Eine umstrittene Diagnose
Der Vergleich zwischen dem Baskenland und Katalonien ist ein Bezugspunkt, den Miquel Puig nutzt, um zu rechtfertigen, dass es Katalonien aufgrund seiner stärkeren touristischen Spezialisierung im Vergleich zum Baskenland schlechter geht. (La Vanguardia, 29.08.2026). Andere Ökonomen, die Puig in dieser Überlegung begleiten, verweisen ebenfalls darauf, dass es den Balearen aufgrund ihrer übermäßigen touristischen Spezialisierung im Vergleich zu den übrigen Autonomen Gemeinschaften schlechter geht, was zu einem relativen Verlust des Pro-Kopf-Einkommens führt, der durch die geringe Produktivität motiviert ist, die diese Dienstleistungsaktivitäten im Vergleich zur Industrie erzeugen. Wie wir im Folgenden darlegen, glauben wir nicht, dass die Analyse, die Puig für Katalonien anstellt, auf die Balearen übertragen werden kann, unter anderem deshalb, weil die Balearen eher als Gegenbeispiel zu dem fungieren, was sie für Katalonien vertreten.
Eine aktuelle Studie der Fundación BBVA und des IVIE stellt die Idee in Frage, dass eine stark auf Tourismus spezialisierte Wirtschaft notwendigerweise weniger produktiv sein muss als eine stärker industrialisierte. Tatsächlich, wenn man den Beitrag der Produktivität zum Wachstum der Bruttowertschöpfung zwischen 2020 und 2023 betrachtet, stehen die Volkswirtschaften in folgender Reihenfolge an der Spitze: Balearen, Kanarische Inseln, Baskenland und Katalonien. Das heißt, an der Spitze stehen die am stärksten touristisch geprägten Volkswirtschaften des Staates, einschließlich Kataloniens. Das Baskenland, die am stärksten industrialisierte, belegt den dritten Platz.
Die globale Produktivität einer Wirtschaft hängt nicht nur von Industrie und Tourismus ab. Es ist auch notwendig zu analysieren, was mit den übrigen Zweigen und Sektoren geschieht, die ein repräsentatives Gewicht in der Wirtschaft haben und auch das Verhalten der globalen Produktivität beeinflussen.
In der Studie Regional Outlook on Labour Productivity in Spain 2000-2022. Documentos ocasionales del Banco de España, n. 2605, erstellt von Carles Manera, Ferran Navinés, Javier Franconetti, José Pérez-Montiel und Miquel Quetglas, haben wir das Verhalten der Arbeitsproduktivität pro geleisteter Arbeitsstunde nach Sektoren und Produktionszweigen für die 17 Autonomen Gemeinschaften und für den Zeitraum 2000-2022 untersucht.
Die sektorale Disaggregation erfolgte für den Primärsektor, die Industrie, das Baugewerbe und die Dienstleistungen. Da wir hochgradig tertiarisierte Volkswirtschaften untersuchen, haben wir den Dienstleistungssektor in folgende Zweige unterteilt: Handel, Gastgewerbe, Verkehr und Kommunikation (Schtc), wo sich der Großteil der privaten Unternehmen konzentriert, die direkt oder indirekt mit dem Tourismus verbunden sind, Finanz- und Versicherungsdienstleistungen (Sfin) sowie die übrigen Marktdienstleistungen ohne Gesundheits- und Bildungswesen (Spri), wodurch die öffentlichen Dienstleistungen zusammen mit dem Bildungs- und Gesundheitswesen in einem einzigen Zweig zusammengefasst werden (Spu).
