Tourismus, im Dienste wessen?
Seit Jahren brechen wir Tourismusrekorde. Das Problem ist, dass ein wachsender Teil der Inselbewohner sie nicht mehr feiert. Es muss nicht viel erklärt werden, warum. Wohnraum, Sättigung, Verkehr, Lärm, Druck auf die Dienstleistungen. Die Demonstrationen haben nur ein Unbehagen sichtbar gemacht, das schon lange bestand. Deshalb glaube ich, dass die Debatte nicht mehr darum geht, ob wir mehr oder weniger Touristen wollen. Die Debatte ist, wer wem dienen soll.Es wäre absurd, all das zu leugnen, was der Tourismus zu Inseln beigetragen hat, die einen großen Teil ihres Wohlstands ihm verdanken. Aber eine Sache ist es, dies anzuerkennen, und eine andere ist es, davon auszugehen, dass die Interessen unserer Hauptindustrie immer mit den Interessen derer übereinstimmen, die hier leben. Ein Hotelier möchte mehr Zimmer belegen. Ein Gastronom mehr Tische. Eine Fluggesellschaft mehr Passagiere. Das ist ganz normal. Was nicht mehr so normal ist, ist davon auszugehen, dass wir dieses Wachstum auch brauchen.Die Frage ist ziemlich einfach. Was hinterlässt uns ein Tourist mehr, welche kollektiven Kosten verursacht sein Aufenthalt und vor allem, wer bezahlt sie? Man muss nur eine beliebige Touristengegend betrachten: Straßen, Asphalt, Beleuchtung, Gärten, Kanalisation, Wassernetze, Pumpen, Müllabfuhr, Reinigung, Zufahrten. Viele Urbanisationen wuchsen, um eine Bevölkerung aufzunehmen, die sich während einiger Monate vervielfacht, aber die Gemeinden müssen sie das ganze Jahr über unterhalten. Und dieser Druck hat bereits voll Einzug in unsere Dörfer und Städte gehalten: Plätze, Parkplätze, Wasser, Reinigung, Sicherheit, Instandhaltung.Ein Teil dieser zusätzlichen Kapazität wird mit den gleichen Haushaltsmitteln bezahlt, die auch die Bedürfnisse derjenigen decken müssen, die das ganze Jahr über hier leben. Und öffentliche Gelder, wenn sie hierher fließen, können nicht für Wohnraum, Kindergärten, öffentlichen Nahverkehr, Altenpflege und andere Bedürfnisse verwendet werden. Die OECD warnt seit langem, dass der Tourismus stark von Infrastruktur und öffentlichen Dienstleistungen abhängt und dass hoher Druck die Ressourcen und die Lebensqualität der aufnehmenden Gemeinden beeinträchtigen kann. Es ist merkwürdig, dass wir uns so viele Gedanken darüber machen, dass das Reiseziel wettbewerbsfähig ist, und uns so wenig fragen, wer diesen Wettbewerb bezahlt.Danach gibt es die Rechnung, die keine Verwaltung durchläuft. Wir finden sie, wenn wir nach einer Wohnung suchen, wenn unsere Kinder sich nicht emanzipieren können, wenn sich bestimmte Preise an die Ausgabenkapazität von jemandem anpassen, der 15 Tage Urlaub hat, aber auch bei Dingen, die schwerer in Euro auszudrücken sind: Lärm, Warteschlangen, Staus, der Verlust der Ruhe und die Notwendigkeit, unser tägliches Leben monatelang an einen Druck anzupassen, den wir nicht gewählt haben. Die touristische Nachfrage und die Nachfrage nach Zweitwohnungen konkurrieren, auch in unseren Dörfern, mit Familien von hier, die eine viel geringere Kaufkraft haben. Das ist schwer zu schlucken: Wir erhalten unsere Dörfer attraktiv, zahlen das ganze Jahr über Steuern, und am Ende kann ein Teil unserer Kinder sich dort kein Haus mehr leisten. Und all diese Abnutzung, auch wenn sie in keinem Haushalt auftaucht, geht auch von unserem Wohlbefinden ab.Deshalb glaube ich, dass wir uns