Die offenen Fronten (und Herausforderungen) des akademischen Jahres 2025-2026

PalmeDas Schuljahr 2025/26 beginnt mit wichtigen Entwicklungen. Dazu gehören unter anderem neue Lehrpläne, das Handyverbot und die Regulierung der Bildschirmnutzung. Doch nicht alles ist neu. Es gibt offene Bereiche, die die Dynamik an Schulen beeinflussen und die angegangen werden sollten, um die Bildungsqualität zu verbessern und so die schulischen Leistungen und das Wohlbefinden von Familien, Lehrkräften und Schülern zu steigern. Wir analysieren diese Bereiche und skizzieren gemeinsam mit Vertretern der Bildungsgemeinschaft einige der Herausforderungen für das neue Jahr.

Mehr Investitionen in Bildung

Das Bildungsministerium verwaltet in diesem Jahr ein Budget von 1,41 Milliarden Euro, 4,7 % mehr als im Vorjahr. Trotz dieser Erhöhung erfordern die Bedürfnisse des Bildungssystems in Bezug auf Infrastruktur, Klimatisierung, Lehrermangel und die Stärkung von Schulen mit spezifischen Berufsprofilen nach Ansicht von Experten eine höhere Finanzierung. „Wir liegen bei Zahlen, die 3,6 % des BIP ausmachen, aber eine zusätzliche Bestimmung des Bildungsgesetzes der Balearen (LEIB) wird verletzt, die eine schrittweise Erhöhung auf 5 % vorsieht“, sagt Antoni Salvà, Koordinator des Berufsverbandes der Lehrer. Ihm zufolge sei die Unterstützung für staatlich finanzierte Schulen zwar gestiegen, die Unterstützung für öffentliche Schulen jedoch gesunken, wo sich viele der sozialen und infrastrukturellen Schwierigkeiten konzentrieren. Für Salvà besteht die Herausforderung für das neue Schuljahr darin, das Bildungssystem mit ausreichenden Ressourcen auszustatten, um die genannten Schwächen zu beheben.

Infrastruktursanierung

Im August 2024 versprach der regionale Bildungsminister, über einen Zeitraum von zehn Jahren 600 Millionen Euro zu investieren, um unter anderem 77 neue Zentren zu bauen und 218 zu renovieren und zu erweitern. Ein Jahr später wurden die Maßnahmen zwar eingeleitet, aber es scheint unmöglich, sein Ziel zu erreichen. In diesem Jahrzehnt werden ohnehin noch weitere Gebäude veralten und Mängel aufweisen, die behoben werden müssen. Der Bildungsimmobilienbestand auf den Balearen ist generell veraltet und zudem in einem schlechten Zustand, da den befragten Quellen zufolge mit minderwertigen Materialien und ohne langfristige Perspektive gebaut wurde. Im akademischen Jahr 2025/2026 wird sich zeigen, wie der Infrastrukturplan umgesetzt wird, nun unter der Leitung der neuen Ibisec-Managerin Maria Belén Lloret. Sie ist die dritte Person, die diese Position in dieser Amtszeit übernimmt.

Klimaanlage, dringend

Der Klimawandel schreitet voran, und in den Schulen wird es immer heißer. „Ab Mitte Juni wird es unerträglich und hält manchmal bis Oktober an. Einige privilegierte Schulen verfügen über Ventilatoren, aber nicht alle“, sagt Joana Maria Mas, Präsidentin des Verbands der Schulleiter von Vorschulen und Grundschulen Mallorcas (Adipma). „Der Pilotplan für Klimaanlagen, der 19 Schulen erreichen soll, ist gut, aber es ist dringend erforderlich, einen Weg zu finden, um alle zu erreichen. Nicht alles ist ein Großprojekt. Was jetzt getan werden muss, ist der Austausch der Fenster und die Installation einer Klimaanlage“, sagt sie. Es sei darauf hingewiesen, dass Bildungsminister Antoni Vera sich nicht dazu äußern wollte, wann die Maßnahmen in den 19 im Plan enthaltenen Zentren durchgeführt werden sollen. Mittlerweile gibt es auf den Balearen mehr als 200 Schulen und über 70 weiterführende Schulen. Viele weisen Mängel bei der Isolierung und Klimatisierung auf.

Dem Lehrerberuf Würde verleihen

Es herrscht ein Fachkräftemangel, der die Qualität der Bildung bereits beeinträchtigt. Schulen sind manchmal nicht in der Lage, diesen Mangel zu decken, weil auf den Listen der Zeitarbeitskräfte keine Stellen frei sind. Doch das Problem geht noch weiter. Bei den Lehrerwettbewerben 2025 waren laut Daten der Gewerkschaft SIAU nur 55 % der Stellen besetzt.

