Das talayotische Menorca wankt

PalmaDie Denkmäler, die zum UNESCO-Welterbe „Menorca Talaiòtica“ gehören, verzeichnen fast halb so viele Besucher wie vor der internationalen Anerkennung durch die UNESCO. Die archäologischen Stätten, die im Jahr 2023 – dem Jahr der Ernennung – bis August 81.201 Besucher zählten, haben in diesem Jahr nur 47.814 registriert. Das ist fast die Hälfte der 93.781 Besuche im Jahr 2024, dem Jahr mit dem bisher höchsten Aufkommen. Für die Stiftung zur Tourismusförderung Menorcas ist dies auf die Hitze in diesem Sommer zurückzuführen. Doch sowohl Experten als auch die Opposition sehen noch entscheidendere Gründe dafür.

Die PSOE erklärt, der Ursprung liege im Rücktritt des Direktors der Agentur „Menorca Talaiòtica“, Antoni Ferrer, vor einem Jahr. Die Stelle wurde seitdem nicht neu besetzt, da die Einrichtung „demontiert“ worden sei. Sie sieht auch die Spannungen, die die PP-Regierung im Inselrat (Consell) durchgehend mit der UNESCO hatte, als Ursache, da sie sich entschied, der internationalen Organisation zu widersetzen und das Viadukt von Rafal Rubí fertigzustellen, das die prähistorischen Navetes in der Gegend, die zum Weltkulturerbe gehören, direkt beeinträchtigt. Die Brücke wurde schließlich gebaut, und die menorquinischen Organisationen, die sich dagegen ausgesprochen hatten, befürchten nun mögliche Konsequenzen.

Mangelnde Werbung

Doch es mangelt auch an Werbung. „Wenn eine Person auf Menorca ankommt, gibt es weder am Flughafen noch irgendwo sonst auch nur ein einziges Schild oder ein Unesco-Logo, das darauf hinweist, dass wir Weltkulturerbe oder Biosphärenreservat sind“, kritisiert die Initiatorin der Deklaration, die inzwischen pensionierte Margarita Orfila. Die Professorin für Archäologie vermisst, dass der Consell es nicht genutzt hat, dies über soziale Netzwerke zu verbreiten, dass er keinen eigenen Kanal geschaffen hat und dass sich auch kein Unternehmen dafür interessiert hat, einen kommerziellen Nutzen daraus zu ziehen. Orfila glaubt, dass man dem Beispiel von Malta folgen sollte, wo jede Ausgrabungsstätte über ein eigenes Interpretationszentrum verfügt, das sie den Besuchern verständlich erklärt. „Wir haben noch Zeit“, sagt sie, warnt aber, dass Investitionen notwendig seien.

Im Gegensatz zum Fall Menorca hat der archäologische Komplex der Dolmen von Antequera (Málaga), der mit der menorquinischen Kandidatur im Rennen um den Status als Weltkulturerbe konkurrierte, die Besucherzahlen seit der Deklaration mehr als verdoppelt. Letztes Jahr wurden 170.289 gezählt, während es vor der Anerkennung durch die Unesco jährlich nur zwischen 56.000 und 95.000 waren. Das Kulturministerium von Andalusien führt dies auf die Programmierung von Aktivitäten sowie auf die Initiativen zur Erhaltung und Verbreitung der Stätte zurück, die dort seit zehn Jahren durchgeführt werden. Tatsächlich empfängt in Málaga nur das Naturschutzgebiet El Torcal jedes Jahr mehr Besucher als die Dolmen. Seit der Direktor der Agentur für talaiotische Kultur Menorcas (Agència Menorca Talaiòtica) im August 2025 zurückgetreten ist – aus Unzufriedenheit mit der Entscheidung, die Brücke von Rafal Rubí nicht abzureißen –, hat sich die Situation verschlechtert. Aus nicht erklärten Gründen hat der Consell die Stelle nicht neu besetzt, und ohne jemanden an der Spitze ist die Pflege der zum Weltkulturerbe gehörenden Stätten und deren Verwaltung zurückgegangen. Die Agentur ist mit nur einer Verwaltungskraft zurückgeblieben, und die Stiftung zur Tourismusförderung Menorcas (Fundació Foment del Turisme de Menorca) hat die Aufgaben der Förderung der talaiotischen Kultur Menorcas übernommen, obwohl es ihr satzungsgemäß eigentlich nicht zustünde, sich um diese Angelegenheit zu kümmern.

