Die GOB fordert den Plan für die 10.000 Wohnungen in Palma zu stoppen: "Sie wollen Wasser auf dem Papier erschaffen"

PalmaDie GOB hat die Stadtverwaltung von Palma offiziell aufgefordert,die Bearbeitung des Plans für nachhaltiges Wassermanagement (PGSA) zu stoppen, mit dem Jaime Martínez und sein Team die notwendige technische Rechtfertigung erlangen wollen, um mehr Wasser zu erhalten und die zwischen 9.000 und 10.000 zusätzlichen Wohnungen der strategischen Projekte voranzutreiben. Es handelt sich um Projekte, die bereits von verschiedenen Bauträgern bearbeitet werden, bei denen jedoch sowohl die Stadtverwaltung als auch die Interessenten wissen, dass sie derzeit keine Lizenz erhalten können, wenn die im Gemeindegebiet verfügbare Wassermenge nicht erhöht wird. Dieser Plan für nachhaltiges Wassermanagement (PGSA) wurde am 26. März von Cort vorläufig genehmigt, enthält jedoch laut der Umweltschutzorganisation schwerwiegende Fehler, die "zu dessen Rücknahme" zwingen. MÉS per Palma hatte bereits gewarnt, dass dieser Plan nicht alle Anforderungen erfülle, und dessen Genehmigung aufgrund des prognostizierten Mehrverbrauchs angeprangert.

Die Umweltschützer haben an diesem Montag ein Schreiben registriert, in dem sie Cort daran erinnern, dass eine solche Planung nicht ohne die entsprechende "ordentliche Umweltverträglichkeitsprüfung" gemäß den geltenden Vorschriften durchgeführt werden kann, da der geplante Mehrverbrauch an Wasser für den Bau von 10.000 neuen Wohnungen sehr bedeutend ist. Die Organisation hält fest, dass das Dokument "technische Mängel bei der Berechnung der zukünftigen Wasserverfügbarkeit aufweist".

Eines der Hauptargumente der GOB ist, dass der Plan selbst einräumt, dass die neuen Wohnungsbaumaßnahmen die Bevölkerung und den Wasserbedarf erhöhen werden, diese Realität jedoch nicht klar in die Endbilanz einfließt. Das Dokument erkennt an, dass die im Generalplan von 2023 vorgesehene Bevölkerungskapazität "nach oben korrigiert wird" und dies zu einem höheren Wasserverbrauch führen wird. Dennoch rechnet man bei der Bedarfsberechnung für das Jahr 2040 weiterhin mit einer Einwohnerzahl von 572.178, der im vorherigen Planungsentwurf vorgesehenen Zahl. Dieser Fehler beweist laut den Umweltschützern, dass der von Emaya ausgearbeitete Plan fehlerhaft ist und nicht als Instrument zur Genehmigung neuer Verbräuche dienen kann.

Von 226 Litern auf 180 ohne Nachweis wie

Der andere große Einwand des GOB betrifft den prognostizierten Verbrauch. Emaya berechnet, dass Palma im Jahr 2040 jährlich 37,59 Kubikhektometer benötigen wird, da ein Verbrauch von 180 Litern pro Einwohner und Tag vorausgesetzt wird. Die Organisation erinnert jedoch daran, dass die Daten, die in denselben PGSA einfließen, zeigen, dass sich der tatsächliche Bedarf zwischen 2013 und 2024 zwischen 226 und 247 Litern bewegte und der letzte verfügbare Wert für das Jahr 2024 bei genau 226 Litern liegt.

Den Berechnungen der Organisation zufolge würde der Übergang von den derzeitigen 226 Litern auf die geplanten 180 Liter eine Reduzierung von über 20 % bedeuten, was, angewandt auf die für 2040 prognostizierte Bevölkerung, etwa 9,6 hm³ Wasser pro Jahr ausmachen würde. Der GOB stellt nicht in Frage, dass die Senkung dieses Bedarfs ein Ziel sein kann, kritisiert jedoch, dass der Plan dies verwendet, als wäre es eine bereits garantierte Einsparung, ohne einen technischen Bericht vorzulegen, der erklärt, wie dies erreicht werden soll. Den Umweltschützern zufolge muss technisch nachgewiesen werden, wie der Durchschnittsverbrauch pro Einwohner gesenkt werden soll, da der tatsächliche Wert weit über 180 Litern liegt.

