Das Abfallgesetz hat die Restaurants nicht erreicht: "Wir wissen nicht einmal, was wir tun sollen"

Die Ankunft einer europäischen Verordnung stellt die Funktionsweise der balearischen Regelung zu Einzeldosen in Frage

Einige der Einzeldosen, die die Restaurants auf den Balearen ihren Kunden nicht mehr anbieten sollten.
13/05/2026
3 min

PalmaAm kommenden 12. August tritt in Europa ein Gesetz in Kraft, das die Verwendung von Einzeldosispackungen für Gewürze, Saucen und andere Elemente im Gastgewerbe verbietet. Diese Verordnung sollte jedoch keine zusätzlichen Auswirkungen auf die Balearen haben, da der Archipel bereits über sein eigenes Abfallgesetz verfügt, das die Verwendung dieser Verpackungen kontrolliert und von der vorherigen Regierung des „Pacte“ genehmigt wurde. Das Problem ist, dass dieses Gesetz tatsächlich nicht angewendet wird und selbst die Gastronomen nicht wissen, was sie tun sollen. „Es gibt ein ziemliches Durcheinander, wir mussten um Besprechungen bitten, weil wir nicht einmal wissen, was wir tun sollen“, erklärt der Geschäftsführer von CAEB Restauració, Tomeu Mas.

Um die Problematik dieses Gesetzes zu verdeutlichen, begann der gesamte Konflikt während der Pandemie. Die autonome Verordnung wurde 2019 genehmigt, und im Jahr 2021, als sie in Kraft trat, wurde der Gastronomiesektor befreit, um die Auswirkungen der Pandemie und die finanziellen Verluste, die sie aufgrund der Ausrufung des Alarmzustands erlitten hatten, abzumildern. Im Januar 2022, als das Abfallgesetz bereits in allen Sektoren zu gelten begann, erhielten die Gastronomen keine Hinweise oder Hilfe und räumen derzeit ein, dass es „nicht angewendet wird“. Sie weisen jedoch darauf hin, dass dies nicht aus mangelndem Interesse oder Willen geschieht, sondern dass die Hauptursache „Unkenntnis“ ist.

Nun hat die Ankunft dieser europäischen und staatlichen Verordnung die Alarmglocken und Bedenken hinsichtlich des Status und der Anwendung des balearischen Abfallgesetzes schrillen lassen. „Wir wissen nicht, was wir tun sollen, wir haben ein Treffen mit der Conselleria beantragt, weil wir weder wissen, wie wir handeln sollen, noch welche Schlüssel des Gesetzes wir befolgen sollen, noch mit wem wir sprechen können“, erklärt Mas.

Sein aktuelles Ziel ist es, genau zu wissen, was zu tun ist und welche Änderungen vorgenommen werden müssen, um die Verordnung einzuhalten. „Wir wissen weder, wer es kontrolliert, noch was es bedeutet, vielleicht muss die Verordnung überarbeitet werden“, versichert der Geschäftsführer von CAEB Restauració. In diesem Sinne versichert er, dass er nicht weiß, ob die neue europäische Verordnung die balearische abschaffen oder einige der Regeln ändern wird oder ob alles gleich bleibt. Wie er darlegt, wenn die geltende Verordnung die europäische und die staatliche ist, würde der Gastgewerbesektor keine großen Änderungen erfahren, da „im Allgemeinen sie bereits eingehalten wird“, wenn es die insulare ist, ändert sich die Situation erheblich.

Was das autonome Abfallgesetzbetrifft, versichert Mas, dass es „viel restriktiver“ als das europäische ist und kritisiert, dass es „nicht so hygienisch“ sei. „Die tatsächliche Anwendung dieses Gesetzes würde eine drastische Änderung der Methodik und eine große Anstrengung bedeuten, die, insbesondere für kleine Unternehmen, viele Probleme verursachen könnte“, versichert er.

Konkret legt sie dar, dass das balearische Gesetz beim Recycling deutlich "härter" sei, in Gesundheitsfragen aber "gefährlicher". "Die Abschaffung von Einzeldosen aus Papier und recycelbarem Kunststoff würde bedeuten, dass alle die gleichen Salz-, Zucker-, Saucen-, Gewürzstreuer usw. gemeinsam benutzen müssten. Das ist viel ungesünder als das, was derzeit mit Einzeldosen aus Papier oder recycelbaren Materialien geschieht", kritisiert er.

Eine der Fragen, die uns Kunden am häufigsten zu diesen möglichen Änderungen stellen, ist, ob die neue Verordnung die Preise in Bars und Restaurants auf den Balearen verteuern könnte. "Die Antwort ist nicht einfach", verteidigt Mas. "Was den Einkaufspreis für Gastronomen betrifft, glaube ich nicht, denn sie werden das gleiche Produkt kaufen, aber in einem größeren, nicht einzelnen Format verpackt", erklärt er. Wo es zu einer Änderung kommen könnte, sei beim Preis für den Service, versichert der Manager von CAEB. "Die zusätzliche Arbeit, die es für die Unternehmen bedeuten wird, Einzeldosen durch Gemeinschaftsbehälter zu ersetzen, die eine besondere Pflege erfordern, könnte indirekt zu einer Preiserhöhung führen", verurteilt er. 

Was unterscheidet das balearische Gesetz vom europäischen?

Der Hauptunterschied besteht darin, dass das Gesetz der Balearen Einwegprodukte viel breiter verbietet, während sich die europäische Verordnung hauptsächlich auf Kunststoffverpackungen konzentriert.

Das balearische Abfallgesetz beschränkt die Verwendung von Einzeldosen, wie z. B. Zucker-, Saucen-, Öl-, Butter- und Kapselportionen, auf den Gastronomiesektor, unabhängig von ihrem Herstellungsmaterial. Die Norm basiert auf der Abfallvermeidung und der Reduzierung des Verbrauchs von Einwegverpackungen.

Archivbild

Im Gegensatz dazu legt die neue europäische Verordnung 2025/40 über Verpackungen und Abfälle, die im Dezember 2024 vom Europäischen Parlament und vom Rat genehmigt wurde, Beschränkungen fest, die sich insbesondere auf Einweg-Plastikverpackungen konzentrieren.

Dies bedeutet, dass die balearische Verordnung mehr Produkte und Formate betrifft als die europäische. Es ist hervorzuheben, dass die Balearen eine der ersten autonomen Gemeinschaften des Staates waren, die spezifische Beschränkungen für Einwegverpackungen im Gastgewerbe eingeführt haben.

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