Absoluter Dissens zwischen Prohens und den Umweltschützern: "Sie wird keine wirkliche Maßnahme gegen die Sättigung ergreifen"

PalmaDrei Stunden lang haben die Regierungsvorsitzende Margalida Prohens und die Vertreter von GOB und Terraferida den Ruf diskutiert, der diesen Sommer auf den Straßen zu hören war, um Grenzen für das Modell des Flächenverbrauchs und die touristische Sättigung auf den Balearen zu fordern. Prohens empfing die beiden Umweltorganisationen an diesem Dienstagnachmittag im Consolat de Mar, nach einigen Monaten, die von massiven sozialen Mobilisierungen geprägt waren.

Die drei Stunden reichten jedoch nicht aus, um die Positionen der beiden Seiten einander anzunähern, die in einem „absoluten Dissens“ endeten, wie es die Vizepräsidentin des GOB, Tonina Siquier, ausdrückte. „Wir stimmen weder in der Diagnose noch in den Maßnahmen überein“, fasste Siquier zusammen.

Trotz des Ergebnisses hoben die Umweltschützer die „dialogbereite“ Haltung von Prohens hervor. An dem Treffen nahmen auch der Minister für Landwirtschaft, Fischerei und natürliche Umwelt, Joan Simonet, sowie die Ministerin für Arbeit, öffentlichen Dienst und sozialen Dialog, Catalina Cabrer, teil. Die Umweltschützer sind jedoch der Ansicht, dass sich die Bereitschaft zum Dialog nicht in einer Annäherung bei den notwendigen politischen Maßnahmen zur Bewältigung der Sättigung niedergeschlagen hat.

Der wichtigste Bruchpunkt ist das Degrowth-Konzept, und sie werfen der Exekutive vor, auf die touristische Sättigung mit „kleinen Schönheitsreparaturen und Eindämmungsmaßnahmen zu reagieren, die uns in den Zusammenbruch führen werden“. „Die mallorquinische Gesellschaft ist die Studien, Pläne und Fotos sowohl von linken als auch von rechten Regierungen leid“, versicherte Siquier. „Die Wahrnehmung, dass wir die Grenzen überschritten haben, ist so groß, dass wir zum Handeln übergehen müssen, anstatt heimlich Gesetze zu verabschieden, um weiter wachsen zu können“, fügte sie hinzu. Die Vizepräsidentin des GOB warnte zudem, dass „die Menschen es satt haben, dass sich die einen und die anderen gegenseitig den Ball zuspielen“.

Die Vertreter von GOB und Terraferida überreichten dem Consolat außerdem die 1.050 Beiträge, die während der Menschenkette vom 29. August, initiiert von Madò Farta, und bei der Demonstration gegen die Flughafenerweiterung am vergangenen Sonntag gesammelt wurden. Die Teilnehmer mussten auf einem Blatt die Frage beantworten: 'Welches Mallorca wollen wir?'. Unter diesen Beiträgen befindet sich auch ein Brief, den Madò Farta direkt an die Präsidentin Prohens gerichtet hat.

Eindämmung ist nicht genug

Umweltorganisationen lehnen das Wirtschafts-, Gebiets- und Stadtentwicklungsmodell der Balearen, das sich in ständiger Expansion befindet, rundweg ab und haben Prohens ein umfangreiches Dokument überreicht, in dem sie einen tiefgreifenden Wandel fordern, der auf konkreten politischen Maßnahmen basiert. "Es reicht nicht mehr aus, nur einzudämmen, wir müssen anfangen zu reduzieren", ist die Hauptbotschaft, die dem Consolat de Mar übermittelt wurde. GOB und Terraferida fordern, dass der touristische, städtebauliche und automobilbedingte Druck, die Auswirkungen auf die Ökosysteme sowie der Verbrauch von Energie und natürlichen Ressourcen aktiv reduziert werden, "um zu gewährleisten, dass künftige Generationen weiterhin würdig auf diesen Inseln leben können".

Sie warnen davor, dass die Krisen in den Bereichen Wohnraum, Mobilität, Wasser, Biodiversität und Lebensqualität miteinander zusammenhängende Probleme sind, die eine Folge dieses auf unbegrenztem Wachstum basierenden Wirtschaftsmodells sind. Daher fordern sie, dass die öffentliche Politik die Wirtschaft und die Entwicklung an die physischen und ökologischen Grenzen der Balearen anpasst, anstatt das Gebiet an ein endloses Wachstum anzupassen, und verlangen, dass die Idee, "die Sättigung besser zu verwalten" und der "Eindämmung" durch explizite Strategien zur Reduzierung des bestehenden Drucks ersetzt wird. "Mallorca muss nicht lernen, die Sättigung besser zu ertragen, es muss aufhören, gesättigt zu sein", betonen sie.

