Das Verfassungsgericht kippt die Entscheidung von Prohens, das Gesetz zur Erinnerung an die Balearen abzuschaffen

PalmaDas Verfassungsgericht stoppt die Aufhebung des Gesetzes über das demokratische Gedenken, das von der Regierung Prohens mit Vox verabschiedet wurde. Es ist darauf hinzuweisen, dass die Aufhebung der betreffenden Norm die erste legislative Initiative war, die von Vox vorangetrieben wurde und die in fast drei Jahren der Vereinbarung mit der PP erfolgreich war.

Wie das Gericht am Dienstag mitteilte, beruht die Aussetzung auf der Anfechtung durch die spanische Exekutive gemäß Artikel 161.2 der spanischen Verfassung, der es der Regierung des Staates erlaubt, vor dem Verfassungsgericht über Bestimmungen und Beschlüsse der autonomen Gemeinschaften zu klagen. Die Maßnahme ist seit dem 9. Juni, dem Datum, an dem die Klage eingereicht wurde, wirksam.

Das Ministerium für territoriale Politik und demokratische Erinnerung warnte bereits im vergangenen Mai, dass es gegen die vom balearischen Parlament verabschiedete Aufhebung Berufung einlegen werde. In der Berufung vertritt die spanische Regierung die Ansicht, dass die Aufhebung der Norm Rechte verletzen könnte, die in der Verfassung anerkannt sind, indem sie den rechtlichen Rahmen für den Schutz der Opfer schwerer Menschenrechtsverletzungen beseitigt. Ebenso vertritt sie die Ansicht, dass das Gesetz in die dem Staat vorbehaltenen Zuständigkeiten eingreifen und gegen das Prinzip der Zusammenarbeit zwischen den Verwaltungen verstoßen könnte. Die Exekutive argumentiert zudem, dass die Aufhebung gegen die verfassungsrechtlichen Prinzipien der Rechtssicherheit und des Verbots der Willkür der öffentlichen Gewalt verstoßen könnte.

Mit der Zulassung des Verfahrens wird die Aufhebung des Gesetzes über Gedenken und demokratische Anerkennung der Balearen, das das Parlament im vergangenen März mit den Stimmen der PP und Vox verabschiedet hat, vorläufig ausgesetzt. Diese Aussetzung gilt, bis das Verfassungsgericht ein Urteil in der Sache des Verfahrens gefällt hat.

Die Aufhebung des Gesetzes über Gedenken und demokratische Anerkennung wurde im März dieses Jahres vom Parlament mit den Stimmen der PP und Vox verabschiedet. Das seit 2018 geltende und während des zweiten Fortschrittspaktes eingeführte Gesetz regelte die öffentlichen Politik des demokratischen Gedenkens auf den Balearen, einschließlich der Lokalisierung und Exhumierung von Massengräbern, der Identifizierung von Opfern der franquistischen Unterdrückung, der Entfernung faschistischer Symbolik und des Schutzes von Gedenkstätten.

Der Fall des Gesetzes stellte die erste legislative Initiative dar, die von Vox vorangetrieben wurde und während der Legislaturperiode dank der Unterstützung der PP erfolgreich war, obwohl die beiden Parteien ihre parlamentarische Vereinbarung bereits gebrochen hatten. Die Regierung von Marga Prohens verteidigte damals, dass das staatliche Gesetz zur demokratischen Erinnerung diese Politik bereits abdeckte und dass das Autonomengesetz zu administrativen Doppelungen führte. Sowohl die Oppositionsgruppen als auch die Gedenkstätten lehnten dieses Argument ab und warnten, dass die Aufhebung die Balearen ohne einen eigenen Rechtsrahmen für die Entwicklung dieser Politik zurückließ.

Es sei daran erinnert, dass die Entscheidung der Regierung eine starke soziale Reaktion auslöste. Gedenkstättenverbände, Familien von Opfern des Franquismus, Gewerkschaften und linke Parteien mobilisierten sich mehrmals vor dem Parlament und an anderen Orten Mallorcas, um die Nichtabschaffung des Gesetzes zu fordern. Sie prangerten auch an, dass die Aufhebung einen Rückschritt bei der Anerkennung der Rechte der Opfer und bei der Politik der Wahrheit, Gerechtigkeit und Wiedergutmachung darstellte. Mehrere Organisationen warnten zudem, dass das Verschwinden des Gesetzes die Kontinuität von Exhumierungen, Bildungsprogrammen und Forschungsarbeiten über die franquistische Unterdrückung auf den Balearen, unter anderem, beeinträchtigen könnte.

Memòria de Mallorca fordert die Regierung auf, das Gedenkgesetz anzuwenden

Der Verband Memòria de Mallorca hat die Entscheidung des Verfassungsgerichts, die Aufhebung des Gesetzes zur Erinnerung an die Balearen auszusetzen, begrüßt und die „Lähmung“ bei der Anwendung der Norm durch die Regierung angeprangert, weshalb die dringende Einberufung der für ihre Umsetzung zuständigen Kommission gefordert wurde.

Die Organisation erklärte, dass die Gerichtsentscheidung, die das Autonomiestatut in Kraft hält, während über die vom spanischen Staat eingereichte Verfassungsbeschwerde entschieden wird, einen „Erfolg und einen Aufschwung“ für die Verbände darstellt, die sich für die Rechte der Opfer des Franquismus einsetzen.

Trotz allem vertritt Memòria de Mallorca die Ansicht, dass die autonome Exekutive von Prohens eine Haltung der „vorsätzlichen Untätigkeit“ in Bezug auf die Umsetzung des Gesetzes eingenommen hat. Die Organisation versicherte außerdem, dass sich die für die Ausführung der Norm zuständige Kommission, der die Organisation angehört, während der drei Jahre der aktuellen Amtszeit nur zweimal getroffen hat. Aus diesem Grund drängte die Organisation die balearische Exekutive zur „dringenden und sofortigen“ Einberufung dieses Organs und warnte, dass die Aussetzung der Aufhebung keine praktischen Auswirkungen haben wird, wenn das Gesetz weiterhin nicht umgesetzt wird.