Die Zustimmung der Regierung zur Umwidmung des Landes für die private Fakultät ist nicht durchsetzbar.

PalmeDie am 25. September von der Regierung von Formentera getroffene Vereinbarung zur Umwidmung des Grundstücks des ehemaligen Riskal-Gebäudes zur Beschleunigung der Einrichtung der privaten medizinischen Fakultät wurde laut verschiedenen von ARA Baleares konsultierten Rechtsquellen widerrufen. Die Änderung des Planungsstatus des Grundstücks, das von Freizeit- zu Bildungseinrichtungen wechselte, "wurde während der Gültigkeit des dDekretgesetz, und das ändert nichts, aber diese Maßnahme reicht nicht aus“, erklärt eine Quelle aus der Verwaltung, die anonym bleiben möchte. „Jetzt sind eine Reihe von Verfahren erforderlich, und das Wichtigste ist, eine Genehmigung zu beantragen, und natürlich kann der Stadtrat einem Projekt keine Genehmigung auf der Grundlage einer Verordnung erteilen, die nicht mehr existiert“, bestätigt dieselbe Quelle.

Daher wird die CEU San Pablo nicht in der Lage sein, wie geplant die kommunalen Baugenehmigungen zur Eröffnung ihrer privaten medizinischen Fakultät zu bearbeiten. Das Gesetzesdekret zur Beschleunigung der Projekte wurde am 6. September angenommen, aber das Parlament hob es am 30. September auf. Ausschlaggebend für dieses Ergebnis war die Stimme der Vox-Abgeordneten, die den Text nicht unterstützten, weshalb das Gesetzesdekret zur Beschleunigung vollständig aufgehoben wurde.

Die Universitätsstiftung CEU San Pablo hat in Rekordzeit städtebauliche Änderungen erreicht, um eine neue private Fakultät für Medizin, Krankenpflege, Physiotherapie und Psychologie in Palma zu eröffnen. Das Zentrum soll im Riskal-Gebäude in der Straße Antònia Martínez Fiol untergebracht werden, das die Bauträger bereits für fast 40 Millionen Euro erworben haben. Der Grundstückserwerb wurde einige Monate vor der städtebaulichen Umwidmung durchgeführt, die nun auf Eis gelegt wurde.

Besonders bemerkenswert ist die Geschwindigkeit des Prozesses: Die Neuklassifizierung des Grundstücks und die erforderlichen Genehmigungen wurden in nur neun Tagen eingeholt. Möglich wurde dies durch das am 6. September von der Regierung verabschiedete Gesetzesdekret, das die Erklärung strategischer Projekte von besonderem Interesse ermöglicht und deren Bearbeitung vereinfacht. Als die Verordnung in Kraft trat, hatten die Bauträger das Projekt bereits vorbereitet, um es an die neuen Anforderungen anzupassen, da sie laut Regierungsquellen „lange Vorbereitungszeit hatten und bereits Unterlagen beim Bildungsministerium eingereicht hatten“.

Als Argument für das strategische Interesse des Projekts führt die Regierung an, dass die Initiative dazu beitragen werde, die Einschreibungsrate an Universitäten auf den Inseln zu erhöhen, die derzeit bei 10,3 % liegt – deutlich unter dem nationalen Durchschnitt von 30,4 % – und die Straßenbenutzung einzudämmen.

Die Aufhebung wurde nicht im BOIB veröffentlicht

Obwohl das Gesetzesdekret seit dem 30. September außer Kraft ist, da es die erforderliche parlamentarische Zustimmung nicht erhielt, wurde diese Zustimmung des Regionalparlaments noch nicht im Amtsblatt (BOIB) veröffentlicht. Grundsätzlich werden Zustimmungen zur Gültigkeit oder Nichtgültigkeit eines Gesetzesdekrets in den Amtsblättern veröffentlicht, „gerade weil das Ziel darin besteht, den Rechtspraktikern Klarheit darüber zu verschaffen, ob das Gesetz in Kraft ist oder nicht, mit allen damit verbundenen Konsequenzen“, erklärt eine von ARA Baleares konsultierte juristische Quelle. Tatsächlich ist dies eine Situation, die auch die Regierung von Pedro Sánchez erlebt hat, nämlich die Unfähigkeit, verabschiedete Gesetzesdekrete für gültig zu erklären. Am 23. Januar veröffentlichte das BOE (Amtsblatt) die Aufhebung des Gesetzesdekrets über dringende Maßnahmen in Transport-, Wirtschafts- und Steuerfragen, das die Landesregierung ursprünglich verabschiedet hatte. Das von der Sprecherin des Repräsentantenhauses, Francina Armengol, unterzeichnete BOE (Amtsblatt) vermerkte die Aufhebung des Gesetzes, da es die Abstimmung im Abgeordnetenhaus nicht bestanden hatte.

Kritik der Opposition

Die politische Opposition kritisiert das Projekt für die neue private Medizinische Fakultät der CEU in Palma aus mehreren Gründen. Die PSIB (Baskische Sozialistische Arbeiterpartei) warf der Regierung von Marga Prohens vor, eine „als angeschlossenes Zentrum getarnte Privatuniversität“ fördern zu wollen, um die für eine neu gegründete Universität erforderlichen Kontrollen zu umgehen. Kritisiert wurden auch die Schnelligkeit des Prozesses und die mangelnde Transparenz, da die Umwidmung des Grundstücks und die erforderlichen Genehmigungen dank eines speziellen Gesetzesdekrets in nur neun Tagen eingeholt wurden.

Darüber hinaus werden die städtebaulichen und verkehrstechnischen Auswirkungen des gewählten Standorts in einem bereits gesättigten Gebiet ohne vorherige Mobilitätsstudien in Frage gestellt. Oppositionsparteien und soziale Gruppen verurteilen außerdem die Tatsache, dass das Studienangebot bereits von der UIB angebotene Abschlüsse wie Medizin, Krankenpflege, Physiotherapie und Psychologie dupliziert und dies die Probleme bei der Suche nach Gesundheitszentren, in denen Praktika absolviert werden können, verschärfen könnte.

MÁS por Palma betonte auch den Mobilitätsaspekt, da das Gebiet, in dem die Fakultät angesiedelt werden soll (am Ende der General Riera, in der Nähe des Camino de los Reyes), besonders stark bebaut ist und daher vor einer automatischen Umwidmung Studien durchgeführt werden müssen. Tatsächlich sind diese Nutzungen „im Bebauungsplan von Palma nicht vorgesehen“, betont MÁS por Palma. Auch die akademische Qualität und die Fähigkeit, qualifizierte Lehrkräfte in so kurzer Zeit zu gewinnen, werden in Frage gestellt.