Verwaltungsvereinfachung und ergänzende Aktivitäten im Tramuntana-Gebirge: So wird das neue Gesetz aussehen

PalmeDer zukünftiges Recht des Tramuntana-Gebirges Der Gesetzesentwurf, der sich derzeit in der öffentlichen Konsultationsphase befindet, legt den Schwerpunkt auf administrative Vereinfachungen, „um zu verhindern, dass der Naturschutz zum Hindernis für die Landnutzung wird“, und ermöglicht „die Entwicklung ergänzender, mit dem Naturschutz vereinbarer Aktivitäten“. Dies gab das Leitungsteam des Inselrats bei der Vorstellung des Gesetzesentwurfs am Mittwoch bekannt. Der Präsident des Inselrats von Mallorca, Llorenç Galmés, erklärte, der Text vermeide Verbote und basiere auf Zusammenarbeit, administrativer Vereinfachung und nachhaltiger wirtschaftlicher Entwicklung.

Das Gesetz erweitert den bestehenden Schutzumfang um Stätten und Gebiete mit historischer Verbindung zur Region, die bei der ursprünglichen Ernennung zum Weltkulturerbe durch die UNESCO nicht berücksichtigt wurden. Darüber hinaus etabliert es ein Verfahren zur Bewertung der Auswirkungen auf das Kulturerbe für alle Maßnahmen, die die Werte der Kulturlandschaft beeinflussen. Das Konsortium Serra de Tramuntana – die alleinige Verwaltungsbehörde für die Kulturlandschaft – entwickelt ein Indikatorensystem zur Bewertung der Besucherauswirkungen und zur Bestimmung der Belastungsgrenze des Gebiets. Dieses Gremium verfügt über eigene Mitarbeiter und ein eigenes Budget und überwacht Aspekte der Verwaltung des kulturellen und territorialen Erbes sowie wirtschaftliche Initiativen im Zusammenhang mit lokalen Produkten und dem Land. Die 18 Gemeinden der Serra de Tramuntana, die regionalen Ministerien für Wirtschaft und Landwirtschaft sowie weitere Abteilungen des Consell (Inselrats) sind beteiligt. Das Gesetz vereinfacht die Verfahren für Maßnahmen im Zusammenhang mit landwirtschaftlichen Betrieben, wie beispielsweise den Wiederaufbau von Trockenmauern und die Renaturierung brachliegender Anbauflächen. Auch an Gebäuden im Zusammenhang mit landwirtschaftlicher Nutzung und traditionellen Bauten können Verbesserungen vorgenommen werden, „stets mit einer Genehmigung der Gemeinde, unter Einhaltung der Umweltauflagen und ohne Vergrößerung von Volumen oder Höhe, um deren Erhaltung und Funktionalität zu gewährleisten“. Um die wirtschaftliche Tragfähigkeit der Immobilien zu sichern und deren Verfall zu verhindern, erlaubt das Gesetz die Entwicklung ergänzender Aktivitäten.

Der Text enthält Maßnahmen zur Minderung von Licht- und Lärmbelästigung. Freizeit-Quadfahren auf unbefestigten Straßen ist verboten, und die Möglichkeit einer Begrenzung der jährlichen Aktivitäten wird erwogen, um die Vereinbarkeit mit dem Naturschutz und der Lebensqualität der Anwohner zu gewährleisten. Das Serra de Tramuntana Konsortium kann den Zugang zu bestimmten Gebieten bei Überfüllung einschränken, und es wird ein Sanktionssystem geben, mit Geldstrafen von bis zu einer Million Euro in den schwerwiegendsten Fällen, wie z. B. Waldbränden, erheblichen Schäden an Kulturerbestätten und ungenehmigten Aktivitäten.

„Drei Jahre zu spät“

Die Sprecherin der PSIB (Sozialistische Partei der Balearen) im Rat von Mallorca, Catalina Cladera, kritisierte die dreijährige Verspätung des Gesetzentwurfs zum Schutz der Serra de Tramuntana und stellte infrage, ob dieser den UNESCO-Welterbestatus der Serra tatsächlich schütze. Nachdem sie die Grundzüge des Gesetzesentwurfs kennengelernt hatte, beklagte Cladera die Verzögerung und betonte, dass das Gesetz bereits in Kraft wäre, wenn der von ihrer Fraktion im Jahr 2023 eingebrachte Text verabschiedet worden wäre. Der Entwurf muss im Plenum des Rates gebilligt werden, bevor er im Parlament als Gesetzesvorlage behandelt wird. Daher äußerte Cladera Zweifel daran, dass das Gesetz noch in dieser Legislaturperiode in Kraft treten werde. „Wenn nicht, sind vier Jahre verloren“, sagte sie. Bezüglich des Inhalts des Gesetzes kritisierte die Sozialistin die Opposition dafür, die Unklarheiten bezüglich der Vereinbarung zwischen der PP (Volkspartei) und Vox nicht beseitigt zu haben. „Wir fragen uns, was hinter der angekündigten Vereinfachung der Verfahren in der Serra de Tramuntana steckt und vor allem, was hinter der Vereinbarung mit Vox steht“, erklärte Cladera und warf der extremen Rechten vor, den Massentourismus in der Serra zu unterstützen und den Klimawandel zu leugnen.