Auch die Situation im Sekundarbereich ist besorgniserregend. Die Balearen sind die Region mit den meisten offenen Stellen: 53,24 %, 30 Prozentpunkte mehr als der nationale Durchschnitt von 23,48 %. „Wir müssen uns dafür einsetzen, dass Lehrkräfte unter guten Bedingungen arbeiten können und den Lehrerberuf, zu dem jeder eine Meinung hat, ohne sie zu kennen, würdigen“, erklärt Salvà. „Wir brauchen soziale Anerkennung, aber auch die Bereitschaft zur Weiterbildung. Fachkräfte brauchen Zeit, um an das Bildungsumfeld angepasste Interventionsräume zu gestalten. Und viele haben diese Zeit derzeit nicht“, sagt sie.

Umgang mit der Verletzlichkeit

Laut Angaben des Schulrats der Balearen brechen neun von zehn Schülern mit Förderbedarf die Schule ab, wenn sie auf die weiterführende Schule wechseln. Daher fordert das oberste Vertretungsorgan eine Aufstockung des Fachpersonals. Man müsse bedenken, erklärt der Schulpräsident, dass die Mehrheit der neu angekommenen Schüler Förderbedarf habe und besondere Aufmerksamkeit benötige, weshalb er eine Aufstockung des Betreuungspersonals für notwendig halte. Xavier Ferriol ist Präsident des mallorquinischen Familienverbandes (FAPA) und zugleich Heilpädagoge (PT). „Wir sehen immer mehr Kinder mit besonderen Bedürfnissen (NESE) und besonderen Bedürfnissen (NEE). Ich spreche mit Lehrern, und sie berichten mir von vermehrten Fällen von ASS, ADHS … Es gibt nicht genügend Personal, um sie angemessen zu betreuen“, sagt er. „Trotzdem muss das Recht der Schüler auf einen regulären Unterricht respektiert werden“, fügt er hinzu.

Förderung der Schule auf Katalanisch

Die Situation des Katalanischen im Klassenzimmer ist kompliziert. Fachleute bestätigen dies, aber auch die Daten. In den IAQSE-Tests für das Schuljahr 2012–2013 erreichten 59 % der Viertklässler ein ausreichendes Niveau. Zwölf Schuljahre später (2023–2024) waren es nur noch 49 %. Bei den Zweitklässlern sank die Bestehensquote von 64 % im Schuljahr 2016–2017 (der letzten Ausgabe des ESO-Tests) auf 59 % im Schuljahr 2023–2024. „Es ist dringend ein Schockprojekt erforderlich, um die im Bildungsgesetz vorgesehenen Pläne zur Sprachintegration gründlich weiterzuentwickeln und die Inklusion der Familien zu fördern“, sagt Salvà. „Es gibt Schulen, die wahrscheinlich nicht einmal die Mindeststandards einhalten, was die Schulaufsicht weiß und überwachen muss, genauso wie sie überwacht, ob die Schulen das Recht auf Sprachwahl im vierten Vorschuljahr respektiert haben“, fügt der Präsident von Adipma hinzu.

Senkung der Verhältnisse, Verbesserung der Ergebnisse

Dass die schulischen Leistungen der Schüler auf den Balearen im Vergleich zu anderen autonomen Gemeinschaften nicht gut sind, ist eine objektive Tatsache. Allerdings gibt es auf den Inseln externe und extreme Faktoren, die entscheidend sind und den Ausschlag geben. So führt beispielsweise die Verletzlichkeit der Schüler dazu, dass die Klassengrößen, obwohl sie oft nicht optimal sind, es schwierig machen, allen ausreichend Aufmerksamkeit zu schenken. „Die Herausforderung besteht auch in diesem Jahr darin, alle zu erreichen und dies mit den gleichen Ressourcen wie in den Vorjahren zu tun“, erklärt Mas.

Sie weist darauf hin, dass es nicht mehr nur an der Anzahl der Schüler pro Klasse liegt, die angemessen erscheinen mag, sondern auch an der Tatsache, dass es einen hohen Anteil bedürftiger Kinder gibt, sowohl mit einer Diagnose als auch aus Ländern, in denen sie keine durchgehende Schulbildung hatten. „Wenn wir nicht mehr Unterstützung erhalten und die Klassengrößen nicht gesenkt werden, werden sich die schulischen Leistungen zunehmend verschlechtern, und es wird schwierig, Ungleichheiten auszugleichen“, so die Schulleiterin.