Hotels und Agenturen fordern die Abschaffung der Datenschutzbestimmungen für Reisende

PalmaDer spanische Tourismussektor hat eine neue Konfrontationsfront mit dem Innenministerium wegen der Erfassung von Reisenden eröffnet. Die wichtigsten Verbände der Hotellerie und Reisebüros haben die Aufhebung des Königlichen Erlasses 933/2021 gefordert, nachdem die Europäische Kommission ein Vertragsverletzungsverfahren gegen Spanien wegen möglicher Verstöße bei der Verarbeitung personenbezogener Daten eingeleitet hat.

Auf den Balearen war die Haltung des Hotelsektors besonders entschieden. Der Hotelunternehmerverband von Mallorca (FEHM), der dem Spanischen Verband der Hotels und Touristenunterkünfte (CEHAT) angehört, ist der Ansicht, dass die Entscheidung Brüssels die seit langem geäußerten Warnungen "bestätigt" und den Kritikern einer als "nicht anwendbar" bezeichneten Verordnung Recht gibt.

Laut dem Hotelverband verpflichtet das System die Unternehmen zur Erfassung und Übermittlung großer Mengen sensibler Kundendaten, was den Verwaltungsaufwand erhöht und Fragen zum Schutz der Privatsphäre aufwirft. Sie warnen auch vor dem rechtlichen Risiko, das sich aus der möglichen Unvereinbarkeit mit dem europäischen Recht ergibt, insbesondere in Bezug auf die Grundsätze der Verhältnismäßigkeit und Datenminimierung.

Die FEHM, die die Forderungen der CEHAT von Anfang an unterstützt hat, fordert nun die sofortige Aufhebung des Erlasses und die Eröffnung eines Dialogtisches mit dem Sektor, um ein alternatives Modell zu entwerfen. Der Präsident der CEHAT, Jorge Marichal, bedauert, dass das Innenministerium die Warnungen des Sektors ignoriert hat, und hofft, dass das europäische Verfahren zur Überprüfung des Systems zwingt.

Reisebüros üben ebenfalls Druck aus: „Wir sind keine verpflichteten Subjekte“

Die Reisebürobranche schließt sich den Kritikern an. Der Spanische Verband der Reisebüros (CEAV) hat darauf bestanden, dass sie von der Anwendung des Dekrets ausgenommen werden müssen, und ist der Ansicht, dass die Untersuchung der Europäischen Kommission ihre „seit Jahren bestehenden Bedenken“ bestätigt.

Die Branche beklagt, dass das aktuelle Modell die massive Sammlung personenbezogener Daten und deren Aufbewahrung für drei Jahre beinhaltet, was eine bürokratische Belastung darstellt, die sie als „untragbar“ bezeichnen, insbesondere für Unternehmen, die als Vermittler tätig sind.

Die CEAV warnt auch vor der Datenverdopplung, die das System erzeugt, da verschiedene Akteure der Branche dieselben Daten übermitteln müssen. Dies, so argumentieren sie, verbessert die Sicherheit nicht, erhöht aber die Kosten und Risiken bei der Verwaltung sensibler Daten.

Darüber hinaus stellt der Verband die Rechtsgrundlage des Dekrets in Frage, da die staatliche Verordnung zur Bürgersicherheit Reisebüros nicht ausdrücklich als Verpflichtete einbezieht. Daher ist sie der Ansicht, dass die Ausweitung dieser Verpflichtungen per Verordnung Zweifel an der normativen Hierarchie und der Rechtssicherheit aufwirft.

Ein mobilisierter Sektor mit einer gemeinsamen Forderung

In der gleichen Richtung haben die Arbeitgeberverbände UNAV und FETAVE – die sich im Fusionsprozess befinden – ebenfalls die dringende Aussetzung der Anwendung des Dekrets für Reisebüros und die Einstellung jeglicher normativer Entwicklung, die diese Verpflichtungen aufrechterhält, gefordert.

Die Organisationen stimmen in einer Forderung überein: die Eröffnung eines runden Tisches mit dem Sektor, um das System der Reiseregistrierung neu zu definieren und die öffentliche Sicherheit mit der Achtung des europäischen Datenschutzrechts zu vereinbaren.

Während Brüssel den Fall prüft, sieht der Tourismussektor der Balearen in diesem Verfahren eine Gelegenheit, einen seit Jahren als notwendig erachteten Normenwandel zu erzwingen. Der Schlagabtausch zwischen Unternehmen und Verwaltung intensiviert sich jedoch zu einem entscheidenden Zeitpunkt für eine Industrie, die auf den Inseln der wichtigste Wirtschaftsmotor ist.