irren, wenn wir darüber streiten, ob die richtige Zahl 15, 17 oder 20 Millionen Touristen beträgt. Die Größe der Tourismusindustrie sollte nicht von vornherein festgelegt werden. Sie sollte ein Ergebnis sein. Zuerst sollten wir wissen, was diese Aktivität wirklich kostet, und dafür sorgen, dass die kollektiven Kosten, die sie verursacht, so weit wie möglich auf der Rechnung erscheinen, die derjenige bezahlt, der sie verursacht. Erst dann können wir wissen, welche Dimension der Tourismusindustrie mit dem Allgemeinwohl vereinbar ist.Das wird einen Teil des touristischen Angebots verteuern. Und? Wenn jemand der Meinung ist, dass eine Reise auf die Inseln diesen Preis wert ist, wird er kommen. Wenn ein Geschäft nach Abzug der anfallenden Kosten weiterhin rentabel ist, großartig. Und wenn es das nur war, weil wir einen Teil dieser Kosten getragen haben, sollten wir uns vielleicht fragen, warum wir so daran interessiert sind, es zu erhalten. Wahrscheinlich würden weniger Leute kommen. Das halte ich nicht für ein Drama. Weniger Volumen sollte nicht das Ziel sein. Es sollte, wenn es angebracht ist, das Ergebnis davon sein, dass die Bewohner nicht mehr einen Teil der Rechnung tragen müssen.Und auch hier müssen wir eine Antwort von unseren Institutionen fordern. Warum verwalten wir den Tourismus weiterhin so, dass wir an die Bedürfnisse des Sektors denken und so wenig an das Wohlbefinden derer, die hier leben? Der Tourismussektor hat jedes Recht, mehr Aktivität, mehr Kunden und mehr Rentabilität zu fordern. Das ist seine Aufgabe. Aber die Regierung, die Räte und die Stadtverwaltungen haben diesen Auftrag nicht. Ihr Auftrag ist es, das allgemeine Interesse der Bürger zu verteidigen, die hier leben. Immer.Eine gute Regierung regiert nicht, um die Interessen einer Branche zu maximieren, egal wie wichtig sie ist. Sie regiert, um das Wohl der Bürger zu maximieren. Wenn das Interesse des Sektors und das allgemeine Interesse übereinstimmen, perfekt. Aber wenn sie aufhören übereinzustimmen, gibt es nicht viel zu diskutieren: das allgemeine Interesse muss Vorrang haben. Deshalb haben wir das Recht, diejenigen, die regieren, nach dem Kriterium zu fragen, nach dem sie entscheiden, ob eine Tourismuspolitik gut ist. Kommen mehr Leute? Steigen die Ausgaben? Macht der Sektor mehr Umsatz? Oder leben wir Insulaner besser?Wir regieren keine Industrie. Wir regieren eine Gesellschaft. Zu lange haben wir die Einwohner gebeten, die Bedürfnisse unserer Hauptindustrie zu verstehen. Vielleicht ist es an der Zeit, unsere Hauptindustrie zu bitten, die Bedürfnisse der Einwohner zu verstehen.Wir haben längst den Punkt überschritten, an dem mehr touristische Aktivität mehr Wohlstand für die Menschen hier bedeutete. Zu einem Niveau zurückzukehren, das uns passt, bedeutet nicht, willkürlich zu entscheiden, wie viele Touristen kommen sollen. Es bedeutet, dass diejenigen, die den Tourismus genießen, nicht nur für das Hotel, das Restaurant, das Auto oder die Steuern bezahlen, die sie bereits zahlen, sondern auch für den Teil der kollektiven Kosten, die ihr Aufenthalt verursacht und die wir heute alle gemeinsam tragen. Erst dann werden wir wissen, welche Dimension der Aktivität mit dem Wohlbefinden derer, die hier leben, wirklich vereinbar ist. Letztendlich ist dies das einzige Maß, das wirklich zählt: dass der Tourismus uns hilft, besser zu leben, nicht schlechter.