Die Kostenverantwortliche wurde nach der Billigung des Entzugs der Konzession für die Xibius von Formentera entlassen

PalmaDie technischen Dienste der Generaldirektion für Küsten und Küstenstreifen kamen im November 2025 zu dem Schluss, dass genügend Gründe für die Einleitung des Verfahrens zur Annullierung der Konzession für saisonale Dienstleistungen an den Stränden von Formentera vorlagen. Der Bericht, auf den ARA Balears Zugriff hatte, schlägt ausdrücklich vor, dass die zuständige Stelle den Beschluss zur Einleitung des Verfahrens erlässt, da "mehrere wesentliche Bedingungen" des Konzessionsdokuments "nicht eingehalten wurden". Das heißt, das vom Leiter des Dienstes für Küsten und Küstenstreifen festgelegte Kriterium war die Beendigung einer Konzession für Bars und Restaurants, die gegen das Gesetz verstoßen hatte. Angesichts dieser Deutlichkeit war die bereits abgesetzte Generaldirektorin für Küsten, Maria Joaquina Ferrer – die zudem Beamtin ist –, der Ansicht, dass es keinen anderen Weg gab, als dem technischen und juristischen Kriterium zu folgen.Maria Joaquina Ferrer – die zudem Beamtin ist –, war der Ansicht, dass es keinen anderen Weg gab, als dem technischen und juristischen Kriterium zu folgen.

Ihr Vorschlag gefiel jedoch bestimmten hohen Instanzen der Exekutive nicht. Die Intervention des Ministers für Meer und Wasserkreislauf, Juan Manuel Lafuente, führte zu einer Reihe von Auseinandersetzungen und Diskussionen zwischen dem Leiter des Ministeriums und der ehemaligen Generaldirektorin. Der Hintergrund war sehr einfach: Die Regierung wollte keine weiteren Probleme mit den Konzessionären von Formentera – Bars und Chiringuitos, die, obwohl sie gegen die Vorschriften verstoßen hatten, versicherten, dass "bis jetzt" nicht so streng vorgegangen worden sei. Der Consell de Formentera griff ebenfalls ein, um ein als sehr negativ angesehenes Ergebnis zu verhindern, das darin bestand, einigen Unternehmern die Konzession zu entziehen. Die Ablehnung stand kurz bevor, aber Ferrer wurde kurzerhand abberufen und nun liegt die Entscheidung auf dem Tisch ihres Nachfolgers, Joan Jaume Mulet, der den Auftrag hat, die Spannungen an der Küste zu beenden.

Von ARA Balears konsultierte Quellen bestätigen die wirtschaftliche Bedeutung und die soziale Relevanz der wirtschaftlichen Aktivitäten auf öffentlichem Grund auf einer Insel wie Formentera. Tatsächlich gilt als sicher, dass die von Marga Prohens in das Omnibusgesetz aufgenommene Änderung, um die Chiringuitos größer und mit geringeren Abstandsauflagen bauen zu können, auf die Forderungen zurückzuführen ist, die von der kleineren Pityuseninsel kommen.um die Chiringuitos größer und mit geringeren Abstandsauflagenbauen zu können, ist auf die Forderungen zurückzuführen, die von der kleineren Pityuseninsel kommen.

Ein eindeutiger Bericht

Die Schlussfolgerung des Berichts über die Konzessionen von Formentera ist eindeutig. Nach Prüfung der Dokumentation, der Inspektionen und der technischen Berichte, die in die Akte aufgenommen wurden, wird festgestellt, dass die festgestellten Verstöße "wesentliche Elemente der Konzession" betreffen und dass, wenn das Küstengesetz und die allgemeine Küstenverordnung angewendet werden, die Einleitung des Erlöschens angemessen ist.

Unter diesen Verstößen heben die Techniker hervor, dass die Kioske nicht im vorgeschriebenen Zeitraum zwischen dem 15. Januar und dem 15. Februar demontiert wurden, dass mehrere nicht als wirklich demontierbar gelten können, dass zwei, die sich an den Arenals befinden, den Mindestabstand zu anderen Einrichtungen nicht einhalten und dass auch nicht nachgewiesen wurde, dass alle mit den Kiosken verbundenen Toiletten für den öffentlichen und kostenlosen Gebrauch bestimmt sind, wie im Konzessionstitel festgelegt.

