Wie wirkt sich das Maulkorbgesetz auf Polizeieinsätze aus? Die Schlüssel nach den Vorfällen von Palma
Polizeiliche Einsätze am Ende der Demonstration gegen den Massentourismus haben die Debatte über das seit 2015 geltende Maulkorbgesetz neu eröffnet.
PalmaDie massenhafte Demonstration gegen die touristische Überfüllung, die letzten Sonntag in Palma stattfand, verlief während der gesamten Strecke ohne Zwischenfälle. Zehntausende von Menschen durchquerten das Stadtzentrum, um einen Wandel des touristischen Modells zu fordern und die Wohnungskrise anzuprangern. Diese Mobilisierung fand ohne Auseinandersetzungen mit den Hunderten von Touristen statt, die durch dieselben Straßen schlenderten, und auch ohne Beschädigungen, Graffiti oder Zwischenfälle vor Hotels, Geschäften, Terrassen oder Immobilienbüros.
Der Protest folgte auf eine Woche, die von der Verhaftung zweier Aktivistinnen in Santa Maria wegen politischer Graffiti gegen Immobilienunternehmen geprägt war. Diese Aktion hatte starke Kritik hervorgerufen und die Spannung vor der Mobilisierung erhöht. Trotz dieses Kontexts verlief die Demonstration bis zum letzten Abschnitt friedlich.
Die Situation begann sich erst zu spannen, als der Demonstrationszug die Voltes erreicht hatte und Tausende von Menschen weiterhin die Promenade von Antoni Maura und die Straßen des Zentrums entlangzogen, um der Lektüre des Manifests beizuwohnen. Die Nationalpolizei verhinderte den Zugang zum Gelände mit der Begründung, dass das Fassungsvermögen erreicht sei. Es wurden zwei Polizeikordons errichtet: einer auf der Stadtmauer und ein weiterer am Zugang, der den Parc de la Mar in Höhe des Hort del Rei mit den Voltes verbindet.
Mehrere Minuten lang forderten die Demonstranten, ihren Weg fortsetzen zu können. Kurz darauf ging die Nationalpolizei mit Schlagstöcken gegen die Versammelten vor. Mehrere von den Anwesenden aufgenommene Videos zeigen auch Detonationen während des Polizeieinsatzes. Laut der von der ARA Balears erstellten Zählung erlitten mindestens sechs Personen Kopfverletzungen. Darunter befand sich ein Fotojournalist, der die Mobilisierung begleitete und mit einer Kopfplatzwunde ins Krankenhaus eingeliefert werden musste, sowie ein junger Mann, bei dem ein Schädel-Hirn-Trauma diagnostiziert wurde.
Diese Verletzungen haben die Debatte über die Einsatzprotokolle der Polizei neu entfacht. Tatsächlich legt das interne Protokoll der Nationalpolizei fest, dass die Beamten vermeiden müssen, mit dem Schlagstock vertikal – von oben nach unten – zu schlagen, und es ist ihnen ausdrücklich untersagt, Kopf, Hals, Schlüsselbeine oder Wirbelsäule zu treffen, da dies das Risiko schwerer Verletzungen birgt.
Irídia fordert eine Untersuchung
Die Einsätze haben auch zu einer Reaktion von Irídia geführt, dem Zentrum für die Verteidigung der Menschenrechte, das auf institutionelle Gewalt spezialisiert ist und die "Unverhältnismäßigkeit" des von der Nationalpolizei eingesetzten Geräts angeprangert hat.
Die Organisation versichert, dass bei dem Einsatz mehr als ein Dutzend Menschen verletzt wurden, darunter ein Fotojournalist, der seine Arbeit ausübte und Verletzungen am Kopf, am Bauch und an den Gliedmaßen erlitt. Irídia prangert ebenfalls den Einsatz von Schlagstöcken "von oben nach unten" und Gummigeschossen an, ein Material, das sie als "potenziell tödlich" erachtet und dessen endgültiges Verbot sie fordert.
Die Organisation weist auch auf eine mutmaßliche Nichteinhaltung der Vorschriften zur sichtbaren Identifizierung der Beamten hin, was nach ihren Angaben die Klärung von Verantwortlichkeiten und die Untersuchung möglicher Polizeibrutalitäten erschwert. Darüber hinaus fordert sie eine "dringende und erschöpfende" Untersuchung der Vorfälle und äußert ihre Besorgnis über die "Kriminalisierung", die laut der Organisation die Bewegung "Weniger Tourismus, mehr Leben" in den Tagen vor der Mobilisierung erfahren hat.