Logischerweise sollte die Verwaltung der Besucher und Informationsdienste von der Agentur selbst durchgeführt werden, aber im Moment ist sie ein fast nicht existentes Organ. Der Mangel ist in der Struktur der Abteilung für Kulturerbe des Consell selbst offensichtlich, wo trotz der kürzlichen Ernennung zum Weltkulturerbe das Personal nicht aufgestockt wurde und nur zwei der vier dort tätigen Techniker Archäologen sind.

Tatsächlich ist man auch bei der Konkretisierung der Verwahrungsverträge, die mit den Eigentümern der archäologischen Stätten geschlossen werden müssen, um die Bedingungen für die Verwaltung der Besuche zu regeln, nicht vorangekommen. 20 der 23 Denkmäler, die zur Menorca Talaiòtica gehören, befinden sich in Privatbesitz, doch alle Eigentümer warten weiterhin auf die Verwaltung, um zu erfahren, welche Verpflichtungen sie übernehmen müssen und wie sie die Besichtigung der Stätten verwerten können. Momentan wird nur bei vier Stätten – von denen drei in Privatbesitz sind – Eintritt verlangt: Torre d’en Galmés, Talatí de Dalt, Torralba d’en Salort und die Naveta des Tudons.

Nicht einmal der Bau des Interpretationszentrums der Menorca Talaiòtica, den der Stadtrat Joan Pons Torres bei seinem Amtsantritt zugesagt hatte, konnte verwirklicht werden. Das Vorzeigeprojekt der PP-Regierung, um den Touristen den archäologischen Reichtum Menorcas näherzubringen, ist auf administrative und ausschreibungsrechtliche Hindernisse gestoßen. Die erste Ausschreibung blieb ergebnislos, und der Consell musste die Preise nach oben korrigieren, um den Zuschlag zu garantieren. Die Arbeiten zur Umgestaltung des Sitzes der Institution am Plaça de la Catedral in Ciutadella zum Sitz der Menorca Talaiòtica werden knapp zweieinhalb Millionen Euro kosten und sich über die nächsten anderthalb Jahre erstrecken. Dieser Prognose zufolge können im besten Fall die Türen erst in der ersten Jahreshälfte 2028 geöffnet werden.

Doch die Aussichten für die Menorca Talaiòtica könnten sich sogar noch verschlechtern, falls das Welterbezentrum der UNESCO Maßnahmen beschließt, die die im September 2023 an die Insel verliehene universelle Anerkennung gefährden könnten. Obwohl der Consell die ins Englische übersetzten Akten nach Paris geschickt hat, um zu rechtfertigen, dass im Fall von Rafal Rubí der Verkehrssicherheit Vorrang vor dem Denkmalschutz eingeräumt wurde, gehen alle befragten Parteien davon aus, dass es zumindest einen Rüffel seit der UNESCO geben wird. „Es ist eines der wenigen Male, dass die Inselregierung einen internen Bericht akzeptiert, während sie während der gesamten Amtszeit dazu neigt, sie extern in Auftrag zu geben, damit sie das sagen, was sie will“, kommentiert eine interne Quelle des Consell.

Bevor das Jahr endet, muss die Inselinstitution einen Bericht an die Unesco senden, der die Maßnahmen rechtfertigt, die sie in letzter Zeit ergriffen hat, einschließlich des Viadukts von Rafal Rubí, das letztendlich die wiederholten Warnungen der internationalen Organisation missachtet hat. Das Kulturministerium muss als einziger gültiger Gesprächspartner der Talayotischen Menorca gegenüber der Unesco den Schaden begrenzen, um sicherzustellen, dass die Insel das Siegel nicht verliert, dessen Erlangung sie so viel Mühe gekostet hat.