Das der Präsidentin der Exekutive überreichte Dokument legt acht Hauptaktionslinien dar, die darauf basieren, Wohnraum für die Bevölkerung zurückzugewinnen, das städtebauliche Wachstum zu stoppen, neue Straßen zu bremsen und auf den öffentlichen Nahverkehr zu setzen, dem Flughafenwachstum Grenzen zu setzen, das Wachstum an das verfügbare Wasser anzupassen, die Ernährungssouveränität wiederzuerlangen, zur ursprünglichen Essenz der Ökosteuer zurückzukehren und eine bewohnbare und klimasichere Zukunft zu garantieren.

Umweltschützer haben sich besonders kritisch gegenüber dem Nachhaltigkeitspakt: „Die großen Entscheidungen, die parallel getroffen werden, begünstigen weiterhin einen stärkeren Schutzverlust des Territoriums, mehr Urbanisierung, mehr touristische Nutzungen und mehr Straßen“. Aus diesem Grund, und indem sie auf diesen Widerspruch hinweisen, ohne die Dialogräume in Frage zu stellen, versichern sie, dass „Nachhaltigkeit nicht durch die Anzahl der einberufenen Dialogtische bewiesen wird, sondern durch die Entscheidungen, die getroffen werden“. Der Dialog, so versichern sie, „ergibt nur dann einen Sinn, wenn wir bereit sind, auch über Grenzen und die Reduzierung der Belastungen zu sprechen, die bereits unhaltbar sind“, und sie markieren die biophysikalischen Grenzen als den Rahmen, innerhalb dessen „jedes Wirtschaftsmodell funktionieren muss“ auf einem Inselgebiet.

Ebenso fordert das Dokument die Wiederherstellung der Mechanismen des Gesetzes 10/2023 über das Wohlergehen heutiger und zukünftiger Generationen, die 2024 aufgehoben oder geschwächt wurden durch das Gesetzesdekret zur Verwaltungsvereinfachung, das von der Regierung der PP mit Unterstützung von Vox vorangetrieben wurde, insbesondere die Berichte über die intergenerationellen Auswirkungen von Normen, Plänen, Budgets und Großprojekten; die Funktionen der Kommission, die mit der Überwachung der Anwendung des Gesetzes beauftragt ist; und die Bewertung aller großen Entscheidungen hinsichtlich ihrer zukünftigen Auswirkungen auf Wasser, Territorium, Klima, Biodiversität und Lebensqualität.

Wohnraum

Um die schwere Wohnungskrise auf den Balearen zu bewältigen, fordern Umweltschützer, die Balearen zur Zone mit angespanntem Wohnungsmarkt zu erklären, die Mietpreise zu regulieren, leerstehende Wohnungen zu mobilisieren und den öffentlichen Wohnungsbestand durch Kauf und Sanierung zu erweitern, sicherzustellen, dass Sozialwohnungen dauerhaft ihre soziale Funktion behalten, ein Moratorium für neue Lizenzen zur touristischen Vermietung zu verabschieden, das illegale touristische Angebot zu verfolgen und die bestehenden Plätze schrittweise zu reduzieren, ohne die abgemeldeten Plätze wieder in den Bestand aufzunehmen.

Das städtische Wachstum stoppen

Ein sofortiges Moratorium für neue Gebäude auf ländlichem Grundbesitz ist eine der wichtigsten Maßnahmen, die GOB und Terraferida auf den Tisch gelegt haben, um die massive Urbanisierung zu bremsen, zusätzlich zu Schritten in Richtung eines Verbots neuer verstreuter Wohnsiedlungen. Sie setzen sich zudem dafür ein, die Erschließung von noch nicht umgewandelten Baulandflächen zu verhindern, neue private Swimmingpools zu unterbinden und zu vermeiden, dass die Reform des Agrargesetzes das Umland in eine neue städtebauliche, immobilienwirtschaftliche oder energetische Grenze verwandelt.

Das Dokument hebt hervor, dass zwischen den Jahren 2021 und 2024 546 Hektar Agrarland künstlich versiegelt und 846 Villen gebaut oder erweitert wurden, während zwischen 2015 und 2024 auf Mallorca 10.680 neue Swimmingpools errichtet wurden, von denen sich fast ein Drittel auf ländlichem Grundbesitz befindet.

Weniger Straßen und mehr öffentlicher Verkehr

In einer Zeit, in der der Verkehrskollaps auf den Straßen Mallorcas zum Allgemeinzustand geworden ist, haben die Organisationen gefordert, die im Straßenbauplan vorgesehenen Erweiterungen zu stoppen, da diese induzierten Verkehr, eine stärkere territoriale Zersiedelung und eine größere Abhängigkeit vom Auto erzeugen. Sie fordern zudem eine Begrenzung der Anzahl der Fahrzeuge, die auf der Insel zirkulieren dürfen, sowie die Ersetzung des Straßenbauabkommens mit dem Staat durch ein Abkommen für nachhaltige Mobilität.