Es ist offensichtlich, dass in einer zunehmend tertiarisierten und digitalisierten Wirtschaft die globale Produktivität zunehmend vom Verhalten der Produktivität ihrer Dienstleistungszweige abhängt und weniger von den übrigen Sektoren, einschließlich der Industrie, die im Zuge der weiteren Tertiarisierung der Volkswirtschaften stetig an Bedeutung verliert. Tatsächlich zeigt eine Studie von The Economist mit Daten des Centre for Cities, dass britische Städte mit geringerer industrieller Spezialisierung und höherer Tertiarisierung eine höhere Produktivität aufweisen. In die gleiche Richtung äußerte sich Dani Rodrik, der bereits von der „stillen Revolution im Dienstleistungssektor“ spricht, mit Produktivitätsdaten, die weit über denen der Industrie liegen (Project Syndicate, 01.09.2026). Deshalb muss der Schwerpunkt darauf liegen, nicht nur das Verhalten der industriellen Produktivität zu betrachten, sondern vor allem zu verstehen, wie sich die übrigen Dienstleistungszweige verhalten.
Geht man davon aus, dass die globale Produktivität zunehmend von den privaten Dienstleistungszweigen abhängt, sticht der Fall der Balearen hervor, mit einem Beitrag zum Produktivitätsunterschied gegenüber Spanien von 7,3, was weit über dem von Katalonien und dem Baskenland liegt. Dieses Ergebnis lässt sich durch Handel, Gastgewerbe, Verkehr und Kommunikation (Schtc) mit 6,9 erklären, und in geringerem Maße durch die übrigen privaten Dienstleistungen (Spri) mit 1,5, während die Finanzdienstleistungen (Sfin) negativ dazu beitragen (-1,1). Somit lässt sich die Differenz auf den Balearen durch die Aktivitäten erklären, die am stärksten mit dem Tourismus verbunden sind. Dieses Verhalten unterstreicht die Bedeutung der Analyse der internen Zusammensetzung des Dienstleistungssektors und nicht nur seines aggregierten Gewichts in der Wirtschaft. Im Fall der Balearen sind es diese Zweige, die einen Teil des besseren relativen Produktivitätsverhaltens erklären.
Daher ist die relevante Frage nicht, ob die Dienstleistungsaktivitäten höhere oder niedrigere Produktivitätsniveaus aufweisen als die Industrie, sondern ob diese Aktivitäten aufgrund ihrer tertiären Spezialisierung höhere positive Beiträge zum regionalen differenziellen Produktivitätswachstum im Vergleich zum Rest der autonomen Gemeinschaften leisten. Und dies ist der Fall bei Katalonien und insbesondere bei den Balearen, während dies im Baskenland nicht der Fall ist; genau das größte negative Differenzial des Baskenlandes gegenüber Katalonien tritt in den Dienstleistungen auf, in denen der Anteil des Tourismus am höchsten ist (Schtc).
Wo Katalonien ein schwerwiegendes Problem in Bezug auf das differenzielle Verhalten seiner Produktivität hat, ist bei den öffentlichen Dienstleistungen, dem Gesundheitswesen und der Bildung (Spu), da diese Aktivitäten 3,4 Punkte vom differenziellen Produktivitätswachstum in Katalonien und -4,6 Punkte auf den Balearen abziehen, während sie im Baskenland einen positiven Beitrag von 2,6 Punkten leisten.
Angesichts dieser Daten ist es schwer zu kritisieren, dass das Problem Kataloniens seine touristische Spezialisierung sei. Wir glauben, dass die Diagnose von Miquel Barceló, einem der Väter des 22@ von Barcelona, ausgewogener ist: „(...) Es geht auch nicht darum, dem Tourismussektor die Schuld zu geben, wie es andere getan haben, dank dem wichtige Infrastrukturen aller Art geschaffen wurden und sich die gesamte Mittelmeerküste entwickelt hat (...). Die Antwort besteht also nicht darin, eine Option oder eine andere auszuschließen, sondern klar zu definieren, welches Entwicklungsmodell man fördern möchte“. (Diario de Mallorca, 28.08.2026).
Dies ist das, was die Zivilgesellschaft der Balearen am kommenden 3. Dezember mit der Einberufung des Forums der Zivilgesellschaft zum Thema „Diversifizierung“ tun möchte, welches dem Gedenken an Celestí Alomar gewidmet ist, dem wir zu einem großen Teil die Initiative und die Inbetriebnahme des Forums der Zivilgesellschaft der Balearen verdanken.