Wirtschaftsführer stehen dem Finanzierungsmodell skeptisch gegenüber: „Die Inseln werden weiterhin viel mehr bezahlen, als wir erhalten.“

Palme„Auf den Balearen leiden wir unter einem unerträglichen Haushaltsdefizit, unabhängig davon, wer hier oder in Madrid regiert“, erklärt Jordi Mora, Präsident des Verbandes der kleinen und mittleren Unternehmen Mallorcas (PIMEM), unmissverständlich. Diese Aussage verdeutlicht die Frustration darüber, dass die Balearen der zweitgrößte Beitragszahler an die Zentralregierung sind und – nach Madrid – am wenigsten erhalten. Zudem wird sich mit dem neuen Finanzierungsmodell voraussichtlich nicht viel ändern. Trotz der Skepsis der Wirtschaft erklärte Mora kürzlich, Pessimismus sei ein Fehler, denn „dieser Vorschlag stellt mehr Mittel bereit, verbessert die öffentlichen Dienstleistungen und öffnet die Tür für bilaterale Verhandlungen. Daher kann die Balearenregierung noch Verbesserungen erzielen.“ Doch solange die Details des Vorschlags der Zentralregierung noch ausstehen, sind sich die Wirtschaftsvertreter einig: Selbst wenn Madrid mehr Millionen auszahlt, wird das Verhältnis von Beiträgen zu Einnahmen den Interessen der Inselbewohner zuwiderlaufen. „Es ist schwer vorstellbar, dass sich das kurzfristig ändert. Wir werden weiterhin deutlich mehr bezahlen, als wir erhalten“, sagt Toni Garí, Unternehmer und Mitglied des Herstellerverbands Construïm. Unternehmer auf den Balearen warnen seit Jahren davor, dass das regionale Finanzierungssystem die wirtschaftliche Realität eines Inselgebiets nicht widerspiegelt. Nun, da Verhandlungen über ein neues Modell laufen, konzentriert sich die Wirtschaft erneut auf ein Problem, das sie als strukturell betrachtet: Die Balearen leisten einen erheblichen Beitrag zur Zentralregierung, erhalten aber nicht genügend Mittel, um die zusätzlichen Kosten des Betriebs in einem zersplitterten, vom Festland abgekoppelten Gebiet auszugleichen.

Arbeitgeberverbände, Wirtschaftskreise und Unternehmensgruppen sind sich in der Diagnose einig: Das aktuelle Modell hat bisher weder die geografischen Gegebenheiten noch den realen Druck auf die Wirtschaft der Balearen berücksichtigt, die von der Regierung als „unterstützte Bevölkerung“ definiert wird – ein Konzept, das Alexandre Forcades in den 1990er-Jahren als Wirtschaftsminister unter Gabriel prägte. Die Geschäftstätigkeit ist stark von der Abhängigkeit vom See- und Luftverkehr und den damit verbundenen Zuschlägen geprägt, „die je nach Material und Zeit 15 oder 20 Prozent betragen können“, erklärt Sandra Verger, Geschäftsführerin des Bauverbandes.

Das Problem hat tiefe Wurzeln. Die Inseln sind ein Paradies, das als Touristenattraktion und Einnahmequelle für den Staat dient. „Doch dann zeigt sich, dass wir nicht die Kapazitäten haben, Unternehmer zu unterstützen, oder dass uns die Mittel fehlen, öffentliche Mechanismen zur Beschaffung von Industrieflächen zu fördern, wie es andere Regionen tun“, beklagt Toni Garí. Dieser Geschäftsmann prangert die Situation an: „Wir, die wir Industrie aufbauen wollen, leiden unter dieser Vernachlässigung und sehen, wie die Rohstoffe uns 20 % mehr kosten, weil wir sie transportieren müssen. Exportieren ist praktisch ein Wunschtraum“, resümiert er.

Aus all diesen Gründen kritisieren Unternehmer, dass Madrids hohe Steuereinnahmen auf den Kanarischen Inseln, die vor allem auf dem Tourismus beruhen, sich nicht in einem proportionalen Gegenwert in Form von Investitionen, Infrastruktur und öffentlichen Dienstleistungen widerspiegeln. „Wir beneiden die Unternehmen im Baskenland sehr, da sie dort über die nötige Ausrüstung für Tests, Forschung und Versuche mit Materialien und Lösungen verfügen… Hier muss man all das selbst bezahlen“, sagt Garí. „Forschung ist hier schlichtweg nicht existent oder beschränkt sich auf einige wenige Enthusiasten“, beklagt er.

Sandra Verger, Sprecherin der Bauwirtschaft, erinnert hingegen daran: „Zu den Finanzierungsbedürfnissen balearischer Unternehmen gehört beispielsweise die Materialbeschaffung. Ein Großteil des Materials stammt vom Festland, was aufgrund der Isolation der Inseln enorme Zusatzkosten verursacht. Wie sollen wir so bezahlbaren Wohnraum schaffen?“