"Das Maulkorbgesetz entmutigt das Recht auf Protest"
Die auf das Gesetz zur Bürgersicherheit spezialisierte Anwältin Celia Ballester, die zu Irídia gehört, ist der Ansicht, dass die seit 2015 geltende Verordnung "zu einem weiteren Instrument zur Unterdrückung und Kriminalisierung des Rechts auf Protest geworden ist".
Laut Ballester hat die Norm einen "deutlichen Rückschritt in Bezug auf Rechte und Freiheiten" dargestellt, da sie die Verhängung von Verwaltungsstrafen zwischen 100 und 600.000 Euro ohne strafrechtliches Verfahren ermöglicht. Die Anwältin vertritt außerdem die Ansicht, dass eines der Hauptprobleme des Gesetzes die Verwendung " mehrdeutiger und generischer" juristischer Konzepte ist, insbesondere in den Artikeln, die sich auf Ungehorsam und Respektlosigkeit gegenüber der Autorität beziehen.
Zwischen dem Inkrafttreten der Verordnung und 2023 wurden mehr als 429.000 Sanktionen wegen Verstößen im Zusammenhang mit der Bürgersicherheit verhängt (ohne Berücksichtigung von Drogen, Waffen und Sprengstoffen), wobei mehr als 76 % auf die Artikel 36.6 und 37.4 entfallen.
Angesichts der zahlreichen während der Razzien aufgenommenen Bilder erinnert Ballester daran, dass ein weit verbreiteter Irrtum besteht. Die Anwältin bedauert, dass einige Beamte dieses Argument weiterhin verwenden, um Aufnahmen zu verhindern, die später in einer Untersuchung entscheidend sein können. Sie erinnert auch daran, dass viele Ermittlungen nicht vorankommen, da die beteiligten Beamten nicht identifiziert werden können.
Was tun, wenn man glaubt, Opfer einer Polizeigewalt geworden zu sein
Ballester besteht darauf, dass die ersten Stunden entscheidend für die Beweissicherung sind. Die Anwältin empfiehlt, den medizinischen Fachkräften detailliert zu erklären, wie die Vorfälle passiert sind, welche körperlichen und seelischen Verletzungen erlitten wurden und, wenn möglich, welche Polizeieinheit involviert war. Wenn sich die Symptome verschlimmern oder Tage später auftreten, rät sie, erneut einen Arzt aufzusuchen, damit dies in einem neuen Bericht festgehalten wird.
Sie empfiehlt auch, die Verletzungen zu fotografieren, Videos und Fotos auf dem Originalgerät, auf dem sie aufgenommen wurden, aufzubewahren, mögliche Zeugen zu identifizieren und zu prüfen, ob Überwachungskameras existierten, die die Vorfälle hätten erfassen können. Bezüglich der Anzeige hält sie es für vorzuziehen, diese beim Bereitschaftsgericht einzureichen, alle verfügbaren Dokumente beizufügen und gegebenenfalls zu beantragen, dass der Richter die Kameraaufnahmen oder die Identifizierung der Beamten anfordert.
Abschließend erinnert sie daran, dass die Folgen eines Polizeieinsatzes nicht nur körperlich sind, sondern auch den psychosozialen Kontext betreffen. „Angesichts einer Gewaltsituation ist es normal, dass wir auf eine Weise reagieren, die wir nicht erwarten. Wir müssen bedenken, dass dies normale Reaktionen auf unnormale Situationen sind“, wies sie darauf hin. Daher wies die Anwältin darauf hin, dass es während des ersten Monats möglich ist, akute Stressreaktionen zu haben, die zu einem Gefühl der Unwirklichkeit der Ereignisse, plötzlichen Stimmungsschwankungen, Schlaflosigkeit oder dem Versuch, Situationen oder Orte zu vermeiden, die uns auf irgendeine Weise an die erlebten Ereignisse erinnern, führen können. Bezüglich des Materials zur Aufstandsbekämpfung erinnert Ballester daran, dass der letzte Vorschlag zur Reform des Maulkorbgesetzes, der derzeit im Kongress blockiert ist, die Abschaffung von Gummigeschossen vorsah. Trotzdem wies sie im September darauf hin, dass es im September Neuerungen bezüglich der Reform geben könnte.