Laut Quellen der Organisation, die von ARA Balears konsultiert wurden, „scheint es, als wolle man Wasser auf dem Papier erschaffen, indem man eine Verbrauchszahl ansetzt, die niedriger ist als das, was die Bevölkerung von Palma tatsächlich verbraucht“. „Dies könnte auf die Notwendigkeit reagieren, mehr Wohnungen zu genehmigen, aber das kann nur geschehen, wenn tatsächlich mehr Wasser vorhanden ist“, erklären sie.

Der PGSA sieht zwar Investitionen zur Reduzierung von Verlusten und zur Verbesserung der Effizienz vor, aber dem Schreiben zufolge erlauben sie es nicht, diese vollständig mit dem Ziel von 180 Litern in Verbindung zu bringen. Zum Beispiel sind drei Millionen Euro jährlich für die Erneuerung des Netzes vorgesehen, ohne die daraus resultierende Wassereinsparung zu quantifizieren. Andere Maßnahmen haben zwar eine geschätzte Auswirkung, wie die Sektorisierung des Netzes – 1 hm³ jährlich – und die Fernablesung – 0,4 hm³ –, aber der GOB weist darauf hin, dass es keine Gesamtsumme gibt, die die vorgesehene globale Reduzierung belegt. Er stellt zudem einen Widerspruch zwischen den 15,25 Millionen fest, die die Fernablesung in einem Datenblatt des Plans kostet, und den 5,25 Millionen, die in der abschließenden Tabelle erscheinen.

Eine Entsalzungsanlage mit bis zu 36 hm³

Der juristisch stärkste Punkt des Schreibens betrifft die Umweltverträglichkeitsprüfung. Der PGSA sieht eine neue kommunale Entsalzungsanlage mit einer maximalen Kapazität von 36 hm³ pro Jahr, die Nutzung der unterirdischen Wassermasse von Xorrigo zur Gewinnung von 2,29 hm³ sowie die Entnahme von 3,7 hm³ aus dem Wildbach Síquia vor, neben anderen Maßnahmen. Die Entsalzungsanlage wird im selben Dokument als „strategisch strukturgebende“ und „unverzichtbare“ Infrastruktur definiert.

Der GOB ist der Ansicht, dass diese Größenordnungen direkt die balearische Umweltgesetzgebung auslösen. Das Gesetzesdekret 1/2020 unterwirft Entsalzungsanlagen mit einer neuen Kapazität von mehr als 1.000 m³ pro Tag sowie unterirdische Entnahmen von 500.000 m³ pro Jahr oder mehr einer ordentlichen Umweltverträglichkeitsprüfung. Dies sind tatsächlich die in der Norm festgelegten Schwellenwerte. Die in Palma geplante Entsalzungsanlage würde etwa 98.600 m³ pro Tag erreichen, fast das Hundertfache des ersten Schwellenwerts, während Xorrigo 2,29 Millionen m³ pro Jahr beisteuern würde, mehr als das Vierfache des zweiten.

Davon ausgehend argumentiert der GOB, dass der gesamte PGSA eine ordentliche strategische Umweltprüfung durchlaufen muss, da dieselbe Verordnung dazu verpflichtet, öffentliche Pläne zur Bewirtschaftung von Wasserressourcen zu bewerten, die den Rahmen für die Genehmigung von Projekten bilden, welche einer Umweltverträglichkeitsprüfung unterliegen.

Die Organisation warnt zudem, dass die balearische Gesetzgebung invalidierende Konsequenzen vorsieht, wenn ein Plan, der einer Umweltprüfung unterliegt, ohne das Durchlaufen dieses Verfahrens genehmigt wird. Daher fordert sie, dass Cort die Bearbeitung sofort aussetzt, nachweist, ob eine Umweltprüfung für den PGSA vorliegt, und falls nicht, das Verfahren bis zu dem Zeitpunkt zurücksetzt, an dem es hätte eingeleitet werden müssen.

Der GOB hat außerdem Zugang zu den vollständigen Akten beantragt, einschließlich des Berichts über Wasserressourcen, der Studien, die das Ziel von 180 Litern stützen, der Studien zu Netzverlusten, der Konzessionstitel sowie der Machbarkeitsstudie der neuen Entsalzungsanlage.