Ein PIL zur Beendigung der Rentnerarmut
In der Präambel des aktuellen Autonomiestatuts der Balearen heißt es: „Um eine moderne Gesellschaft zu erreichen, ist es unerlässlich, die Werte des sozialen Zusammenhalts, des Friedens und der Gerechtigkeit, der nachhaltigen Entwicklung, des territorialen Schutzes und der Gleichberechtigung, insbesondere der Gleichberechtigung von Mann und Frau, zu vertiefen und weiter zu fördern.“ Schöne Worte, die leider allzu oft zur Rhetorik werden, wenn die organisierte Zivilgesellschaft, die alten und neuen sozialen Bewegungen – kurz gesagt, wenn die sozialen Gegenkräfte nicht in einer Haltung des Widerstands handeln, um den Rückschlägen der Demokratisierung entgegenzutreten und nicht proaktiv alltägliche Alternativen zur sozialen Gerechtigkeit anbieten.
Wieder einmal haben organisierte Bürger der Systemdynamik, Bereiche der Armut und Ungerechtigkeit zu verschleiern, widersprochen und Licht in die Dunkelheit eines blinden Flecks der Armut gebracht, während sie einen Lösungsvorschlag formulierten. In diesem Fall war es der balearische Koordinator zur Verteidigung der öffentlichen Renten (der Rentnerorganisationen und -gruppen, Gewerkschaften aller Balearen und Pityusen-Inseln, die Nachbarschaftsbewegung von Palma und andere vereint), der durch die Präsentation einer Volksinitiative (ILP) in unsere Debatte eingebracht hat: Ab dem 01.01.2025 haben auf den Balearen insgesamt 126.138 beitragspflichtige Renten für dauerhafte Erwerbsunfähigkeit, Ruhestand und Verwitwung (62 % der Gesamtzahl) einen Wert von weniger als 1.184 €/Monat, d. h. einen Betrag, der unter dem interprofessionellen Mindestlohn (SMI)8 für 12 beitragsfreie Renten liegt, wodurch sich die Gesamtzahl der Renten mit einem Betrag unterhalb des SMI auf 134.310 erhöht.
Diese Zahl bezieht sich auf die Renten, nicht auf die Rentner. Um die wahre und bislang unsichtbare Armutslücke unter den Rentnern möglichst genau zu ermitteln, hat der Förderausschuss der oben genannten ILP berechnet, dass von diesen Renten mehr als 134.000 Renten unterhalb des Mindestlohns abgezogen werden müssen. Diese Renten beziehen sich auf Personen, die (gemäß den Mindestlöhnen für Renten) nicht als bedürftig gelten und/oder über bescheidene Einkünfte und Vermögenswerte verfügen, sowie auf Personen, die eine doppelte Rente beziehen, deren Summe den Mindestlohn übersteigt. Aus diesen Berechnungen ergibt sich eine unbequeme Realität: Auf den Balearen gibt es rund 94.000 Rentner – die große Mehrheit davon Frauen –, die in Armut leben. Eine Situation, die sie von Familienmitgliedern oder Wohlfahrtsorganisationen abhängig macht und ihnen somit die Garantie wahrer Freiheit nimmt, weiterhin das Leben zu führen, das sie lieben.
Es ist daher notwendig, diese Situation anzuprangern und über das tatsächliche Unbehagen dieser Ungerechtigkeit hinaus eine realistische, praktikable und schnell umsetzbare Alternative anzubieten. Genau darum geht es bei der ILP, die wir als Initiatoren „Für das Recht älterer Menschen auf ein würdiges Leben“ genannt haben. Tatsächlich kann man kein würdiges Leben führen, ohne persönlich über die materiellen Voraussetzungen dafür zu verfügen.
Das bereits im Parlament der Balearen registrierte ILP ist bei der Schaffung des balearischen Systems zur Ergänzung der öffentlichen Renten in einer Höhe unter dem SMI vorgesehen. Andernfalls erhält jede Person, die Anspruch auf eine öffentliche Rente hat (aus offensichtlichen Gründen nicht für Waisen und Familienangehörige), die in einer Höhe unter dem SMI steht und über weitere Einkünfte verfügt, eine regionale Sozialzulage bis zur Höhe des SMI.
Es ist erwähnenswert, dass die Gleichsetzung von Mindestrenten mit Mindestlöhnen keine Laune ist. Die Angleichung an den Mindestlohn ist zwar bescheiden, führt aber in Richtung einer angemessenen Mindestrente. In diesem Zusammenhang sei daran erinnert, dass in der Forschung der ILO und des Weltwirtschaftsforums zu Gerechtigkeit, Vielfalt und Inklusion unumstritten ist, dass berufsübergreifende Mindestlöhne zwar notwendig, aber nicht ausreichend für ein menschenwürdiges Leben sind.
In einem der beim Parlamentspräsidium registrierten Dokumente heißt es: „Der Förderausschuss [der ILP] ist der Ansicht, dass die Kosten für die Schaffung des balearischen Systems zur Ergänzung der öffentlichen Renten unter den im Text dieser Volksinitiative vorgeschlagenen Bedingungen niedriger sind als der branchenübergreifende Mindestlohn.“ Darüber hinaus halten wir es für eine notwendige Investition aus Gründen der sozialen Gerechtigkeit, um die große soziale Ungerechtigkeit der Armutsrenten zu beseitigen. Kurz gesagt: Es gibt mehr als genug Gründe, dem vorgeschlagenen ILP zuzustimmen.“
