum wie die Lehrkräfte arbeiten“, versichert Guerrero.
Familiäres Durcheinander
Das Ergebnis ist ein Modell der Vereinbarkeit, das oft aus individuellen Lösungen aufgebaut wird: Eltern, die sich die Schichten teilen, Urlaub, der vorverlegt oder verschoben wird, Großeltern, die die Enkelkinder betreuen, Familien, die private Dienstleistungen bezahlen, und Kinder, die von einer Einrichtung zur anderen wechseln, bis der erste Schultag beginnt. Die Lösung ist jedoch nicht, den Beginn des Schuljahres vorzuverlegen. Natalia fasst es aus der Perspektive einer Mutter zusammen, die jeden Sommer wieder bei Null anfangen muss: „Ich bitte nur darum, dass es eine Option gibt. Dass ich nicht jeden September damit beginnen muss, darüber nachzudenken, wen ich um einen Gefallen bitten kann oder wie viel es mich kosten wird, meine Kinder betreut zu wissen“, sagt sie. Maria Luisa sieht es von der anderen Seite der Versorgungskette: „Ich werde meinen Kindern helfen, wann immer ich kann, aber Großeltern können nicht die Lösung für ein Problem sein, das alle Familien und die Gesellschaft im Allgemeinen betrifft, mit Arbeitszeiten, die dazu führen, dass viele Eltern ihre Kinder nicht einmal wach sehen können“, beklagt sie.
Für FAPA geht es darum, dass die Vereinbarkeit nicht davon abhängen kann, ob eine Familie Großeltern zur Verfügung hat, einen Sommerkurs bezahlen kann oder in einer Gemeinde lebt, die es geschafft hat, ein Dienstleistungsangebot bis zur Rückkehr in die Klassenzimmer aufrechtzuerhalten. „Bisher wird viel über Vereinbarkeit gesprochen, aber wir haben immer noch keinen wirklichen Plan gefunden, und die Regierung vertraut alles darauf, Zuschüsse für die Einrichtung von Sommerkursen zu geben“, beharrt Guerrero. Der September wird es wieder beweisen: Während viele Erwachsene arbeiten, sind die Kinder noch im Urlaub. Die Schulferien enden, ja, aber die Notwendigkeit, sich um Minderjährige zu kümmern, hört nicht auf.