Die Beamten der Küstenbehörde stellen sich der Regierung zum Schutz von Ferrer entgegen
Einundzwanzig Beamte, darunter die Leiter der wichtigsten Dienste der Generaldirektion, äußern ihre Missbilligung der Entlassung und fordern die technischen und rechtlichen Kriterien, die während ihrer Amtszeit angewandt wurden
Maria Joaquina Ferrer ist nicht mehr Generaldirektorin für Kosten und Küsten, aber ein Großteil des Teams, das mit ihr zusammengearbeitet hat, scheint nicht bereit zu sein, zuzulassen, dass lihre Entlassung wird nur als Managementkrise gelesen. Einundzwanzig Beamte der Organisation haben einen Brief an den Minister für Meer und Wasserkreislauf, Juan Manuel Lafuente, unterzeichnet, in dem sie ihre Uneinigkeit mit der Entscheidung der Regierung zum Ausdruck bringen und die Art und Weise fordern, wie Ferrer die Organisation in diesen Monaten geleitet hat.
Unter den Unterzeichnern sind der Leiter der Abteilung für Küsten und Küstenstreifen sowie die Leiterinnen der Abteilungen für Genehmigungen, Sanktionen und Konzessionen, zusätzlich zu 17 weiteren Beamten. Sie alle verteidigen Ferrer ausdrücklich, aber auch die Arbeit der öffentlichen Bediensteten, die die umstrittensten Akten bearbeitet haben. Die Botschaft, die sie vermitteln, ist klar: Die Entscheidungen wurden gemäß den technischen und rechtlichen Berichten und den Vorschriften getroffen, auch wenn dies nicht mit den Erwartungen anderer Verwaltungen oder der Beteiligten übereinstimmte.
Der Brief widmet einen wichtigen Teil der Erklärung, was mit den Konzessionen für die Strände von Formentera geschah, dem Konflikt, der letztendlich Ferrers Rücktritt beschleunigte. Die Beamten versichern, dass Costes bei der Bearbeitung der Genehmigungen feststellte, dass die vorgelegten Unterlagen und die genehmigungsfähigen Handlungen nicht mit dem übereinstimmten, was der Consell de Formentera bereits vergeben hatte.
Berücksichtigen Sie nicht, dass diese Situation zum Kriterium für die Lösung der Akten werden konnte. Die Generaldirektion, so behaupten sie, musste auf der Grundlage der Aktenunterlagen, der erstellten Berichte und der geltenden Vorschriften entscheiden. „Es war schwer vorstellbar, dass eine zuvor geschaffene tatsächliche Situation zum entscheidenden Kriterium für die zu treffende Entscheidung werden konnte“, schreiben sie.
Die Unterzeichner erklären außerdem, dass der Rechtsdienst später die Rücknahme des Verfahrens beschloss, entgegen der Auffassung, die dieselbe Generaldirektion vertreten hatte. Laut dem Schreiben war die Küstendirektion der Ansicht, dass aufgrund der Art der vorgeschlagenen Änderungen und gemäß der geltenden Vorschriften eine neue Antragstellung erforderlich sei.
Diskrepanzen
Der Brief spricht nicht nur den Konflikt von Formentera an. Die Beamten versichern, dass es in den letzten Monaten erhebliche Meinungsverschiedenheiten mit anderen technischen oder rechtlichen Kriterien gab, die von der Generaldirektion aufrechterhalten wurden, und dass in einigen Fällen die Zuständigkeit für die Lösung von einer höheren Stelle übernommen wurde.
In diesem Zusammenhang sehen die Unterzeichner die Rolle von Ferrer. „Unter diesen Umständen hat das Personal der Generaldirektion die Unterstützung der Generaldirektorin bei der Ausübung ihrer Funktionen und bei der Anwendung der professionellen Kriterien, die sie aufrechterhalten sollte, erhalten“, versichern sie. Sie heben auch ihr Wissen über die interne Funktionsweise der Verwaltung hervor und sind der Ansicht, dass dies dazu beigetragen hat, „ein kohäsives, engagiertes Team zu festigen, das sich der Verantwortung bewusst ist, die die Verwaltung und der Schutz der Küste Mallorcas mit sich bringt“.
Die Beamten fordern somit eine Arbeitsweise, die auf der Anwendung technischer und rechtlicher Kriterien basiert, auch wenn diese „nicht zur einfachsten Lösung“ oder zur „anfänglich von allen beteiligten Akteuren erwarteten Lösung“ führen. „Wir verstehen jedoch, dass dies genau die Funktion einer öffentlichen Verwaltung ist, die dem Legalitätsprinzip unterliegt“, bekräftigen sie.
