Abel Matutes: von Francos Bürgermeister zu Minister der Demokratie

30 Jahre sind vergangen, seit der Unternehmer aus Ibiza zum Leiter des Auswärtigen Amtes ernannt wurde, der letzten Phase seiner politischen Karriere

Palma„N’Abel will alles haben“. Das sagte vor Jahren ein erfahrener Journalist aus Ibiza über Abel Matutes Juan: ein Mann, der neben seinen zahlreichen Geschäften in drei Jahrzehnten praktisch alles in der Politik war: Bürgermeister von Vila, eine herausragende Figur der Transición, Senator, Abgeordneter, Verhandlungsführer des Autonomiestatuts, EU-Kommissar, Minister… Wir blicken auf seine Laufbahn zurück, wenn sich die Ernennung zum Leiter des Außenministeriums im ersten Kabinett von José María Aznar zum dreißigsten Mal jährt, am 5. Mai 1996.

Für die einen ein Patron und Zerstörer des Territoriums, für die anderen ein Staatsmann mit dialogbereitem und versöhnlichem Wesen, präsentiert Matutes, wie Antoni Maura – ein weiterer herausragender Sohn der Insel in der spanischen Politik – die zweischneidige Seite von „Matutes, ja“ oder „Matutes, nein“. Seine unternehmerische Tätigkeit war spektakulär: Bankwesen, Hotels, Bauwesen, ein Reisebüro, ein Wasserpark, eine Zeitung – El Día de Baleares–, Lebensmittel, Viehzucht, Transportwesen, Auslandsinvestitionen… All dies, zusätzlich zu seiner Tätigkeit als Professor an der Universität Barcelona und als Spieler von Espanyol.

Der Name Matutes auf Ibiza ist nicht dasselbe wie Marí oder Tur. Um das 18. Jahrhundert herum werden drei Brüder dieses Namens dort aufgeführt, und einer von ihnen hieß bereits Abel. Einer der Korsaren, die im Hafen von Ibiza mit einem Denkmal geehrt werden, war ein Matutes. Sein Großvater, Abel Matutes Torres, war die große familiäre Bezugsperson: Reeder, Bankier und Erbauer des ersten Theaters von Ibiza und der ersten Elektrizitätsfabrik.

Die politische Karriere des Enkels begann während des Franquismus. Er war 24 Jahre alt, als ihn der Vertreter der Staatsregierung in Ibiza, wie er selbst erzählte, jeden Tag rief und ihn zwei Stunden in seinem Büro festhielt, damit er das Amt des Bürgermeisters von Vila annehmen würde. Er überlegte, Ja zu sagen, nur damit er ihn in Ruhe ließe. Aber er war noch keine 25 Jahre alt, damals das Mindestalter dafür.

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Die Goldmedaille für den Diktator

1970 war er 28 Jahre alt und konnte bereits Bürgermeister von Ibiza werden. Aber er blieb nicht einmal ein Jahr im Amt: Er trat zurück – „bevor sie mich rausschmissen“, sagte er. In diesen Monaten wurde er Zeuge der Ankunft der Statue des mittelalterlichen Eroberers Guillem de Montgrí aus erster Hand und besuchte den Diktator im Palast El Pardo in Madrid, um ihm die Goldmedaille der Stadt zu überreichen. Er erlebte auch eine surreale Episode: Er war an den Verhandlungen über den Abriss des Hotels Ínsula Augusta beteiligt – da es an einem problematischen Ort lag, am Kopf der Startbahn des Flughafens –, dessen Eigentümer er war. Er erhielt die entsprechende Entschädigung für den Abriss.

Fünf Jahre zuvor, 1965, hatte Matutes eine Figur kennengelernt, die für sein politisches Leben entscheidend sein sollte: den damaligen Minister für Information und Tourismus, Manuel Fraga, der Ibiza besuchte. Damals schlug der Ibizenker ihm bereits die Schaffung von „Cabildos“ vor, d. h. Räte auf den Balearen – wie die, die die Kanarischen Inseln bereits hatten. Als Fraga zum Botschafter in London ernannt wurde, besuchte Matutes ihn mehrmals. Eines davon in Begleitung von Ramón Tamames, von dem er natürlich nicht wusste, dass er bereits der Kommunistischen Partei angehörte – und nach seinem jüngsten Werdegang als Kandidat für Vox hätte das niemand jemals gesagt.

