Der katalanische Schockplan der STEI: Mehr Lehrerausbildung, Schwerpunkt auf außerschulischen Aktivitäten und stärkere Beteiligung der Regierung.

PalmePunkt 20 des zwischen den Gewerkschaften und dem Bildungsministerium unterzeichneten Rahmenabkommens im Bildungsbereich sieht die Umsetzung eines Notfallplans zur Förderung des Katalanischunterrichts vor, der bisher noch nicht umgesetzt wurde. Die Maßnahme ist in einem Kontext zu verstehen, in dem das Niveau und die Verwendung des Katalanischen durch die Schüler, wie von ARA Baleares mehrfach berichtet, nimmt weiter ab. Bei den Schülern des zweiten Jahres der obligatorischen Sekundarstufe sind die Katalanischkenntnisse von 73,6 % im Schuljahr 2008-2009 auf 60,6 % im Schuljahr 2013-2014, auf 63,8 % im Schuljahr 2016-2017 und schließlich auf 49 % im zweiten Jahr gesunken. Im vierten Jahr der Grundschule ist der Trend ebenfalls rückläufig: Sie sind von 59,2 % im Schuljahr 2012-2013 auf 49 % im Schuljahr 2023-2024 gesunken.

„Diese Unterschiede sind statistisch signifikant und erfordern dringende Maßnahmen“, heißt es in dem vorgeschlagenen Schockplan des STEI (Spanisches Institut für Statistik und Volkszählung), der diesen Dienstag bei einer Veranstaltung im Estudi General Lul·lià vorgestellt wurde, an der Vertreter aus Gesellschaft, Politik und Kultur teilnahmen. Zu den Rednern gehörten Joana Maria Mas, Präsidentin des Verbands der Schulleiter von Vorschulen und Grundschulen; Ismael Pelegrí, Katalanischlehrer an der Joan Ramis i Ramis Sekundarschule in Maó; Jaume Oliver, Lehrer an der Pío XII Schule; und Miquel Gelabert, Generalsekretär der STEI. Der STEI-Vorschlag wird dem Bildungsministerium vorgelegt.

Neben weiteren Maßnahmen (es gibt 50) sieht der Vorschlag die Aufteilung des Katalanisch-Fachs vor, um den mündlichen Ausdruck in kleineren Gruppen zu fördern, sowie die Bereitstellung soziolinguistischer Schulungen für alle Lehrkräfte. Eines der Hauptprobleme bei der Einhaltung der Sprachvorschriften besteht darin, dass die Inspektionsbehörde laut konsultierten Quellen nicht immer über die Mittel verfügt, um festzustellen, in welchen Sprachklassen tatsächlich unterrichtet wird.

Um diese Situation zu lösen, schlägt die STEI vor, dass die Bildungsinspektion einen jährlichen Bericht über den Status des Katalanischen an den Schulen auf den Inseln erstellt; „und insbesondere über die Angemessenheit des Schulsprachenprojekts (PLC) im Hinblick auf die geltenden Vorschriften sowie dessen Umsetzung.“ Dieser Bericht muss dem Überwachungsausschuss für diesen Plan vorgelegt werden. „Es sei daran erinnert, dass eine der vorrangigen Maßnahmen der Inspektionsbehörde für das Schuljahr 2024-2025 die „Überwachung, Kontrolle, Beratung und Überwachung der Umsetzung des Schulsprachenprojekts (PLC)“ war“, erklärt die Gewerkschaft.

Das Dokument enthält Maßnahmen zu verschiedenen Bereichen, die auf einer Studie zur aktuellen Situation des Katalanischen als Verkehrssprache und Gebrauchssprache in allen schulischen Aktivitäten sowie einer Bewertung der Sprachkenntnisse der Schüler basieren sollen. Auf dieser Grundlage ist die Verwaltung verpflichtet, innerhalb eines Jahres einen Plan zur Förderung des Katalanischen an Schulen zu entwickeln und die Einhaltung der geltenden Vorschriften (Mindestverordnung, Sprachprojekt und Sprachnormalisierungsgesetz) sicherzustellen.

Schwerpunkt auf außerschulischen Aktivitäten

Ein weiterer Schwerpunkt des STEI-Plans liegt auf der Bildungsgemeinschaft. Daher empfiehlt er, Familien und nicht lehrenden Mitarbeitern Katalanisch- und soziokulturelle Aufklärungskurse anzubieten. Lehrer kritisieren jedoch, dass die schulische Sprachförderungsarbeit nachmittags, wenn die Kinder an außerschulischen Aktivitäten teilnehmen, vernachlässigt wird. STEI schlägt daher vor, für alle, die an außerschulischen Aktivitäten oder in der Schulkantine teilnehmen, Katalanischkenntnisse als Pflichtfach einzuführen. Außerdem wird die Einrichtung eines Ausschusses für die Beziehungen zu kommunalen Einrichtungen vorgeschlagen, um gemeinsam Aktivitäten zur Verbreitung und Förderung der Sprache durchzuführen.

Der Lehrermangel hat Menschen ohne die erforderlichen Kenntnisse den Weg in den Beruf geöffnet, sowohl auf den Listen der Zeitarbeiter als auch im öffentlichen Dienst. Im letzteren Fall hat das Bildungsministerium dies vorerst auf Stellen beschränkt, die sehr schwer zu besetzen sind, und die Lehrer haben nach Erhalt der Stelle eine Frist, um ihr Niveau nachzuweisen.

Um dem Mangel an sprachlich qualifizierten Lehrern entgegenzuwirken, schlägt das STEI (Spanisches Bildungsinstitut) vor, vor Beginn der Auswahltests eine zusätzliche Frist für die Einreichung der katalanischen Sprachanforderungen einzuführen. Im Falle von Zeitarbeitern fordern sie, dass Kenntnisse der katalanischen Sprache bei allen Zeitarbeitsverfahren Vorrang haben und dass Bewerber auf eine Zeitarbeitsstelle ohne Nachweis ihrer Sprachkenntnisse während der Arbeitszeit kostenlosen und obligatorischen Zugang zu Schulungen erhalten.

In seiner Abschlussrede argumentierte der Generalsekretär des katalanischen Instituts für Statistik und Volkszählung (STEI), Miquel Gelabert, dass die aktuelle Politik „sprachliche Substitution statt Normalisierung begünstigt“. Daher schlug er vor, „das Gesetz zur sprachlichen Normalisierung wieder hervorzuholen“ und es „ernsthaft“ zu behandeln. Er äußerte sich auch zu den Themen: „Wenn ich als Katalanischsprecher ein Recht habe, bedeutet das dann, dass jemand eine Pflicht hat? Ich denke, die sprachliche Frage ist nicht nur eine Frage von Rechten, sondern auch von institutionellen und individuellen Pflichten“, sagte Miquel Gelabert. Und im Anschluss an diese Überlegungen folgte der Appell: „Wir müssen sprachlichen Aktivismus betreiben. Nur der Gebrauch der katalanischen Sprache wird ihr Überleben sichern. Und das liegt in unserer Hand. Sprache ist mehr als ein Kommunikationsmittel; sie ist ein wesentlicher Teil unserer Identität.“