Verwaltungsvereinfachung und ergänzende Aktivitäten im Tramuntana-Gebirge: So wird das neue Gesetz aussehen

PalmeDer zukünftiges Recht des Tramuntana-Gebirges Der Gesetzesentwurf, der sich derzeit in der öffentlichen Konsultationsphase befindet, wird die administrative Vereinfachung priorisieren, „um zu verhindern, dass der Naturschutz zu einem Hindernis für die Landnutzung wird“, und die „Entwicklung ergänzender, mit dem Naturschutz vereinbarer Aktivitäten“ ermöglichen. Dies gab das Leitungsteam des Inselrats bei der Vorstellung des Gesetzesentwurfs am Mittwoch bekannt. Der Präsident des Inselrats von Mallorca, Llorenç Galmés, erklärte, der Text vermeide Verbote und basiere auf Zusammenarbeit, administrativer Vereinfachung und nachhaltiger wirtschaftlicher Entwicklung. Wie sich die ARA Balearen entwickelt hatDas geplante Gesetz soll die Legalisierung von illegalen Bauten in dieser symbolträchtigen Region ermöglichen. Der Gesetzentwurf, der in der nächsten Sitzungsperiode dem Parlament vorgelegt wird, enthält mehrere Artikel, die die Verfahren für die Legalisierung illegaler Behausungen regeln sollen. Diese sollen von einer Art Amnestie profitieren können, da die von den Parteien PP und Vox im Parlament bereits beschlossene Regelung bisher nicht greift. Die Serra de Tramuntana genießt hohen Naturschutzstatus, und die bestehenden städtebaulichen Vorschriften – insbesondere das Balearische Stadtplanungsgesetz (LUIB) – erschweren es diesen illegalen Gebäuden erheblich, von den bisher beschlossenen Maßnahmen zu profitieren. Quellen, die mit der Angelegenheit vertraut sind und von ARA Baleares befragt wurden, betonen: „Im Sóller-Tal gibt es viele Vordächer, die keine Chance auf Legalisierung haben. Das bedeutet, dass sie nach den geltenden Bestimmungen nicht einmal eine Genehmigung für die Reparatur ihrer Dächer beantragen können. Es besteht ein erhebliches politisches Interesse an einer Lösung dieses Problems.“

Das Gesetz erweitert den bestehenden Schutzumfang um Objekte und Gebiete mit historischer Verbindung zur Region, die bei der ursprünglichen UNESCO-Auszeichnung zum Weltkulturerbe nicht berücksichtigt wurden. Darüber hinaus etabliert es ein Verfahren zur Bewertung der Auswirkungen auf das Kulturerbe für alle Maßnahmen, die die Werte der Kulturlandschaft beeinflussen. Das Konsortium Serra de Tramuntana – die alleinige Verwaltungsbehörde für die Kulturlandschaft – entwickelt ein Indikatorensystem zur Bewertung der Besucherauswirkungen und zur Bestimmung der Belastungsgrenze des Gebiets. Dieses Gremium verfügt über eigene Mitarbeiter und ein eigenes Budget und überwacht Aspekte der Verwaltung des kulturellen und territorialen Erbes sowie wirtschaftliche Initiativen im Zusammenhang mit lokalen Produkten und dem Land. Die 18 Gemeinden der Serra de Tramuntana, die regionalen Ministerien für Wirtschaft und Landwirtschaft sowie die Abteilungen des Consell (Inselrats) sind beteiligt. Die Verordnung vereinfacht die Verfahren für Maßnahmen im Zusammenhang mit landwirtschaftlichen Betrieben, wie beispielsweise die Rekonstruktion von Trockenmauern und die Wiederherstellung brachliegender Anbauflächen. Verbesserungen an Gebäuden im Zusammenhang mit landwirtschaftlichen Aktivitäten und traditionellen Bauten werden ebenfalls zulässig sein, „stets mit einer Genehmigung der Gemeinde, unter Einhaltung der Umweltauflagen und ohne Vergrößerung von Volumen oder Höhe, um deren Erhaltung und Funktionalität zu gewährleisten“. Um die wirtschaftliche Tragfähigkeit der landwirtschaftlichen Betriebe zu sichern und deren Aufgabe zu verhindern, erlaubt das Gesetz die Entwicklung ergänzender Aktivitäten. Der Text enthält Maßnahmen zur Minderung von Licht- und Lärmbelästigung. Freizeit-Quadfahren auf unbefestigten Straßen ist verboten, und die Möglichkeit einer Begrenzung der jährlichen Aktivitäten wird erwogen, um die Vereinbarkeit mit dem Naturschutz und der Lebensqualität der Anwohner zu gewährleisten. Das Serra de Tramuntana Konsortium kann den Zugang zu bestimmten Gebieten bei Überfüllung beschränken, und es wird ein System von Strafen geben, die in den schwerwiegendsten Fällen, wie z. B. Waldbränden, erheblichen Schäden an Kulturerbestätten und ungenehmigten Aktivitäten, Bußgelder von bis zu einer Million Euro vorsehen.

„Drei Jahre zu spät“

Die Sprecherin der PSIB (Sozialistische Partei der Balearen) im Rat von Mallorca, Catalina Cladera, kritisierte die dreijährige Verspätung des Gesetzentwurfs zum Schutz der Serra de Tramuntana und stellte infrage, ob dieser den UNESCO-Welterbestatus der Serra tatsächlich schütze. Nachdem sie die Grundzüge des Gesetzesentwurfs kennengelernt hatte, beklagte Cladera die Verzögerung und betonte, dass das Gesetz bereits in Kraft wäre, wenn der von ihrer Fraktion im Jahr 2023 eingebrachte Text verabschiedet worden wäre. Der Rat muss den Gesetzentwurf im Plenum annehmen, bevor er im balearischen Parlament als Gesetzesvorlage behandelt wird. Daher äußerte Cladera Zweifel daran, dass das Gesetz noch in dieser Legislaturperiode in Kraft treten werde. „Wenn nicht, sind vier Jahre verloren“, sagte sie. Bezüglich des Inhalts des Gesetzes kritisierte die Sozialistin die Opposition dafür, die Unklarheiten bezüglich der Vereinbarung zwischen der PP (Volkspartei) und Vox nicht beseitigt zu haben. „Wir fragen uns, was hinter der angekündigten Vereinfachung der Verfahren in der Serra de Tramuntana steckt und vor allem, was hinter der Vereinbarung mit Vox steht“, erklärte Cladera und warf der extremen Rechten vor, den Massentourismus in der Serra zu unterstützen und den Klimawandel zu leugnen.