Eine Phase „vieler Arbeit“
Die Unterzeichner weisen darauf hin, dass während der Zeit, in der Ferrer die Leitung von Costes innehatte, die Personalstärke und die Stabilität erheblich zugenommen haben, ebenso wie die Aktivität der Generaldirektion und die Anzahl der bearbeiteten und abgeschlossenen Akten.
Sie heben auch hervor, dass zahlreiche besonders schwierige Angelegenheiten angegangen wurden, einige davon seit langem anhängig und andere durch hohe rechtliche, technische oder institutionelle Komplexität gekennzeichnet.
"Was wir erlebt haben, ist eine Phase harter Arbeit, erhöhter Managementkapazitäten, der Bearbeitung besonders komplexer Akten, der Verteidigung des professionellen Urteils von Beamten und der Unterstützung derer, die für die Umsetzung verantwortlich waren", stellen sie am Ende des Schreibens fest.
Aus diesem Grund halten sie es für "gerecht, die von der Generaldirektorin geleistete Arbeit öffentlich anzuerkennen" und äußern ihre Ablehnung einer Entscheidung, die ihrer Meinung nach "eine Arbeitsweise" beendet, die die Mitarbeiter der Generaldirektion als "rigoros, verantwortungsbewusst und dem Schutz des Allgemeinwohls verpflichtet" betrachten.
Besorgnis über den Weggang von Verantwortlichen
Der Brief warnt auch vor den Folgen, die die Entlassung über das Ausscheiden Ferrers hinaus haben kann. Die Beamten erklären, dass sie sich Sorgen um die Fortsetzung der begonnenen Arbeit und "die Stabilität eines Teams, das ein hohes Maß an Engagement erreicht hatte", machen.
Insbesondere halten sie die Wahrnehmung für besorgniserregend, die Situationen wie diese bei öffentlichen Bediensteten hervorrufen können, die "aufgefordert sind, technische und rechtliche Kriterien zu unterstützen", wenn diese nicht mit den bestehenden Erwartungen im Zusammenhang mit einem bestimmten Fall übereinstimmen.
In diesem Zusammenhang erklären sie, dass mehrere Leiter der Generaldirektion beschlossen haben, ihre Posten zu verlassen. Laut den Unterzeichnern bedeutet dies "einen Verlust an Erfahrung und Wissen in einem besonders komplexen Verwaltungsbereich".
Die Verfasser des Briefes bestehen darauf, dass sie nicht die politische Bewertung, die den zuständigen Stellen obliegt, ersetzen oder ein Urteil über die Entlassung fällen wollen. Sie wollen "festhalten, was wir als öffentliche Bedienstete direkt erlebt haben".
Von der Anerkennung bis zur Entlassung
Die Verteidigung, die die Beamten jetzt betreiben, erfolgt weniger als vier Monate, nachdem dieselbe Regierung öffentlich "Stolz und Zufriedenheit" über das Vorgehen von Ferrer angesichts eines Bestechungsversuchs geäußert hatte. Ende April wurde ein Geschäftsmann verhaftet, nachdem er versucht hatte, 20.000 Euro in einer Pralinenschachtel an die Generaldirektorin zu überbringen.
Ferrer meldete die Fakten und informierte die Polizei, die den Geschäftsmann später festnahm. Der Vizepräsident der Regierung, Antoni Costa, erklärte damals, sie habe gehandelt, wie "jeder Beamte oder jede öffentliche Führungskraft der Regierung handeln muss", und äußerte Zufriedenheit über das Vorgehen der Generaldirektorin.
Im selben Monat erklärte Ferrer gegenüber ARA Balears, dass "die Idee, private Nutzungen an der Küste entgegen den Vorschriften vorzunehmen", weiterhin bestehe, und verteidigte die Notwendigkeit, die Kontrolle, Inspektion und Bearbeitung von Akten zu verstärken.
Die Regierung entließ Ferrer nach weniger als einem Jahr an der Spitze der Generaldirektion für Küsten und Küstenlinien inmitten der Krise, die durch die Bearbeitung der Konzessionen für die Stranddienste von Formentera ausgelöst wurde. Sein Nachfolger ist der ehemalige Bürgermeister von Llucmajor, Joan Cristòfol Jaume Mulet.