Der Plan des Consell de Mallorca zur Umwandlung von Kinderkrippen in Kindertagesstätten scheitert: Nur eine Einrichtung erhält eine Förderung.

PalmeLediglich sechs Kindertagesstätten (für Kinder von 0 bis 3 Jahren) auf Mallorca beantragten Fördermittel beim Consell (Inselrat) zur Umwandlung in pädagogische Kinderkrippen gemäß den in den Verordnungen von 2023 festgelegten Anforderungen. Nur eine dieser Einrichtungen erfüllte alle Kriterien und führte die notwendigen strukturellen und organisatorischen Reformen durch, um die Förderung zu erhalten. Das Mallorcaer Institut für Soziales (IMAS) hatte fast eine Million Euro für das Programm bereitgestellt, doch nur 40.000 Euro (4 %) wurden der begünstigten Einrichtung bewilligt. Der Consell gibt an, noch keine genauen Zahlen über die Anzahl der auf der Insel betriebenen Kinderkrippen zu haben, da diese lediglich eine kommunale Lizenz benötigen. Im Mai 2023 begann gemäß den Verordnungen eine dreimonatige Frist für die Einrichtungen, ihre Existenz zu melden – die erste Voraussetzung für die Fördermittelbeantragung. Die meisten Einrichtungen versäumten dies jedoch.

Laut dem Organgesetz zum umfassenden Schutz von Kindern und Jugendlichen vor Gewalt (LOPIBI) sind Kindertagesstätten ein Modell, das schrittweise abgeschafft werden soll. Das Hilfsprogramm wurde ins Leben gerufen, um diese Einrichtungen zu unterstützen und ihre Schließung in Zeiten hoher Nachfrage nach Betreuungsplätzen zu verhindern. Dennoch besteht das Problem, dass einige, beispielsweise solche im Erdgeschoss, Anforderungen wie barrierefreien Zugang nie erfüllen können, sofern sie nicht in ein anderes Gebäude umziehen. Um die Förderung zu erhalten, mussten die Einrichtungen mehrere Bedingungen erfüllen, darunter eine mindestens 65 Quadratmeter große Spielfläche mit mindestens zwei Quadratmetern pro Kind. Die Beleuchtung muss indirekt oder diffus sein, da die Kinder viel Zeit auf dem Boden verbringen. Auch eine angemessene Klimatisierung muss gewährleistet sein: zwischen 20 und 21 Grad Celsius im Winter und zwischen 25 und 26 Grad Celsius im Sommer. Die Toiletten dürfen nicht höher als 25 Zentimeter sein, um deren Benutzung zu erleichtern.

Die Ausgeschlossenen, im Kriegszustand

Die fünf ausgeschlossenen Einrichtungen gehören zu PIMEM. Der Verband der Einrichtungen für frühkindliche Bildung – ein Dachverband kleiner und mittlerer Unternehmen – äußerte sich „zutiefst besorgt“ über das „ungewöhnliche“ Ergebnis der Ausschreibung: „Keine Einrichtung erhielt eine Förderung“, obwohl mehrere Projekte die Anforderungen erfüllten und laut Verwaltung „erhebliche Investitionen“ getätigt hatten. Der Verband argumentiert, dass diese fünf Einrichtungen die ursprüngliche Voraussetzung nicht erfüllten: Sie mussten als Kindertagesstätten begonnen und zum Zeitpunkt der Förderzusage weiterhin als solche betrieben worden sein. Laut institutionellen Quellen nahmen diese Einrichtungen am Programm für 0- bis 3-Jährige des Bildungsministeriums teil und gaben ihren Status als Kindertagesstätten auf, da alle staatlichen Kindertagesstätten eine pädagogische Funktion und ein pädagogisches Konzept haben müssen: Sie dürfen keine Einrichtungen sein, in denen Kinder einfach sich selbst überlassen werden.

Die fünf PIMEM-Zentren haben einen Widerspruch eingelegt, der zur Bearbeitung angenommen wurde. Das IMAS (Mallorca Institute of Social Affairs) wurde angewiesen, die Akte herauszugeben. Die Zentren argumentieren, dies bestätige „begründete Zweifel an der Bearbeitung und Entscheidung“ des Förderantrags. Sie weisen darauf hin, dass sie die kostspieligen, monatelang geplanten Umbauarbeiten begonnen hätten, „weil das IMAS die Unterstützung“ für die Anpassung der Räumlichkeiten an die Anforderungen des zukünftigen Bildungssystems für Kinder von 0 bis 3 Jahren zugesichert hatte. Laut dem Verband ist es bedenklich, dass ein Förderprogramm zur Erleichterung der Integration in das Bildungssystem „ohne tatsächliche Begünstigte“ beendet wurde und „Rechtsunsicherheit, wirtschaftliche Verluste und einen Vertrauensverlust“ in die Verwaltung verursacht hat. PIMEM fordert eine „unverzügliche Lösung“ für die Zentren, die Investitionen „aufgrund der Veranlassung der Verwaltung selbst“ getätigt haben, und wirft dem IMAS vor, das Scheitern ausschließlich mit formalen Gründen zu rechtfertigen, ohne die „Mängel in der Verwaltung und Bearbeitung“ anzuerkennen.