Matutes kehrte kurz nach Francos Tod und zu Beginn der Übergangszeit ins politische Leben zurück. Im März 1976 war er einer der 15 Gründungsmitglieder von Concurrència Democràtica Balear (Codeba), einem Kollektiv angesehener Fachleute, das sich für Demokratie und Autonomie einsetzte und den Kern der Unión de Centro Democrático (UCD) auf den Balearen bilden sollte. Er zog es jedoch vor, sich der Alianza Popular (AP) seines Freundes Fraga anzunähern: nicht direkt, sondern über die Union Liberal, Popular und Democrática von Ibiza und Formentera, „Sa Unió“, die sich in die AP integrieren würde.

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In Richtung UCD blieb eine Tür offen, da sich sein Bruder Antoni für diese Formation entschied. Eine Art von „Du in AP und ich in UCD“, wodurch immer ein Matutes an Bord wäre, egal welche Formation die gemäßigten Stimmen sammeln würde. Antoni Matutes würde sich um die Familiengeschäfte kümmern, wenn die Politik seinen Bruder von Ibiza wegführte.

Nur wenige Tage vor diesen ersten demokratischen Wahlen unterzeichneten in Palma praktisch alle angetretenen Kräfte ein Dokument, den Pakt für die Autonomie, in dem sie sich verpflichteten, bei den zukünftigen Cortes ein Statut der Selbstverwaltung zu fordern. Von den Pitiüsen äußerten sie ihren Protest, da sie nicht eingeladen worden waren. Erst am 11. Juni, vier Tage vor den Wahlen, war es möglich, ein endgültiges Dokument zu erreichen und diese Forderungen aufzunehmen. Unter den Unterzeichnern der Alianza Popular war Abel Matutes, der aus eigener Hand zwei Klarstellungen hinzufügte: Katalanisch sollte „in einem Regime der Ko-Officialität mit der spanischen Sprache“ verwendet werden und „keine andere Nationalität als die spanische akzeptiert werden“. Er erhielt die Glückwünsche von Fraga für die Unterzeichnung des Paktes.

Matutes war praktisch der einzige Kandidat mit einem gewissen Gewicht – und nicht wenig –, den die Aliança Popular, der Kern der heutigen Volkspartei, zu diesen Wahlen auf dem Archipel aufstellte. Die Ergebnisse machten dies deutlich: Die Marke der AP im Kongress erhielt auf den Pitiusen 4.891 Stimmen und er als Senatskandidat 8.862, fast das Doppelte. Einige ibizenkische Bauern fragten sich, warum dieser Mann, so wichtig, nun ein „Sanador“ werden wollte, das heißt, jemand, der Haustiere kastriert.

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Die entschiedene Ablehnung des 23-F

Damals hatte sich der alte Bürgermeister des Franquismus zusammen mit den übrigen gewählten Abgeordneten und Senatoren – alles Männer; damals ganz üblich – zur einzigen demokratischen Vertretung der Inseln entwickelt: der Versammlung der Parlamentarier. Aus dieser ging 1978 eine Art provisorische autonome Regierung hervor, der Consell General Interinsular, in dem Matutes das Finanzressort übernahm, wogegen die Gewerkschaft Comisiones Obreras ihre Missbilligung ausdrückte. 1979 wurde er mit überwältigender Mehrheit zum zweiten Mal zum Senator gewählt: 10.265 Stimmen für ihn im Senat für die Pitiusas, 5.872 für die Kongressliste seiner Partei.

Am 23. Februar 1981 ereignete sich der Putschversuch, und wie Joan Cerdà und Javier Uli berichten, war der Ibizenker einer der ersten Politiker des Staates, der auf die Bühne trat – von denen, die nicht im Kongress festgehalten wurden, versteht sich. „Alles, was von der Verfassungsroute abweicht, was auch immer passiert, kann ich nicht gutheißen“, erklärte er dem Diario de Ibiza. „Ich wusste sehr gut, was ich tat, als ich für die Verfassung stimmte, und lehne daher jede gegenteilige Handlung ab.“ Der Journalist bot ihm an, seine Erklärungen „einzufrieren“, bis sich die Lage geklärt habe, aber er lehnte ab.

Bei den folgenden Parlamentswahlen 1982 verzichtete Matutes auf den Senatssitz, um die populäre Liste für den Kongress der Balearen anzuführen. In dieser Legislaturperiode wurde das Statut ausgearbeitet, und Matutes sowie der Sozialist Gregori Mir führten eine sicherlich komplizierte Verhandlung: AP gefiel die Bezeichnung „Katalanisch“ für die Ko-Amtssprache nicht und forderte Parität, d.h. die gleiche Anzahl von Vertretern im zukünftigen Parlament für Mallorca und für die übrigen Inseln zusammen. Mir und Matutes telefonierten zu den ungewöhnlichsten Zeiten, um zu verhandeln. Schließlich wurde das Projekt vorangetrieben und Mir lud alle Parlamentarier der Inseln zu einem Essen in einem Madrider Restaurant ein, um dies zu feiern. Und Matutes nahm teil.

