Der katalanische Schockplan der STEI: Mehr Lehrerausbildung, Schwerpunkt auf außerschulischen Aktivitäten und stärkere Beteiligung der Regierung.

PalmePunkt 20 des zwischen den Gewerkschaften und dem Bildungsministerium unterzeichneten Rahmenabkommens im Bildungsbereich sieht die Umsetzung eines Notfallplans zur Förderung des Katalanischunterrichts vor, der bisher noch nicht umgesetzt wurde. Die Maßnahme ist in einem Kontext zu verstehen, in dem das Niveau und die Verwendung des Katalanischen durch die Schüler, wie von ARA Baleares mehrfach berichtet, nimmt weiterhin ab. Bei den Schülern der zweiten Klasse der obligatorischen Sekundarstufe ist der Anteil der Katalanisch-Kenntnisse von 73,6 % im Schuljahr 2008-2009 auf 60,6 % im Schuljahr 2013-2014, auf 63,8 % im Schuljahr 2016-2017 und schließlich auf 49 % bei der Festigung der Kenntnisse im zweiten Jahr gesunken. Auch im vierten Jahr der Grundschule ist der Trend rückläufig: Die Leistung ist von 59,2 % im Schuljahr 2012-2013 auf 49 % im Schuljahr 2023-2024 gesunken.

„Diese Unterschiede sind statistisch signifikant und erfordern dringende Maßnahmen“, heißt es im vorgeschlagenen Schockplan des STEI (Spanisches Institut für Bildung und Kultur), der diesen Dienstag bei einer Veranstaltung im Estudi General Lul·lià vorgestellt wurde, an der Vertreter aus Gesellschaft, Politik und Kultur teilnahmen. Zu den Rednern gehörten Joana Maria Mas, Präsidentin der Vereinigung der Schulleiter von Vorschulen und Grundschulen; Ismael Pelegrí, Katalanischlehrer an der Joan Ramis i Ramis Sekundarschule in Maó; Jaume Oliver, Lehrer an der Schule Pío XII; und Miquel Gelabert, Generalsekretär des STEI. Der STEI-Vorschlag wird dem Bildungsministerium vorgelegt.

Neben anderen Maßnahmen (es gibt 50) muss das Katalanisch-Fach in kleinere Gruppen aufgeteilt werden, um den mündlichen Ausdruck und die soziolinguistische Ausbildung aller Lehrkräfte zu fördern. Eines der Hauptprobleme bei der Einhaltung der Sprachenvorschriften besteht darin, dass die Schulinspektion laut konsultierten Quellen nicht immer über die Mittel verfügt, die tatsächliche Unterrichtssprache zu bestimmen.

Um diese Situation zu lösen, schlägt die STEI vor, dass die Bildungsinspektion jährlich einen Bericht über den Status des Katalanischen an den Schulen der Inseln erstellt; „und insbesondere über die Angemessenheit des Schulsprachenprojekts (PLC) im Hinblick auf die geltenden Vorschriften sowie dessen Umsetzung.“ Dieser Bericht muss dem Überwachungsausschuss für diesen Plan vorgelegt werden. „Es sei daran erinnert, dass eine der vorrangigen Maßnahmen der Schulinspektion für das Schuljahr 2024-2025 die „Aufsicht, Kontrolle, Beratung und Überwachung der Umsetzung des Schulsprachenprojekts (PLC)“ war“, erklärt die Gewerkschaft.

Das Dokument enthält Maßnahmen zu verschiedenen Bereichen, die auf einer Studie zur aktuellen Situation des Katalanischen als Verkehrssprache und Gebrauchssprache in allen schulischen Aktivitäten sowie einer Bewertung der Sprachkenntnisse der Schüler basieren sollen. Auf dieser Grundlage ist die Verwaltung verpflichtet, innerhalb eines Jahres einen Plan zur Förderung des Katalanischen an Schulen zu entwickeln und die Einhaltung der geltenden Vorschriften (Mindestverordnung, Sprachprojekt und Sprachnormalisierungsgesetz) sicherzustellen.

Schwerpunkt auf außerschulischen Aktivitäten

Ein weiterer Schwerpunkt des STEI-Plans liegt auf der Bildungsgemeinschaft. Daher empfiehlt er, Familien und nicht lehrenden Mitarbeitern Katalanisch- und soziokulturelle Aufklärungskurse anzubieten. Lehrer kritisieren jedoch, dass die schulische Sprachförderungsarbeit nachmittags, wenn die Kinder an außerschulischen Aktivitäten teilnehmen, vernachlässigt wird. STEI schlägt daher vor, für alle, die an außerschulischen Aktivitäten oder in der Schulkantine teilnehmen, Katalanischkenntnisse als Pflichtfach einzuführen. Außerdem wird die Einrichtung eines Ausschusses für die Beziehungen zu kommunalen Einrichtungen vorgeschlagen, um gemeinsam Aktivitäten zur Verbreitung und Förderung der Sprache durchzuführen.

Der Lehrermangel ermöglicht es auch Menschen ohne die erforderlichen Kenntnisse, in den Beruf einzusteigen, sowohl auf den Listen der Zeitarbeiter als auch im öffentlichen Dienst. Im letzteren Fall hat das Bildungsministerium dies vorerst auf Stellen beschränkt, die sehr schwer zu besetzen sind. Lehrkräfte erhalten nach Erhalt der Stelle eine Frist, um ihr Sprachniveau nachzuweisen.

Um dem Mangel an sprachlich qualifizierten Lehrkräften entgegenzuwirken, schlägt das STEI (Spanisches Bildungsinstitut) vor, eine zusätzliche Frist für die Einreichung der katalanischen Sprachanforderungen vor Beginn der Auswahltests einzuführen. Für Zeitarbeiter fordert das Institut, dass Kenntnisse der katalanischen Sprache bei allen Zeitarbeitsverfahren Vorrang haben und dass Bewerber ohne Sprachnachweis während der Arbeitszeit kostenlosen und obligatorischen Zugang zu Schulungen erhalten.

In seiner Abschlussrede argumentierte der Generalsekretär des Katalanischen Bildungsinstituts (STEI), Miquel Gelabert, dass die aktuelle Politik „sprachliche Substitution statt Normalisierung fördert“. Deshalb schlug er vor: „Wir müssen das Gesetz zur sprachlichen Normalisierung wieder auf den Prüfstand stellen“ und es „ernst nehmen“. Er bot auch eine Reflexion an: „Wenn ich als Katalanischsprecher ein Recht habe, bedeutet das dann, dass jemand eine Pflicht hat? Ich denke, die sprachliche Frage ist nicht nur eine Frage von Rechten, sondern auch von institutionellen und individuellen Pflichten“, sagte Miquel Gelabert. Und im Anschluss an die Reflexion folgte der Appell: „Wir müssen uns sprachlich engagieren. Nur der Gebrauch der katalanischen Sprache wird ihr Überleben sichern. Und das liegt in unserer Hand. Sprache ist mehr als ein Kommunikationsmittel; sie ist ein wesentlicher Teil unserer Identität.“

Der vollständige Plan kann eingesehen werden. Hier.