In diesem Sinne fordern sie den Ausbau der Llevant-Bahnstrecke und der Schienenverbindung nach Alcúdia sowie eine Erhöhung der Zugfrequenzen, eine Verstärkung der Busverbindungen und die Wiederherstellung von Bus-VAO-Spuren, wo diese effektiv sind.

Grenzen für das Flughafen- und Tourismuswachstum

Eine weitere der Hauptlinien der Forderungen an Prohens ist die Reduzierung der touristischen Unterbringungskapazitäten, die Streichung öffentlicher Ausgaben für Tourismuswerbung sowie der Anreize für neue kommerzielle Flugrouten. Was das Flughafenwachstum betrifft, fordern sie, sich gegen die Erweiterungen der operativen Kapazitäten der Flughäfen auszusprechen und ökologische sowie soziale Grenzen in Abhängigkeit von jeder Insel in die Flughafenverwaltung zu integrieren.

Ebenso nutzten sie die Gelegenheit, um zu kritisieren, dass das von Aena vorangetriebene DORA III Investitionen in Höhe von 622 Millionen Euro in Palma, 230 Millionen auf Ibiza und 170 Millionen auf Menorca vorsieht, im Rahmen einer Planung, die auf dem Wachstum des Flugverkehrs basiert.

Nein zu neuem Wachstum ohne verfügbares Wasser

Die schärfste Kritik in Bezug auf Wasser richtet sich gegen das Gesetz 4/2026, das es ermöglicht, bestimmte städtebauliche Entwicklungen ohne ein Gutachten der Wasserressourcen zu bearbeiten. Aus diesem Grund fordern sie, jede neue städtebauliche oder touristische Entwicklung an den nachgewiesenen Bestand von ausreichendem Wasser zu binden sowie die Gutachten zur Wasserverfügbarkeit wieder einzuführen und zu stärken. Sie weisen zudem auf die Notwendigkeit hin, Grundwasserleiter zu schützen und den übermäßigen Verbrauch in Wohn-, Tourismus- und Freizeitbereichen zu reduzieren. Sie lehnen es kategorisch ab, dass die strukturelle Antwort darin besteht, durch mehr Entsalzung oder neue Wasserfassungen mehr Wasser zu produzieren.

Primärsektor und Kapazität zur Nahrungsmittelproduktion

Unter dem Maßnahmenpaket setzen sich GOB und Terraferida dafür ein, die Nahrungsmittelautonomie zu erhöhen und die Abhängigkeit vom Ausland zu verringern, was den Schutz von Agrarflächen und Meeresökosystemen sowie die Sicherung der Generationennachfolge in der Landwirtschaft beinhalten würde, zusätzlich zur Stärkung der Landwirtschaft, der extensiven Viehhaltung und der handwerklichen Fischerei mit geringen Auswirkungen. Sie fordern außerdem die Einbeziehung lokaler, ökologischer und saisonaler Produkte in Schulen, Pflegeheimen und Krankenhäusern.

Zweckgebundene Ökosteuer zum Schutz des Gebiets

Umweltschützer zeigen sich sehr kritisch gegenüber der Verwässerung der Steuer für nachhaltigen Tourismus und plädieren dafür, "den Sinn der Ökosteuer wiederherzustellen". Dies würde bedeuten, den Betrag zu erhöhen, damit er an den aktuellen Tourismusdruck angepasst wird, ihr einen zweckgebundenen Charakter zu verleihen und sie vorrangig für die Wiederherstellung von Ökosystemen, den Schutz des Gebiets und die Anpassung der Inseln an den Klimawandel einzusetzen.

Eine lebenswerte Zukunft

Aus all diesen Gründen und mit dem Ziel, eine bewohnbare und klimatisch sichere Zukunft zu gewährleisten, haben die beiden Organisationen Prohens aufgefordert, die Umsetzung des 2019 verabschiedeten Klimaschutzgesetzes zu beschleunigen, die „Klimasicherheit“ zu einem transversalen Kriterium zu machen, das alle großen öffentlichen Entscheidungen beeinflusst, zu verhindern, dass die Energiewende die Nutzung von landwirtschaftlichen Flächen oder ökologisch wertvollen Räumen erfordert, und die ausstehenden Vorschläge der Bürgerversammlung für das Klima umzusetzen.

„Am 26. Juli gingen mehr als 70.000 Menschen auf die Straßen von Palma, um zu sagen, dass Mallorca am Limit ist“. Diese Mobilisierung forderte nicht einfach eine bessere Bewältigung der Überlastung, versichern sie, sondern „drückte die Notwendigkeit aus, sich den Ursachen zu stellen“, weshalb die Institutionen „nun die Verantwortung tragen, diesen Ruf in Entscheidungen umzusetzen“, schlossen sie.