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1986, vor vierzig Jahren, trat Spanien der Europäischen Gemeinschaft, der heutigen Europäischen Union, bei. Zwei Mitglieder der Kommission, des Leitungsgremiums, sollten als Vertreter ernannt werden: eines für die Regierungspartei PSOE und eines für die stärkste Oppositionspartei. Fraga wollte diesen Posten für einen seiner Schwäger, Carlos Robles Piquer. Aber Moncloa bevorzugte den peripheren Geschäftsmann.

Er war bis 1994 Europäischer Kommissar, nacheinander für die Bereiche Kredit und Investition, Finanz-Engineering und Politik für kleine und mittlere Unternehmen; Mittelmeerpolitik und Beziehungen zu Lateinamerika und Asien und Nord-Süd-Beziehungen; sowie Verkehr und Energiepolitik. In Brüssel war er als „die spanische Ameise“ bekannt, weil er dort viele Arbeitsstunden investierte. Allerdings war seine Bewertung durch „The European“ ziemlich niedrig: 1 von 5.

Bei einem Besuch auf Ibiza überzeugte ihn José María Aznar, die Liste für die Europawahlen 1994 anzuführen. Es waren die ersten auf nationaler Ebene, die die Volkspartei gewann: siebeneinhalb Millionen Stimmen, gegenüber etwas mehr als fünfeinhalb für die PSOE, die im Niedergang begriffen war.

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Die fast zehnjährige Erfahrung in europäischen Institutionen war nicht zu unterschätzen. Es ist daher nicht überraschend, dass Aznar, als die Rechte 1996 endlich den PSOE besiegt hatte und bereits Regierungschef war, ihn zum Außenminister ernannte. Seine historische Reise nach Kuba im Jahr 1998, als Fidel Castro noch an der Macht war, stach hervor. Wenn einem spanischen Minister heute dasselbe einfallen würde, würden ihm wahrscheinlich dieselben Konservativen alles Mögliche vorwerfen, nur nichts Nettes.

Im Jahr 2000 beendete Abel Matutes seine dreißigjährige politische Karriere. Sein Weg führte ihn von einem kurzen peripheren Bürgermeisteramt während der Diktatur zur Vertretung des demokratischen Spaniens in der Welt. Kein Ibizenker hat es je so weit gebracht, und wahrscheinlich hat auch keiner so viele Kommentare hervorgerufen, weder positiv noch negativ.

Der Mann, der die Calle Génova hätte führen können

Der Name Abel Matutes wurde als möglicher Nachfolger von Fraga genannt, als dieser 1986 einen Schritt zurücktrat. Aber Matutes selbst glaubte, dass es unwahrscheinlich sei, dass ein Bankier Regierungschef werden könnte, was der nächste Schritt für einen konservativen Führer wäre. Nach der Unterbrechung durch Hernández Mancha war es Aznar, der, bereits als Partido Popular, den Hauptsitz in der Calle Génova in Madrid übernehmen sollte.1979 war Matutes bereits zum Vizepräsidenten von AP aufgestiegen. Ebenso zum Vorsitzenden des Wirtschaftsausschusses. Der „Plan Matutes“ für die spanische Wirtschaft sah geringere Staatsausgaben, niedrigere Steuern, weniger Bürokratie, geringere Sozialversicherungsbeiträge vor ... Ganz im Einklang mit dem, was Reagan und Thatcher damals vorschlugen.Matutes war es auch, der seinen Parteifreund Gabriel Cañellas überzeugte, nach dem Scheitern bei den Wahlen von 1979 nicht aufzugeben und weiterhin die Partei auf den Balearen zu führen. Derjenige, der kurz darauf Regierungschef werden sollte, sagte Matutes' Schicksal in Erklärungen zur Biografie des Ibiza-Bewohners Alfonso Salgado voraus: „Er könnte Minister für alles sein, für Industrie, Wirtschaft, Außenpolitik ...“

Informationen, erstellt basierend auf Texten von Joan Cerdà und Javier Uli, Alfonso Salgado, Miquel Payeras, Anna Schnabel, Joan Carles Cirer Costa und Pere Vilàs Gil sowie Informationen aus dem Archiv für Bild und Ton der Stadtverwaltung von Ibiza (AISME).