Der Bericht widmet einen großen Teil der rechtlichen Begründung der Erklärung, dass diese Verpflichtungen keine einfachen Verwaltungsvorschriften darstellen, sondern "wesentliche Bedingungen der Konzession" sind, da es sich um Anlagen handelt, die sich auf öffentlichem Meeresuferland an natürlichen Stränden befinden. In diesem Sinne wird daran erinnert, dass die Vorschriften verlangen, dass die Kioske temporär und vollständig demontierbar sind und dass die Verpflichtung, sie jährlich zu entfernen, eine Garantie für die Erhaltung des öffentlichen Raums ist.

Die Techniker betonen auch, dass das Fehlen der endgültigen Bauabschlusszertifikate und des Anerkennungsberichts es unmöglich macht zu überprüfen, ob die ausgeführten Installationen mit den genehmigten übereinstimmen. Der Bericht erinnert daran, dass Bedingung 21 desselben Konzessionstitels ausdrücklich festlegt, dass "die Nichteinhaltung dieser Bedingung zwangsläufig zur Einleitung des Erlöschensverfahrens der Konzession führt".

Artikel 79 des staatlichen Küstengesetzes

Der Vorschlag der Techniker basiert auf Artikel 79 des staatlichen Küstengesetzes, der die Gründe für den Verfall von Konzessionen über den öffentlich-maritimen Raum regelt. Der Bericht erinnert daran, dass die Konzession selbst den Verfall vorsieht, wenn Bedingungen verletzt werden, die ausdrücklich als wesentlich eingestuft wurden, und schlussfolgert, dass in diesem Fall genügend Anhaltspunkte bestehen, um das Verfahren formell einzuleiten.

Darüber hinaus sind die Rechtsdienste der Ansicht, dass die gesammelten Anhaltspunkte ausreichen, um von den Vorermittlungen zur formellen Einleitung des Verfahrens überzugehen. "Die derzeitige Dichte der Anhaltspunkte reicht aus, um das Verfallsverfahren einzuleiten", erklärt der Bericht wörtlich und empfiehlt, "ohne weitere Verzögerung" zu handeln, um eine Situation der Unsicherheit über die Rechtmäßigkeit der Anlagen nicht zu verlängern.

Die Anzeigenerstatter erwägen, vor Gericht zu gehen

Dies ist genau der Punkt, den die ehemaligen Auftragnehmer einiger Kioske in Formentera anprangern, die angekündigt haben, die Verwaltungsgerichtsbarkeit anzurufen, wenn die Regierung vor der ersten Septemberwoche nicht handelt.

In einer am Dienstag veröffentlichten Erklärung behaupten sie, dass die Diskussion nicht mehr darum geht, ob es Anzeichen von Unregelmäßigkeiten gab oder nicht, sondern dass die Verwaltung selbst durch ihre Berichte zu dem Schluss gekommen ist, dass das Kündigungsverfahren eingeleitet werden muss. Laut einem der von ARA Balears befragten ehemaligen Konzessionäre "kann es nicht sein, dass ein hochrangiger Techniker, der für den Dienst zuständig ist, die Kündigung einer Konzession vorschlägt und nichts passiert. Das Gesetz muss für alle gleich sein".

Die Kläger bedauern, dass die zuständige Stelle bisher weder die Einleitung des Kündigungsverfahrens beschlossen noch auf die von ihnen beantragten vorsorglichen Maßnahmen zur vorübergehenden Aussetzung des Betriebs der Kioske reagiert hat. Wie sie darlegen, verpflichten das Küstengesetz und die Bedingungen der Konzession die Verwaltung, bei Nichteinhaltung der wesentlichen Bedingungen zu handeln, weshalb sie der Regierung vorwerfen, ein Verfahren blockiert zu halten, das die Techniker bereits für ausreichend fundiert hielten.

In diesem Zusammenhang warnen die Kläger, dass sie, wenn die Regierung den Beschluss zur Einleitung nicht nachweist, die zuständige Stelle identifiziert und das Verfahren tatsächlich vorantreibt, vor Gericht ziehen werden, damit die Verwaltungsgerichtsbarkeit die Verwaltung zur Erfüllung ihrer gesetzlichen Verpflichtungen zwingt.

In der Zwischenzeit hat das Ministerium für Meer und Wasserkreislauf am Dienstag einen Teil der Saisoninstallationsakten von Formentera, die sich hauptsächlich auf Liegestühle und Sonnenschirme beziehen, gelöst, um die Gemüter und die politische Krise etwas zu beruhigen. gelöst am Dienstag einen Teil der Saisoninstallationsakten von Formentera, die sich hauptsächlich auf Liegestühle und Sonnenschirme beziehen, um die Gemüter und die politische Krise etwas zu beruhigen.